汉源县:
统筹指导到位。确立了由县委书记挂帅,6个专项工作组、5个蹲点指导组、2个风气监督组联动,28名县级领导每周1次实地专题调研指导,推行换届办“一周一调度”、蹲点指导组“一周一汇报”“两个一”的工作机制。建立“督导提醒、问题整改、责任时限”3张清单,建立“调研—通报—反馈—销号”闭合系统;摸底调研到位。紧盯城镇规划建设等复杂问题,查、评、谈、访“四措并举”,选设“明线”“暗线”民情直报员,切实做到基本情况、干部储备、风险隐患、民情选情“四个清楚”。
业务培训先行。县乡两级“双线赋能”,线下采取“现场会+视频会+情景模拟”形式召开培训会44场,创新“边演示、边讲解、边答疑”模式,对选举全环节模拟,培训“操刀手”3500余人;资格联审先行。细化“刚性+柔性”得分指标,实现年龄、学历“一降一升”,逐一形成候选人竞岗建议,建立“村(社区)初审—乡镇复审—县级联审”三级审查机制,联合纪委、政法、信访等12个部门,明确“八有八不宜”正负面清单,层层审查1737人次;人选考察先行。采取“立体聚焦式考察”,建立候选人初步人选考察全程纪实制度,21个考察组深入一线发放征求意见表、实地走访、查阅档案资料等,每个考察组对初步人选做出“四必评价”,即必有个性特点、必有实例实事、必有缺点不足、必有使用建议,建立1720份考察档案,确保识准认准干部。
全覆盖阳光亮相。制定“阳光亮相六条措施”,结合“阳光问政”活动举办见面会20场,组织群众代表与候选人“面对面”问答,600余名候选人登台“演说”,123名“一肩挑”初步人选公开作出承诺;全覆盖谈心谈话。采取“一对一”“一对多”等方式,针对候选人、离任干部、重点人员“三大人群”,做实“七个必谈”,累计开展谈心谈话20万余人次;全覆盖宣传教育。制发典型案例汇编为主,县级领导包联卡、流程明白卡、纪律警示卡、蹲点联系卡、风气监督卡为配套的“1+5”宣传资料7万余份,悬挂标语横幅450余条,张贴海报230余张与候选人签订换届纪律承诺书1700余份;全覆盖综治维稳。建立“事前+事中+事后”全流程监督防控体系,构建“红、黄、蓝”三色预警机制,对“重点人员”落实教育引导一批、司法调解一批、跟踪稳控一批、打击惩治一批“四个一批”,实行问题线索“实时通报、半日汇报、当日转办、七日办结”,处理信访矛盾6件,办结率达100%。
据统计,该县新任党组织书记、主任“一肩挑”123人,“一肩挑”比例达100%,平均年龄45.6岁,较上届下降3.3岁,大专及以上学历55人,较上届提高13个百分点,优秀农民工、致富带头人、退役军人等占比达86.2%,成功实现党的领导与依法选举、组织意图与群众意愿、队伍结构与履职素能“3个高度统一”。
代天南
本报记者 吴丹