{PAPERID=navigation_005001001, MONTH=02, PREBM=001, NUM=1, GUID=1357011130126368768, BMS=[001, 002, 003, 004, 005, 006, 007, 008], DETAIL={BC=002, PUBURL=https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NjY3MjM3MA==&mid=2649394726&idx=3&sn=337fbc2e93d14e9fca7bd80efd96e171, DOCPUBTIME=2021-02-04 02:00:07, DOCAUTHOR=伍悦, CLEAR_CONTENT= 四届市委2020年开展两轮常规巡察，推动实现一届任期内巡察全覆盖；积极探索市县巡察上下联动方法路径，统筹开展延伸巡察，实现市县巡察协同高效、同频共振；建立协作配合机制和巡察工作制度30余项，形成规范高效有序管用、涵盖巡察工作全过程的制度体系…… 刚刚过去的2020年，市县两级巡察机构深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实中央、省委关于巡视巡察工作的各项决策部署和市委工作安排，围绕中心，服务大局，突出“三个聚焦”，深化政治巡察，稳步推进市县巡察工作高质量发展，巡察利剑作用持续彰显，为雅安加快建设全国绿色发展示范市提供了坚强政治保证。 深化政治巡察 服务中心大局 “四届市委第十轮巡察，既是今年的开局之战，又是在疫情防控常态化条件下巡察再出发。”2020年5月20日，随着四届市委第十轮巡察动员部署会召开，2020年度市委巡察工作正式拉开序幕。 巡察本质上是政治监督，党中央重大决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里。过去一年，全市巡察机构深入贯彻落实中央、省委关于巡视巡察工作新部署新要求，准确把握政治巡察内涵，坚守政治巡察定位，督促各级党组织和党员干部以实际行动做到“两个维护”，推动中央、省委重大决策部署和市委工作安排不折不扣落地落实。 “落实党的理论路线方针政策，党中央、省委决策部署和市委工作安排存在一定差距；整治群众身边腐败问题和不正之风不够到位；基层党组织领导班子和干部队伍建设还存在短板……”市委巡察机构努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，圆满完成四届市委第十轮巡察，对20个党组织开展巡察，发现问题586个、问题线索42件，震慑遏制和治本功能得到有效彰显。 利剑愈显锋芒，离不开市委的高度重视、高位推进。一年来，市委常委会会议5次、市委书记专题会2次研究部署巡察工作；市委书记带头落实巡察第一责任人责任，先后对巡察工作作出批示41次，做到了巡察方案亲自审、重要情况亲自议、重大事项亲自问、重点问题亲自督、巡察整改亲自听；市委、市政府领导班子成员积极履行“一岗双责”，对分管联系的被巡察对象采取约谈、调研等方式压实工作责任，以上率下传导压力，推动主体责任落实…… 一体谋划、一体部署、一体推进，巡察工作交上了新答卷——四届市委已全面完成第十轮、第十一轮巡察，推动实现党委一届任期内巡察全覆盖。 一竿子到底 覆盖“最后一公里” 2020年4月，石棉县委第一巡察组对栗子坪彝族乡开展常规巡察，循着臭味发现集镇环境卫生方面存在的诸多问题。在巡察的推动下，栗子坪彝族乡随即开展整改工作，改造车站、公厕，提升集镇绿化、路灯亮化，强化环境整治管理……彝村，“变味”了。 2020年7月，名山区委第二巡察组工作人员在百丈镇派出所办事大厅开展巡察时，发现存在未告知群众办事项目清单、未实现办事“最多跑一次”承诺等问题。巡察组立即形成立行立改建议书，推动便民服务工作中的各项问题第一时间得到解决。服务，“走心”了。 群众利益无小事。这些都是巡察利剑直插基层、精准聚焦群众关注问题的一个个印证。 巡察是全面从严治党的利剑，也是密切联系群众的纽带。