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专栏6 现代农业支撑产业

现代农业种业。推进茶树良种“育繁推”体系建设，提升名山区茶叶良种繁育基地和宝兴山药、宝兴川牛膝种质资源圃，推进汉源县良种林麝繁育基地建设。

现代农业装备。农作物耕种收综合机械化率达到70%以上，创建区域农机社会化服务中心5个以上，新建、改造农村机电提灌站30座。

现代农业烘干冷链物流。推进名山区农产品冷链物流园、天全县农特产品冷链物流中心项目建设，培育2个省级产地冷链集配中心。

农产品精深加工。深化加工产业园与示范基地标准化建设。

农产品品牌建设。培育“天府粮仓”品牌精品15个，市级、县级区域公用品牌5个，重点企业自主品牌、优势特色农产品品牌10个，建立完善品牌农产品标准和特征品质体系、质量管控体系和认证体系。

第三节 完善现代农业经营服务体系

培育壮大新型农业经营主体，加大农业产业化龙头企业培育和引进力度。培育提升家庭农场，鼓励组建家庭农场协会或联盟。加强合作社建设，支持供销社和农民专业合作社业务范围向农产品加工、仓储物流、电子商务等领域延伸拓展，促进一二三产业融合发展。加快推动适度规模经营，构建分工协作、利益共享、风险共担的利益联结机制。因地制宜建设现代农事综合服务中心，构建便捷高效的农业社会化服务体系，培育壮大一批农业社会化服务组织，推动服务由粮油作物向经济作物、畜牧兽医、水产、种业等领域拓展。

第八章 加快建设数字雅安

大力实施数字雅安建设行动，紧紧围绕数字政府、数字经济、数字治理和数字党建，实现数字政府高效协同、数字经济提质倍增、数字治理精细智能、数字党建全域覆盖，推动数智为经济赋能、为发展提质、为治理增效。

第一节 推动数字政府高效协同

统筹推进信息系统上云管理，推动政务云向信创云迁移，持续提升电子政务外网运维管理水平和网络带宽承载能力。落实数据产权制度，加强数据分类分级管理，加快公共数据登记和授权运营，完善一体化数据平台。健全数据安全管理制度，落实数据安全主体责任，强化政务系统、关键信息基础设施安全防护，确保数据安全。大力提升公共支撑能力，构建统一的政务支撑体系，依托“川商通”“川易办”“川政通”，实现“一网通办”“好办易办”“一网协同”。

第二节 促进数字经济提质倍增

强化数字产业核心支撑，重点发展电子信息制造、数据标注、云电竞、影视渲染等细分产业，培育数字产业集群。推动产业数字化转型，依托省级数字化转型促进中心，综合应用5G、物联网、人工智能等新一代信息技术，推进制造业、农业、服务业数字化转型。推动数字产业化与产业数字化协同发展，实施“满格雅州”行动，推进5G—A网络深度覆盖，融入“东数西算”工程，打造成渝地区综合算力供应中心。

第三节 创新数字治理和数字党建

推动城市规划、建设、管理和服务数字化、智能化转型，高标准建设城市运行中心，推动数字赋能教育、医疗等民生领域智慧化发展。打造数字治理支撑应用体系，构建“民意速办”响应体系，建设“全域感知、全程协同、全时响应”城市运行体系，打造“天空地”一体化感知网络，提升社会治理现代化水平。以数字党建为引领，加强党员教育、纪检监察、宣传、统战等领域数字化建设，实现党建工作网络化、平台化、数据化、智能化、便捷化。

专栏7 数字雅安建设

数字政府建设。推进一体化数据平台建设，强化数字政府公共支撑能力。高标准建设城市运行中心，实现项目管理、社会治理、应急处置等“一屏尽览、一屏调度”。推进综合档案馆数字化建设。

“智改数转”工程。推动全市规上工业企业数字化转型全覆盖，培育10家智能制造先进工厂，形成20个“智改数转”典型应用场景，实现中小企业广泛上云用云、“专精特新”企业应改尽改。

