改革创新增活力 奋楫扬帆谱新篇
——雅安发展投资有限责任公司2020年发展综述
雅投公司开展主题党课教育
新年伊始，万象更新。雅安发展投资有限责任公司（以下简称：雅投公司）迎来“十四五”发展新篇章。回顾2020年，雅投公司经营性收入同比增长81.9%，利润总额同比增长115.4%，上缴税收同比增长39.2%，公司上下一心、攻坚克难，整体发展取得喜人成果，为新一轮奋进跨越奠定了坚实基础。
在极不平凡的2020年里，之所以能实现各项目标任务全面完成、业绩逆势增长，在于雅投公司超前的谋划、得力的举措、积极的落实。
回顾2020年
奋起攻坚破难题 全面发展创佳绩
发展有速度
质效并举有抓手
面对严峻复杂的内外部形势、艰巨繁重的改革发展任务，以及新冠肺炎疫情和其他不可预期因素的影响，如何推动雅投公司业务工作有序有效开展，圆满完成2020年既定目标？
“从资本运营、转型发展、项目建设等方面探索高质量发展路径，从市场化经营、现代服务业、产权交易业务等方面注入加快发展新动能。”雅投公司相关负责人介绍。
发展是第一要务。
资本运营方面，雅投公司围绕市委、市政府关于“雅投公司必须要在资本运营尤其是投融资业务上有大提升和突破”的指示精神，加快转型成为全市最大的国有资本投资运营平台。
“2020年，雅投公司完成融资27亿元，90%以上的资金直接或间接用于‘两区四新城’建设。成立‘雅安发展易企银平台’，为‘四个新城’重大项目和市、县（区）国有平台公司开展资金借贷业务25笔，周转资金11.87亿元，同时开展担保业务17笔，金额14.57亿元。”雅投公司相关负责人介绍，过去一年，公司在做大融资规模，提高投资质效，做强资本运营上多管齐下，成效显著。
22日，走进中国·雅安大数据产业园4号数据中心，一楼和二楼已完成机电设备安装，三楼、四楼内，大批机电设备陆续进场，工人们加班加点抢工期、赶进度。
建设成渝地区大数据产业基地是市委、市政府重大安排部署，也为雅投公司转型发展指明了方向。从传统领域向新兴的大数据领域转型，雅投公司结合实际谨慎研判、稳步推进，取得突出成效。
公司通过加大核心技术自主创新，获得6项国家发明专利、5项软件著作权、2项资质，实施的城市网络安全体系建设项目、空天地一体化大数据中心项目，代表雅安入选全省新型智慧城市典型应用案例和技术创新产品。其在大数据领域转型发展的成效及信息被国务院国资委网站采用编发。
2020年，雅投公司控股川西大数据公司，引入上市公司投资参股1850万元。推动“政务云”“蜀链云”，引入“阿里云”，除了承担川西大数据产业园部分建设、运维、运营等工作，还走出雅安，中标广安政务一体化项目。
依托大数据产业，雅投公司全年完成2.37亿元合同额。此外，还围绕雅安建设水电消纳产业示范区，打造丰水期弃水电量充分消纳和云计算产业健康有序发展的共赢格局，在荥经、宝兴、石棉启动5个分布式云计算项目，全年消纳弃水电量1.25亿千瓦时，成效初显，前景广阔。
滨江绿廊、文心路、兴贤路、育才路、前进南路、前进一二路……城市颜值的提升、市民幸福感的增强，得益于市政基础项目的不断推进，在城市建设进程中，雅投公司充分发挥了国企的责任担当。
据统计，过去一年，公司实施重大项目43个、总投资58.1亿元，完成固定资产投资19.1亿元，续建项目21个、完工16个，完工率76.2%，22个新开工项目全部开工。
市属国企要向市场要效益、向项目要效益。在抓市场化运作和自主经营方面，雅投公司不断推动现有经营业务提档升级。2020年，投入3.79亿元取得大兴、草坝片区和经开区7块建设用地，发展后劲进一步增强。全年自投自建蜀天·君临商品房开发等项目8个，参与市场化投标中标项目14个，投资额达34.4亿元。开展商贸、物业、物流、酒店等销售经营业务收入1.6亿元。做强西南联交所雅安分所，全年成交项目735宗，金额4.01亿元，经营业绩在全省分所中排名第二；业务多元拓展，非政策性业务比例达90%。股权转让项目实现挂牌成交“零突破”；业务向县（区）延伸，县域进场项目形成收入比例达60%以上。