政治巡察就是要坚持人民立场，凡是群众反映强烈的问题，都要严肃认真对待；凡是损害群众利益的行为，都要坚决纠正。为此，市县两级巡察机构瞄准靶心挥利剑，扎实推动巡察向基层延伸，打出一系列“组合拳”，着力解决群众身边不正之风和腐败问题。 创新“提级巡察+交叉巡察+延伸巡察”大组合巡察方式，市委巡察组“一竿子插到底”，对经开区永兴街道所辖11个村（社区）开展了延伸巡察，紧扣解决群众身边腐败问题和不正之风，推动巡察覆盖“最后一公里”。 深化巡察与纪检监察、组织、审计、信访等协作配合，制定《纪巡联动工作流程》《市委巡察机构与统计机关协作配合暂行办法》等协作配合机制和巡察制度近20项，形成规范高效有序管用的制度集成。 加大对村（社区）延伸巡察力度，把巡察村（社区）纳入县（区）党委巡察工作整体规划，采取巡乡带村、直接巡村等方式，延伸巡察村（社区）党组织222个，发现问题745个、问题线索51件。 “通过持续构建系统集成、协同高效的巡视巡察工作格局，监督的‘盲点’少了，群众关心关切的热点焦点痛点问题能更快得到解决，群众就能真切感受到巡察监督就在身边，获得感、幸福感、安全感就会不断增强。”市委巡察办相关负责人说。 注重标本兼治 切实抓好“后半篇”文章 “后半篇”文章是“前半篇”文章的延续深化，重在将治标成果转化为治本成果。 “每个问题都必须清仓见底。”锁定这个目标，过去一年，市县两级巡察机构在实践中不断探索，多措并举，形成巡视巡察整改强大合力。 一方面，聚焦“当下改”。去年，市委共安排两轮巡视巡察整改落实情况专项巡察，对20个被巡察党组织落实巡视巡察整改主体责任情况进行“回头看”。截至目前，已全面完成对12个被巡察党组织的专项巡察，共发现问题174个、问题线索10件。 另一方面，着眼“长久立”。积极探索“建制”“立规”—— “五方介入”工作机制要求市纪委监委机关、市委组织部、派驻机构、市委巡察办、市委巡察组共同督促抓好巡察整改；出台《关于被巡察党组织进一步加强巡察整改工作的意见（试行）》，积极推动巡察整改落地落实；制定《巡察工作有关文件制度汇编》《巡察“三个聚焦”监督重点细化清单》等，助推巡察工作清单化、程序化、规范化；开展片区协作监督，将市级26个派驻（出）纪检监察机构划分为5个片区协作组，每月开展联合指导、交叉检查及重难点问题会商等，对整改进展缓慢单位、整改不力党组织发函督办、约谈提醒，切实抓好巡视巡察“后半篇”文章。 “2021年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委关于巡视巡察工作的各项决策部署和市委工作安排，全面贯彻中央巡视工作方针，恪守‘能吃苦、拼命干’敬业精神，推动全市巡察工作‘上台阶、创一流’，推动政治监督具体化、常态化，推动全面从严治党向纵深发展。”市委巡察办相关负责人表示。 本报记者 伍悦, BM=002版, type=0, ZB_DROP=0, 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“落实党的理论路线方针政策，党中央、省委决策部署和市委工作安排存在一定差距；整治群众身边腐败问题和不正之风不够到位；基层党组织领导班子和干部队伍建设还存在短板……”市委巡察机构努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，圆满完成四届市委第十轮巡察，对20个党组织开展巡察，发现问题586个、问题线索42件，震慑遏制和治本功能得到有效彰显。 利剑愈显锋芒，离不开市委的高度重视、高位推进。一年来，市委常委会会议5次、市委书记专题会2次研究部署巡察工作；市委书记带头落实巡察第一责任人责任，先后对巡察工作作出批示41次，做到了巡察方案亲自审、重要情况亲自议、重大事项亲自问、重点问题亲自督、巡察整改亲自听；市委、市政府领导班子成员积极履行“一岗双责”，对分管联系的被巡察对象采取约谈、调研等方式压实工作责任，以上率下传导压力，推动主体责任落实…… 一体谋划、一体部署、一体推进，巡察工作交上了新答卷——四届市委已全面完成第十轮、第十一轮巡察，推动实现党委一届任期内巡察全覆盖。 