设备更新和技术改造工程。实施以智能化改造、高端化提升、绿色化转型等为核心内容的技术升级改造，推动“百企技改”，每年组织实施100个技改项目，力争“十五五”期间完成工业技改投资350亿元。

城市智管能力提升工程。建设一批智慧停车场，实施318·川藏线零公里车路云一体化5G融合应用场景示范项目，推进雅安市城市基础设施生命线安全工程等项目。提升改造雅安市城市运行管理服务平台，推进城市运行管理“一网统管”。

第九章 提升产业园区平台能级

着力优化园区空间布局，完善配套基础设施，不断提升园区综合承载能力和产业集聚水平，加快构建功能完备、特色鲜明、优势互补的产业园区发展新格局。

第一节 推动雅安经开区高质量发展

锚定建设“工业发展主阵地、开放合作主平台、改革创新主引擎”，聚焦工业主责，大力推动数字经济、先进材料、装备制造主导产业提质倍增，加快建设千亿产业园区。充分发挥龙头引领作用，增强辐射带动能力，全面做强东融成渝、西联康藏的门户枢纽功能。强化创新驱动，纵深推进集成授权改革试点，在开发建设、经济管理、行政审批、社会治理等方面实行“简政放权、服务高效、特别管理、封闭运行”，推动雅州集团“市属区管”，鼓励金融机构设立分支机构。加快打造全省绿色产业发展先行区、成渝向西开放高能级平台、川藏经济协作核心增长极。

第二节 统筹各类产业园区加快发展

推动雅安经开区与全市9个省级经济开发区协同发展，着力构建“1+9”雁阵发展格局。全力支持雅安永兴化工园区扩区、石棉竹马化工园区面积调整、汉源县申报四川省化工园区，积极争取省级零碳工业园区建设试点，加强与甘孜等地产业合作，大力发展“飞地经济”。支持川藏物流（商贸）产业园和川藏物流（旅游）产业园错位发展，加强与川藏铁路成都（寿安）综合保障基地合作。深化雅安国家农业科技园区建设，统筹推进现代农业园区提质扩面。

第三节 提升园区综合承载能力

加强供水管网改造，优化电网结构，增强水电气保供能力。推动“工业上楼”，盘活存量低效用地，同步提升土地利用效率、产业竞争力与产城融合水平。适度超前建设新型基础设施，合理布局新型分布式能源、新型储能设施。加强园区创新孵化平台载体建设，提升园区对高端产业和创新要素的承载吸附能力。

专栏8 重点产业园区建设

开发区提质增效。完善国家级和省级开发区基础设施，支持雅安永兴化工园区扩区、石棉竹马化工园区面积调整、汉源县申报四川省化工园区。聚焦先进材料、装备制造、清洁能源、食品轻纺等产业打造一批特色优势园中园，支持雅安经开区宝兴工业园扩容建设。

现代农业园区。深入实施“天府粮仓·千园建设”，推进现代农业园区提质扩面，梯次培育建设综合产值超100亿元、50亿元、20亿元级以上的现代农业园区标杆。新建国家现代农业产业园1个，新建（晋级）省星级现代农业园区8个。

现代物流园区。加快川藏物流（商贸）产业园、川藏物流（旅游）产业园、石棉雅甘凉物流园等物流设施建设，推动芦山县城乡冷链物流基础设施项目开工建设，升级改造宝兴县汉白玉物流园区，提升建设汉源县农特电商物流园区。

第三篇 强化科技创新驱动 因地制宜培育发展新质生产力

第十章 提升科技创新能力

大力实施改革开放创新引领行动，着力优化创新资源布局，增强体系化攻关能力，加快完善分工明确、优势互补、协同联动的科技创新体系，系统提升创新驱动发展水平。

第一节 统筹科技创新载体建设

推动科技创新平台资源整合优化，完善梯度培育体系。发挥国家技术转移西南中心雅安分中心、成都知识产权交易中心雅安服务中心等科技机构作用，加强与成渝地区区域科技创新中心、国家川藏铁路技术创新中心等平台合作，积极参与攀西国家战略资源创新开发试验区建设。积极申建省级农业高新技术产业园区，推进雅安现代农业产业科技创新中心、新农村发展研究院雅安服务总站、专家大院等建设，加快培育部级科技型企业孵化器。完善平台绩效评估与动态调整机制，推动科研仪器设备等资源开放共享。