管控有力度
结构优化添活力
快速发展和风险防控犹如企业的两条腿，同时发力才能让企业走得稳健。在雅投公司，坚持底线思维，把防范化解经营风险、解决历史遗留问题摆在重要位置，努力创造更加稳定、优质的发展环境，早已成为共识。
如何为稳定发展提供更加充分的保障？2020年，面对疫情和市场环境双重挑战，雅投公司早安排、早部署、早落实，通过实施缓释债务风险和强化安全生产等举措，牢牢将风险防控主动权抓在手中。同时，常态化开展安全环保隐患督促检查和整治，持续推进安全生产专项整治三年行动，落实依法处理、舆论引导、社会管控“三同步”机制，妥善处理各类社会层面意见反馈，处理结果满意度达到100%。
市属国有企业如何激发发展活力？雅投公司坚持以改革为第一动力，不断健全公司治理制度，深入实施“五定”工作，推动建立“岗位能上能下、人员能进能出、薪酬能高能低”的现代企业制度。
“队伍建设一定要专业化、科学化、合理化且符合实际。”雅投公司相关负责人介绍，一年来，公司通过实施“瘦身健体”，打造一流专业队伍。同时，加强招才引智工作，目前，公司中层以上岗位党员占比55%以上，中高级专业技术人才达76名。
完善公司“三重一大”决策制度，重新修订公司章程、工作规则、议事办法等制度87个。发挥公司科技创新优势，把现代信息技术融入企业内部管理，建成资产、项目、财务集中管理管控平台并投入使用，提高公司治理现代化、科学化水平。
一系列优化调整，让雅投公司干事创业氛围愈发浓厚，“公司上下要深入贯彻落实，抓住行动重点，补齐改革短板，强化发展弱项，在改革中不断增强竞争力、创新力、影响力、抗风险能力。”雅投公司相关负责人说。
党建有深度
强基固本利长远
坚持和加强党对国有企业的全面领导，把党建工作与中心工作同安排、同落实、同检查、同考核，对中央、省委和市委重大决策部署第一时间学习领会、贯彻落实，是雅投公司开展一切工作的前提和根本。
2020年，公司坚持“党委会前置”原则，研究推进重大事项200余个，健全党委班子成员联系党支部制度，推动直接下沉抓党建、解难题。
深化国企党建“强基固本·铸魂兴企”工程，创新党建+项目“四同步”工作法，开展“三学三思三树”活动，搭建“一库一栏一平台”党建直通车。落实意识形态工作责任制，抓好信息规范和舆情引导，推动企业文化建设与意识形态工作的有机结合。
有效运用警示教育的警示作用，才能做到防微杜渐、警钟长鸣。2020年，雅投公司进一步落实从严治党要求，强化党员干部职工的党性、法纪、廉洁意识，持续抓好巡视巡察“后半篇文章”，深化以案促改，常态化开展专题廉政警示教育，持之以恒纠正“四风”，组织开展作风纪律、项目、资金、招投标廉洁检查30余次，对发现的问题及时发出通报，督促整改，从内部构筑了坚强的战斗堡垒。
在突出政治建设和党风廉政建设的同时，雅投公司还积极履行社会责任和国企担当，为民生事业作贡献。
抗击新冠肺炎疫情过程中，雅投公司细化落实防控举措，协调做好市内农副产品供应和物流、物业运营保障，同时在复工复产中起好带头作用。按政策减免商铺等租金436.65万元，惠及承租人9185户。
决胜脱贫攻坚舞台上，雅投公司围绕支部联建、机制构建、项目帮建、产业拓建，加强对联系村、贫困户的帮扶力度，同时组织承办全市“消费扶贫·你我同行”扶贫产品展销会，仅3天销售额突破百万元，为全市脱贫攻坚贡献力量。同时，以下属物业公司为主要阵地，解决400余名就业困难人员就业问题，多线发力履行社会责任。