一竿子到底 覆盖“最后一公里” 2020年4月，石棉县委第一巡察组对栗子坪彝族乡开展常规巡察，循着臭味发现集镇环境卫生方面存在的诸多问题。在巡察的推动下，栗子坪彝族乡随即开展整改工作，改造车站、公厕，提升集镇绿化、路灯亮化，强化环境整治管理……彝村，“变味”了。 2020年7月，名山区委第二巡察组工作人员在百丈镇派出所办事大厅开展巡察时，发现存在未告知群众办事项目清单、未实现办事“最多跑一次”承诺等问题。巡察组立即形成立行立改建议书，推动便民服务工作中的各项问题第一时间得到解决。服务，“走心”了。 群众利益无小事。这些都是巡察利剑直插基层、精准聚焦群众关注问题的一个个印证。 巡察是全面从严治党的利剑，也是密切联系群众的纽带。政治巡察就是要坚持人民立场，凡是群众反映强烈的问题，都要严肃认真对待；凡是损害群众利益的行为，都要坚决纠正。为此，市县两级巡察机构瞄准靶心挥利剑，扎实推动巡察向基层延伸，打出一系列“组合拳”，着力解决群众身边不正之风和腐败问题。 创新“提级巡察+交叉巡察+延伸巡察”大组合巡察方式，市委巡察组“一竿子插到底”，对经开区永兴街道所辖11个村（社区）开展了延伸巡察，紧扣解决群众身边腐败问题和不正之风，推动巡察覆盖“最后一公里”。 深化巡察与纪检监察、组织、审计、信访等协作配合，制定《纪巡联动工作流程》《市委巡察机构与统计机关协作配合暂行办法》等协作配合机制和巡察制度近20项，形成规范高效有序管用的制度集成。 加大对村（社区）延伸巡察力度，把巡察村（社区）纳入县（区）党委巡察工作整体规划，采取巡乡带村、直接巡村等方式，延伸巡察村（社区）党组织222个，发现问题745个、问题线索51件。 “通过持续构建系统集成、协同高效的巡视巡察工作格局，监督的‘盲点’少了，群众关心关切的热点焦点痛点问题能更快得到解决，群众就能真切感受到巡察监督就在身边，获得感、幸福感、安全感就会不断增强。”市委巡察办相关负责人说。 注重标本兼治 切实抓好“后半篇”文章 “后半篇”文章是“前半篇”文章的延续深化，重在将治标成果转化为治本成果。 “每个问题都必须清仓见底。”锁定这个目标，过去一年，市县两级巡察机构在实践中不断探索，多措并举，形成巡视巡察整改强大合力。 一方面，聚焦“当下改”。去年，市委共安排两轮巡视巡察整改落实情况专项巡察，对20个被巡察党组织落实巡视巡察整改主体责任情况进行“回头看”。截至目前，已全面完成对12个被巡察党组织的专项巡察，共发现问题174个、问题线索10件。 另一方面，着眼“长久立”。积极探索“建制”“立规”—— “五方介入”工作机制要求市纪委监委机关、市委组织部、派驻机构、市委巡察办、市委巡察组共同督促抓好巡察整改；出台《关于被巡察党组织进一步加强巡察整改工作的意见（试行）》，积极推动巡察整改落地落实；制定《巡察工作有关文件制度汇编》《巡察“三个聚焦”监督重点细化清单》等，助推巡察工作清单化、程序化、规范化；开展片区协作监督，将市级26个派驻（出）纪检监察机构划分为5个片区协作组，每月开展联合指导、交叉检查及重难点问题会商等，对整改进展缓慢单位、整改不力党组织发函督办、约谈提醒，切实抓好巡视巡察“后半篇”文章。 “2021年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委关于巡视巡察工作的各项决策部署和市委工作安排，全面贯彻中央巡视工作方针，恪守‘能吃苦、拼命干’敬业精神，推动全市巡察工作‘上台阶、创一流’，推动政治监督具体化、常态化，推动全面从严治党向纵深发展。”市委巡察办相关负责人表示。 本报记者 伍悦, DOCCHANNEL=, cdfx_address=, 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——2020年全市党风廉政建设和反腐败工作综述(二)

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