第二节 开展重点领域科技创新

加强重点领域科研布局，聚焦人工智能、先进材料、先进装备、生物医药等重点产业需求，强化关键技术研究和科技攻关，加强数据安全、边缘计算、工业软件等支撑技术研究，推进生物育种、智慧农业、农产品精深加工等技术攻关，开展智慧医疗、康复器械、中医药现代化等健康科技研究。鼓励跨单位联合攻关，推动军民科技协同创新，力争产出更多具有自主知识产权的标志性原创性科技成果。大力开展新一轮找矿突破战略行动，推进社会资本投入战略性矿产调查省级试点。

第三节 加快创建省级高新技术产业园区

以四川雅安雨城经济开发区为核心载体，对标省级高新区创建标准，加快完善基础设施和公共服务，推动创新要素集聚。实施园区高新技术企业培育计划，引导科技型企业、研发机构与公共服务平台向园区集中，壮大园区高新技术产业规模。高水平建设科技创新综合体，集聚各类创新资源打造全市统一创新平台，配套完善创新支持政策和创新服务链条，全面构建“创新平台+创新人才+创新生态”一体化科创体系，为全市产业创新发展提供支撑，加快打造全市创新发展高地。

第十一章 推动科技创新和产业创新深度融合

坚持以产业需求牵引科技创新、以成果转化赋能产业升级，推动创新链产业链深度融合发展，促进更多科技成果转化为高质量发展新动能。

第一节 加快科技成果转化应用

推进产业技术研究转化新型模式，用好雅安市科技成果转化协同中心，建立全链条科技成果转化服务体系，优化提升“线上科创通+线下科创岛”服务模式。加强专利转化运用，建立“产业需求—技术供给”双向对接机制，大力支持中试平台建设，着力打通科技成果转化“最先一公里”。定期发布重点产业技术需求目录，联合高校院所开展成果路演、技术推介，推动企业找技术、成果找市场，实现供需高效匹配。探索“科技特派员+企业经纪人”双队伍机制，组建科技金融服务队，加强工业企业技术需求、融资需求对接。

第二节 深化产学研协同发展

加强与四川农业大学全方位合作，积极与四川大学、电子科技大学、北京科技大学、西南交通大学、西南财经大学等建立紧密合作关系，引进优势科技创新资源，实施一批市校合作、校企合作科技创新项目。鼓励高校、科研机构联合有条件的行业龙头企业共建创新联合体与新型研发机构，共同开展技术定制、测试检验、中试熟化、产业化开发。加强协同激励，完善科技成果权益分配机制。搭建产学研对接交流合作平台，促进技术、人才、资金等要素有效流动。

第三节 强化企业科技创新主体地位

完善创新型企业梯度培育体系和支持政策，开展科创型企业创新评价、融资培育、信贷评审、政策宣讲等工作，培育一批科技型中小企业、创新型中小企业、高新技术企业和国省级“专精特新”企业，积极孵化培育“瞪羚”企业。引导企业增加研发投入，设立研发机构，逐步实现规上工业企业研发活动全覆盖。支持链主企业、行业领军企业牵头组建创新联合体。引导中小企业走“专精特新”发展道路，培育细分领域“隐形冠军”。培育壮大知识产权示范优势企业。

