2025年1月7日在雅安市第五届人民代表大会第四次会议上

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。

2024年工作回顾

刚刚过去的一年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。市人民政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的大力支持与监督下，加快实施“一区一地引领、两轴三圈联动、县域重点突破、全域协同共兴”发展战略，全力以赴抓项目、兴产业、促发展，深化改革、锐意进取，较好完成了全年经济社会发展目标任务，雅安高质量发展迈出坚实步伐。预计地区生产总值增长6.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%、6.5%。地方一般公共预算收入84.03亿元、增长6.64%。

（一）“一区一地”建设提速推进。“一区”建设跑出加速度。出台川藏经济协作试验区初步规划，成功争取将试验区建设纳入川藏战略合作重点内容。与西藏拉萨、山南、林芝、昌都签订区域合作框架协议，与甘孜合作深化拓展。川藏经济协作工业园区加快建设，川藏路桥设施及配件生产基地等重大项目完成年度投资46.2亿元，成功举办川藏人力资源协同开放发展大会，试验区影响力进一步扩大。“一地”建设呈现新气象。编制世界大熊猫文化旅游重要目的地规划和中心城区城市旅游业态提升规划，63个目的地重点项目超额完成年度投资计划。碧峰峡等景区提档升级，1869中国大熊猫生态世界、熊猫happy馆、熊猫运动梦工厂等文旅新业态、新场景相继呈现。熊猫研学、熊猫雅宿、熊猫雅礼品牌体系加快培育，新增旅游民宿100家，“雅安城市茶咖杯”荣获2024中国特色旅游商品大赛金奖，全市研学游超12万人（次）。成功举办中法建交60周年暨大熊猫科学发现155周年国际青年大熊猫溯源之旅等国际大熊猫主题活动10余场。越来越多的人喜欢来雅安，尽享大熊猫式漫生活。

（二）经济增长基础持续巩固。政策效应加速显现。全面落实国省稳经济一揽子存量和增量政策，接续出台推动经济持续回升向好9条措施，用好“三个一”方式调度经济运行，市政府领导常态化下沉一线督导服务，推动各项政策直达快享、闭环落实。支持科技创新和制造业发展退税减税降费9亿元，存贷比79%，新设经营主体1.6万户。有效投资稳步扩大。优化实施重大项目“党政主导、分线负责、点长落实”机制，每季度举行现场推进活动，预计固定资产投资（不含农户）增长1%。300个市重点项目完成投资624.8亿元，启动实施设备更新改造项目43个、总投资48.9亿元。抓住“两重”“两新”政策机遇，扎实开展跑项争资大会战，争取到位中省预算内投资、国债和债券资金107.24亿元。消费潜能持续激发。全面落实“消费促进年”部署，预计社会消费品零售总额增长4%。消费品以旧换新政策补贴8765.2万元，带动家电、汽车等消费5.6亿元。开展“蜀里安逸·雅至生活”系列促消费活动170余场，投入促消费资金2900余万元，撬动消费超5.8亿元。熊猫绿岛文旅特色消费街区成功开街，平羌渡“夜游青衣江”闪亮登场，“游雅安”小程序上线运行，看熊猫、喝雅茶、品雅味，点燃了城市旅游消费新爆点。

（三）绿色产业加快扩能升级。精准绘制产业图谱、科技创新导航图谱，因地制宜发展新质生产力，聚焦聚力推动13条重点产业链有力发展。数字经济快速发展。善思云智算中心、第二数据中心、快手智算中心开工建设，百度智算中心一期建成投运，中国·雅安大数据产业园机架规模达到4万个、算力规模4288P，大数据产业入选全省中小企业特色产业集群，成功纳入天府数据中心集群拓展区。中国·雅云智改数转（数据）赋能中心揭牌运营。制造业加快转型升级。出台激励制造业高质量发展专项支持政策，预计规模以上工业增加值增长6%。科瑞宝聚酯新材料、中氟能高纯电子级气体等项目建成投产，锂电正负极材料产能达到58.7万吨、增长20%，铜铝循环加工产能全省第1。预计新培育规模以上工业企业40户以上，新增国省级“专精特新”企业17户，国家级“专精特新”企业总数排全省第8。雅安经开区入选国家产业园区推进新型工业化典型案例名单，预计全市工业园区实现营业收入1800亿元、增长10%。新入库建筑业企业13户，预计建筑业总产值增长20%。现代服务业提质增效。新增“规上”“限上”服务业经营单位150户左右。成功承办2024四川省文化和旅游发展大会暨第十届中国（四川）国际旅游投资大会，中国·雅安318自驾大本营建成投运，飞跃雅安VR沉浸式体验、智慧文旅综合服务运营平台等文旅新质生产力相继涌现，实现了“办会、兴城、促业”目标。预计全市接待游客超2700万人（次）、旅游综合收入超260亿元，分别增长14.7%、14.8%。川藏物流（商贸）产业园开工建设。组织企业参加国内外知名展会45场，预计全市实现进出口总额27亿元。（紧转2版）