认真落实中央、省、市基层治理工作指示精神，切实履行国企社会责任，在“雅投公司党委、康藏路社区党委联建帮扶协议”框架下，坚持民生导向，实事实办顺民心，公司“联包帮”大院——雨城区河北街道康藏路社区新安巷大院环境风貌焕然一新，卫生条件进一步提升，“脏乱差”问题得到整治，被评为2020年全省基层治理示范小区。
展望2021年
抢跑时代立潮头
凝心聚力辟新天
目标：
实现营业收入和利润总额同比增长10%以上
在挺进“十四五”战略蓝图上，以实现雅投高质量发展为目标，抓好“五个坚持”，为雅安加快建设全国绿色发展示范市作出国企表率、贡献全部力量，以优异成绩庆祝建党100周年。
举措：
坚持当前发展与长远规划同步，把国企主业的“基石”打得更牢
立足当前——坚持质量第一、效益优先，围绕企业提质增效稳增长，持续抓重点、补短板、强弱项，把公司更多资源放在落实国家、省、市战略，做好主业实业、加强科技创新上来，不断健全市场化经营机制，深化企业内部三项制度改革，提高核心竞争力，释放发展活力，创造更大经济和社会价值。
谋划长远——立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，贯彻做强做优做大国有企业的新部署，扛起发挥国有经济战略支撑作用的新使命，落实加快建设一流企业的新要求，切实抓好公司“十四五”规划编制，融入全市绿色发展大格局。
坚持稳步推进与攻坚克难并行，把国企责任的“担子”扛得更实
稳步推进——确保公司在质量效益明显提升的基础上，实现规模实力持续增长、国有资产保值增值，做好公司资本运营、建设开发、服务业、大数据“四大板块”业务，加强内部挖潜和对外拓展，推动产业升级。
攻坚克难——切实防范化解重大风险，扎实做好安全稳定环保各项工作，推动遗留问题解决，在缓释债务风险、化解茶交所问题等方面主动作为。
坚持转型发展与深化改革先行，把国企改革的“重点”抓得更好
推动转型——加快在布局优化和结构调整上取得明显成效，围绕建设全市最大的国有资本投资运营平台和增强科技创新的支撑引领作用，深化在资本运营、大数据产业、新能源和矿产资源绿色开发等领域转型发展；推动老旧小区改造、农贸市场提升等新课题、新任务。
深化改革——抓紧抓实国企改革三年行动，聚焦完善现代企业制度，深化混合所有制改革，健全市场化经营机制等制度性、基础性改革发力攻坚。
坚持立足地方与区域合作共赢，把国企发展的“步伐”迈得更大
立足自身谋发展——围绕市委、市政府各项决策部署，谋划推动工作，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业培育壮大。坚持“项目为王”推进重大项目建设，在“四个新城”建设中展现国企担当，为城市建设贡献国企力量。
全力融入“成渝经济圈”——重点围绕成渝地区大数据产业基地、成都都市圈重要功能协作基地、成渝地区高品质康养宜居地、川藏物资贸易集散地建设等“五地一枢纽”建设，加快“走出去”招投标和实现“引进来”落地一批合作项目，确保市委、市政府各项决策部署落地落实。
坚持党的建设与生产经营融合，把国企党建的“名片”擦得更亮
强化主体责任抓党建——全力夯实国企党建责任，加快建设“党建示范企业”，持续开展党建提档升级工作，建立常态化整顿转化机制，完善“承诺、述职、考评、激励（问责）”四位一体的党建工作责任体系，实现党建工作责任刚性化、工作规范化、运行制度化。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续做好巡视“后半篇文章”，深化以案促改，确保队伍清廉、清正、倾力工作。
围绕经营发展抓党建——推动党建与企业发展“互融互促”，深化先锋引领，鲜明大抓支部的导向，充分发挥党员在推动经营发展中的标杆和先锋作用。在抓业务拓展、项目建设、改革转型中抓党建工作、抓品牌打造、抓活动开展，实现党建与经营统筹、党建与发展共赢。
本报记者 蒋阳阳
女娲广场
蜀天·君临项目效果图
中国·雅安大数据产业园