第十二章 一体推进教育科技人才建设

坚持教育、科技、人才一体发展，推动形成教育科技人才相互促进、互为支撑的良好态势，为雅安现代化建设提供有力支撑。

第一节 提升中高等职业教育办学水平

优化中高职贯通培养，深化职普融通，加快推进雅安职业技术学院申建本科层次职业学校，支持申建四川档案职业技术学院，积极申建雅安技师学院。深化产教融合、校企合作，优化中高等职业教育专业设置，支持共建现代产业学院、高水平实训基地与技能大师工作室，打造一批市域产教联合体。建立产学研用协同育人机制，推广“订单式”培养、现代学徒制等模式，加强“双师型”教师队伍建设，支持聘请企业技术骨干担任兼职教师，加强学生实践能力与职业素养培育。

第二节 深化科技体制改革

优化科研项目组织实施方式，推行“揭榜挂帅”“赛马”等机制，深化职务科技成果权属改革，持续推进财政科研项目经费“包干制”，完善科技成果转移转化、科技奖励、收入分配、财金政策等激励机制。健全知识产权保护和运营服务体系。加强专利导航与维权援助，建立容错纠错机制。培育创新文化，弘扬科学家精神，营造具有竞争力的开放创新生态。提升全民科学素质，建设独具地方特色的现代科技馆，推进市科技馆提档升级。

第三节 集聚创新创业人才

深入实施“雅州英才”工程，统筹做好国省人才计划储备培育，靶向引进高层次科技创新人才和团队，柔性引进并服务用好两院院士及产业顶尖人才，加大专业技术人才、产业领军人才、企业经营管理人才和高水平创新创业团队的引育力度。加强本土人才培养，培育壮大卓越工程师、“雅州工匠”等人才队伍，完善人才精准引育和差异化激励政策，弘扬工匠精神，加快建设川西创新人才聚集地。

专栏9 一体推进教育科技人才建设

科技创新平台建设工程。支持规划组建一批具有特色优势、管理运行规范、高效支撑经济社会发展的高水平科技创新平台，加快推进重点实验室能力提升。到2030年，力争新建省级科技创新平台3家，新建市级科技创新平台10家。

产教融合发展工程。促进教育链与产业链深度融合，支持雅安职业技术学院申建本科层次职业学校，支持申建四川档案职业技术学院，积极申建雅安技师学院。实施天全县综合职业教育与实训中心、雅安职业技术学院（三期）等项目。

第四篇 强化成渝地区双城经济圈建设牵引 着力构建区域发展新格局

第十三章 立足成渝强化东向融圈赋能

坚定把东融成都作为雅安开放合作的主攻方向，聚力成都都市圈同城化发展，依托成渝地区双城经济圈，有效连接长江经济带，拓展与长三角、京津冀等区域合作。

第一节 建设高效互联基础设施

构建成雅一体化交通体系，完成成雅铁路朝阳湖至雅安段升级改造和成雅高速扩容，巩固拓展“成雅1小时通勤圈”。积极参与国家（成都）新型互联网交换中心接入节点建设，协同打造立足成渝、服务全国的超大规模绿色数据中心，共同建设国家级算力集群。加快完善跨区域水网，服务保障引大济岷工程雅安段顺利建设，配合推进长征渠等重大水利工程实施。积极推动藏电入川重大基础设施建设，提升能源安全保障能力。

第二节 加强产业协作建圈强链

全力融入成都都市圈重点产业生态圈，构建“成都研发+雅安制造”“成都集成+雅安配套”“成都应用+雅安智算”“成都集散、成雅共游”等模式。共同做强“成德眉遂雅锂电材料产业集群”原材料保障基地，积极构建“成都整车+雅安配套”新能源汽车产业集群，积极参与建设“雅甘电走廊”“攀西雅成”绿色氢路。鼓励成都企业在雅安建设“算力飞地”，雅安企业在成都设立“研发飞地”，共同培育数据标注龙头企业，协同构建算力产业生态。积极承担成都都市圈向西开放功能，推动成雅现代物流产业协同发展。联合举办“熊猫文化国际周”“三星堆—熊猫探秘季”等文旅活动，共建“锦绣天府·安逸四川”区域公共品牌。推动成雅毗邻地区联动发展，培育形成成雅绿色产业带。

