（上接01版）“十五五”时期是经济发展动力、质量、效率变革的关键时期，迫切需要建立“优质优价优胜”的激励导向，引导企业从“卷价格”转向“优价值”，促进高质量产品和服务竞相胜出，推动企业加快形成技术、质量和品牌等核心竞争优势。这也是持续推动产业发展转型升级、加快向全球价值链中高端迈进、增强国内大循环内生动力、促进国内国际双循环良性互动的“小切口”关键举措。

第三，多措并举推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。一是规范地方政府经济促进行为。破除地方保护和市场分割，全面落实公平竞争审查制度，严禁地方政府妨碍经营主体依法平等准入、退出和迁移。完善政府采购制度，重点整治最低价中标等突出问题。优化高质量发展综合绩效考核，着力纠治政绩观偏差。二是加强经营主体行为引导。强化企业科技创新主体地位，鼓励企业通过科技创新提高产品质量和竞争力。支持优势头部企业开展并购重组，适当提高行业集中度。强化重点行业自律行为指导，引导企业自觉抵制低价倾销等不正当行为。三是加大市场监管力度。统一市场监管执法，加强质量监管，完善行政裁量权基准制度，强化反垄断和反不正当竞争执法司法，强化知识产权保护和运用，依法查处价格违法违规行为，切实防止经营者以低于成本的价格开展恶性竞争。发挥标准引领作用，提高标准刚性约束力，推动落后产能有序退出，实现市场动态出清。四是深化相关领域改革。完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度，完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度。