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相较于城市养老服务资源集中、市场成熟，农村老人养老是我国养老服务工作的重点和难点。

2025年政府工作报告提出“推动农村养老服务发展”；中共中央、国务院印发意见，明确提出健全县乡村三级养老服务网络，开展县域养老服务体系创新试点，鼓励开展村级互助性养老服务……

中央财政安排2.96亿元支持59个地区开展县域养老服务体系创新试点，以点带面推动提升农村养老服务整体水平；支持农村特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造；各地整合利用村级活动中心、闲置校舍、农家大院等资源建设互助养老点。“十四五”期间，我国农村养老服务设施明显改善，覆盖县乡村三级养老服务网络逐步健全。

加大支持力度  助力老有所为

既要老有所养，也要老有所为、老有所乐。

“老年人是社会的财富，不是社会的包袱。”中国人口学会副会长、南开大学经济学院教授原新表示，尤其对于低龄老年人来说，他们拥有相对健康的体魄，多受过良好教育，积累了丰富且宝贵的人生经验、知识技能、资源力量。

支持有意愿的老年人持续发光发热，完善相关政策体系、提升其社会参与能力，是支持老年人实现自我价值、乐享幸福晚年、积极应对人口老龄化的题中应有之义。

老年志愿服务常态长效开展。全国老龄工作委员会印发实施《关于深入开展新时代“银龄行动”的指导意见》，开展省际对口援助。从2003年起，全国参加“银龄行动”的老年志愿者累计超700万人次，开展援助项目4000多个，受益群众4亿多人次。广大老年志愿者为助力乡村振兴、科教兴国、健康中国等贡献力量。

老年文体教服务质量不断提升。截至2024年底，全国老年教育公共服务平台汇聚44.1万门（个）课程资源，累计提供学习支持服务1.7亿人次；出台政策文件，推进老年阅读工作，鼓励为老年人提供免费或优惠的有线电视收视服务，提升旅游服务设施适老化水平……老年人教育和文体服务等供给更加高效，参与社会活动质量进一步提高。

以制度建设为引领，以改革创新为动力，从老有所养到老有所为、老有所乐，中国特色养老服务体系日趋成熟，亿万老年人生活将更幸福，中国式现代化的底色更温暖。

（新华社北京8月20日电）