第三节 推进便捷服务同城共享

全面融入“成都1小时生活圈”，推动跨区域公共交通互通互惠，开通更多直达成都平原经济区城市动车班次。持续深化教育合作，扩大与成都优质学校结对范围，联合共建校长论坛、名师讲坛，推动“双师型”教师互聘。加强远程医疗协作，推动与成都都市圈医院联合培养肿瘤防治、慢病管理等紧缺急需人才。加强人力资源合作，探索打造成德眉资雅人力资源协同发展中心，推动与四川大学、电子科技大学、成都中医药大学等共建实习基地。全力做好“川渝通办”“省内通办”工作，推进政务服务一体化、增值化、集群化。加强市场监管、疾病防控、紧急救援、公共资源交易等各领域合作。

专栏10 推动共建成都都市圈

基础设施高效互联。完成成雅铁路朝阳湖至雅安段升级改造，建成成雅高速扩容工程，加快建成国道318名山区黑竹（成都界）至雨城区多营段改建工程，加快推进省道532芦山县三江桥至横山岗（成都界）段改建工程前期工作。配合推进引大济岷、长征渠、甘孜中1000千伏特高压输变电等重大工程建设。

产业协作建圈强链。对接成渝地区云计算、数据存储需求，与成都科学城和重庆智造园共同承接国家级算力项目，发展离岸数据处理、数字文创等产业。发挥汽车零部件产业基础优势，发展玄武岩纤维及其复合材料、超导铜，为成渝地区汽车、建筑等领域提供新型轻量化材料和产业链配套服务。聚焦“五雅”特色农产品，建设成渝地区优质农产品供应基地。积极参与“巴蜀文旅走廊”建设，建设大熊猫世界级文旅地标。

便捷服务同城共享。推动与成都优质医疗机构建设医联体。探索打造成德眉资雅人力资源协同发展中心，推动与四川大学、电子科技大学、成都中医药大学等共建实习基地。支持与成都优质学校结对合作。

第十四章 联动康藏强化西向经济协作

坚持把西向拓展作为雅安提升战略位势的关键举措，依托川藏经济协作试验区，加强与西藏陆路通商口岸对接，主动融入中尼印、中巴等经济走廊，加快提升向西开放水平。

第一节 协同发展通道经济

抢抓川藏铁路、雅下水电工程建设等机遇，联合成都、甘孜等地共同发展通道经济，构建东西联动、资源互补的产业走廊。推进建设成雅战略性矿产资源转化带，推动甘孜、西藏锂、铜、铬等资源在雅落地转化，发展绿色冶炼、精深加工和物流集散。推进建设成雅绿色氢能产业带，用好涉藏地区清洁能源，推动建设氢能转化利用中心，发展氢能储运、氢转化利用、燃料电池重卡等示范应用。推进建设成雅高端能源装备产业带，服务保障雅下水电工程等重大清洁能源项目建设，布局水电机组及关键部件等装备制造，建设清洁能源装备制造产业园。

第二节 夯实川藏协作平台载体

加快推进川藏经济协作试验区建设，着力打造雅安融入国省战略的高能级开放平台。依托川藏物流（商贸）产业园、川藏物流（旅游）产业园，推进建设进出藏物流基地，争取国家更多品类储备任务在雅安布局，建设覆盖康藏的物资储备中转基地。高标准建设集产业聚集、企业孵化、公共服务等功能于一体的川藏（雅安）人力资源服务产业园，持续提升川藏人力资源协作能力和服务水平。着力夯实园区平台载体，加快建设川藏经济协作工业园区，推动与川藏铁路沿线城市加强“飞地园区”合作。

第三节 促进民族交往交流交融

以铸牢中华民族共同体意识为主线，巩固深化全国民族团结进步示范市创建成果，联创共建川藏民族团结进步走廊。系统实施各民族交往交流交融“三项计划”，持续举办“茶马古道少年行·民族团结一家亲”等活动。提升教育、医疗、住房服务藏区水平，落实藏区免费教育计划，推进建设川藏区域医疗卫生服务中心，提高川藏高原疾病防治水平，加强住房公积金等领域合作。全面贯彻党的民族、宗教政策，推进特色村寨和示范村建设，推动民族地区高质量发展。

专栏11 深化川藏经济协作

依托川藏物流产业园，加强与川藏铁路成都（寿安）综合保障基地合作，推动建设进出藏物流基地。完善川藏经济协作工业园区基础设施，加强与甘孜等地产业合作，推进低空经济产业聚集地建设，推动川藏（雅安）人力资源服务产业园提档升级，推进川藏（商贸）冷链物流中心、川藏农产品保供基地、雅安芦山中药材仓储物流基地等项目实施。

第十五章 南北拓展整体提升开放水平

坚持把南北拓展作为雅安开放发展的重要着力点，加快构建全方位开放协作新格局，推动雅安区位优势加快转化为发展优势。

第一节 提升南向北向合作空间

南向强化与攀西地区、滇中地区协同联动，推动连接西部陆海新通道，依托雅西高速贯通攀西经济区并延伸至云南，深化与宜宾、泸州、乐山等市以及川滇毗邻地区合作，积极参与粤港澳大湾区及区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）大市场。北向拓展与阿坝及甘肃、青海等合作，规划建设北向外连通道，逐步融入丝绸之路经济带。

第二节 广泛开展经贸文化交流

积极参加中国西部国际博览会、中国国际消费品博览会、中国进出口商品交易会等经贸文化交流活动。系统讲好“熊猫家园、茶马古道”故事，打造天全二郎山、宝兴夹金山红色文化交流基地，充分展示长征精神与生态文明建设成果。积极参与川渝藏经贸文化交流，联合举办经贸洽谈与文旅推介等活动。

第三节 大力发展开放型经济

深度参与“川行天下”活动，组织企业积极参加国内外专业展会，推动更多“雅货”出海开拓市场，持续扩大锂电材料、鱼子酱、茶叶等重点产品出口规模。把握川藏铁路引入成都枢纽天府至朝阳湖段建成通车机遇，强化与成都国际铁路港联动，建设成都中欧班列集结中心雅安组货基地，积极融入“一带一路”高质量发展。深化雅安经开区外贸转型升级基地建设，加强与成都海关合作，积极申建保税物流中心（B型）。支持发展跨境电商等外贸新业态，鼓励企业开展外向型产业合作，推动外贸外资增量提质。

第十六章 推动完善市域发展新格局

落实四川“两区三屏、一轴三带”国土空间总体格局，依托雅安区位及自然地理特点，推动构建市域“一区两片、一屏两带、一核两轴”国土空间保护开发总体格局。

第一节 构建“一区两片”农业保护布局

推进建设青衣江流域粮食保障区，重点加强集中连片优质耕地保护，稳定耕地规模，确保粮食安全；推进建设青衣江左岸现代农业示范片与大渡河流域现代农业示范片，结合雅茶、雅竹、雅果、雅鱼、雅药等特色产业发展需要，合理控制园地、林地等空间供给，持续优化提升农业发展空间，形成“一区两片”农业保护布局。

第二节 构建“一屏两带”生态保护布局

严格生态保护红线管控，依托邛崃山—大雪山脉生态屏障，加强以大熊猫国家公园为主体的生态空间保护，增强生物多样性保护及水源涵养功能；依托青衣江和大渡河两大主干河流，加强水土流失综合治理和岸线分区管控，保障珍稀鱼类及动植物生存环境，有效控制涉水生态空间开发建设活动，形成“一屏两带”生态保护布局。

第三节 构建“一核两轴”城镇开发布局

推动人口和产业向城镇建设适宜地区集聚，以中心城区为“一核”，提升辐射带动能力；东西向构建成雅经济发展轴，积极融入成都都市圈，建设成都都市圈西向重要功能区，打造成渝地区向西开放重要节点城市，南北向构建市域城镇联系轴，优化提升以中心城区为主中心、汉源县为副中心、其他县城为重要支撑的市域城镇体系，形成“一核两轴”城镇开发布局。

第四节 强化县域发展支撑

立足县域资源禀赋与产业基础，着力打造优势互补、错位竞合的县域经济板块，加快推动县域重点突破、全域协同共兴。统筹县城建设与产业园区发展，加强县域百亿主导产业培育，提升县域商业体系，推动“人城产”相融，打造一批农业强县、旅游名县。深化强县扩权赋能改革，赋予更多经济发展和社会管理权限，推进汉源县打造市域副中心。支持有条件的乡镇发展镇域经济，研究赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济和社会管理权限。

专栏12 打造各具特色县域经济板块

雨城区。支持雨城区发展高新技术、文化旅游、城市经济、特色农业，建设高品质宜居宜业首善区、成渝地区初级产品重要保供和重要产业配套基地、成渝西向开放门户枢纽、全省旅游“新一极”，打造全市绿色发展首位引领区、川藏经济协作试验区前沿高地。

名山区。支持名山区发展食品饮料、先进材料、装备制造、低空经济产业，建设茶文化名城，打造川藏经济协作先行区、承接成渝地区产业转移示范区、农文旅融合样板区。

天全县。支持天全县发展绿色建材、先进材料、特色农产品精深加工和新能源产业，建设大熊猫国家公园生态文旅体验地，打造大熊猫国家公园生态价值转化先行区、川藏经济协作试验区绿色工业重要承载地、雅安向西开放发展桥头堡。

芦山县。支持芦山县发展食药轻纺、锂电材料产业，建设西南绿色智慧纺织基地、川西锂电负极材料产业高地、川藏中药材产业协作基地，打造成渝地区特色康旅目的地。

宝兴县。支持宝兴县发展汉白玉、铜铝循环利用产业，建设东方汉白玉之都、全国红色教育示范高地、西部铜铝循环利用零碳产业基地，加快打造两山转化示范区、飞地经济新高地、功能疏解样板县、北联康藏桥头堡。

荥经县。支持荥经县发展绿色新材料、绿色食药加工产业，建设国家公园创新示范区、川藏协作百亿制造业基地、成渝地区康养度假旅居地、川西区域性交通枢纽，打造全国生态价值转化样板区。

汉源县。支持汉源县发展清洁能源、先进材料、农产品精深加工、阳光康养旅游产业，建设绿色低碳产业发展示范区、全省农文旅融合发展先行区、山区现代农业发展样板区和阳光康养高品质宜居地、区域改革开放新高地，深化强县扩权赋能改革，打造市域副中心。

石棉县。支持石棉县发展先进材料、绿色化工产业，建设大贡嘎温泉康养度假区、川西环贡嘎山山地休闲旅游度假目的地，打造全省城乡融合发展先行区和全市共同富裕先行区。

第五篇 建设现代化基础设施 有效提升发展支撑保障能力

第十七章 建设川西综合交通枢纽

坚持交通先行，统筹推进铁路、公路、航空基础设施建设与多式联运枢纽布局，加快构建外联内畅、智慧绿色的现代化交通运输体系，强化川西综合交通枢纽功能。

第一节 完善交通基础设施网络

全力服务保障川藏铁路雅安至林芝段建设，启动川藏铁路名山站货场及配套专用线、天全物流园区铁路专用线等项目建设，积极推动雅安至甘洛（乐山）铁路等项目纳入国家中长期铁路网规划。加快实现成雅高速扩容、邛芦荥高速建成通车，实现县县通高速。推动乐荥高速、大宝高速实施，积极争取石甘高速、雅马高速、石九稻高速启动前期工作。改造提升G108、G318、G351、S435、S308等国省干线，完成G318名山区黑竹至雨城区多营段、G108汉源县九襄至富林段等项目建设。持续优化农村公路路网等级结构，新改建农村公路2000公里以上。加强水运码头建设，推进库区航道提升。（下转05版）