《纲要草案》从质量效益提升、绿色本底稳固、改革创新显著、区域协调发展、开放水平升级、共享发展提质、社会治理高效7个方面,明确了今后五年经济社会发展的主要目标。
《纲要草案》对“十四五”发展目标作了量化、具体化,提出了五大类21项主要指标,其中包含13项预期性指标、8项约束性指标。
《纲要草案》立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,围绕建设“五地一枢纽”的实现路径,从12个方面对“十四五”时期全市经济社会发展的重点任务进行了系统谋划安排。推动各项重大部署落地落实,需要重点把握好五个方面。
一是主动投入国家重大战略,积极融入新发展格局
●加快建设成渝地区西向门户枢纽、成都都市圈重要功能协作基地
●积极参与“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发等国家战略,推动形成“四向拓展”开放发展格局
●发挥川藏铁路建设的带动作用,建设川藏物资贸易集散地,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环
二是牢牢把握高质量发展主题,培育经济发展新优势
●加快构建“1+4”现代工业、“4+6”现代服务业和“5+3”现代农业体系,建设成渝地区大数据产业基地、成渝地区高品质康养宜居地
●全面实施乡村振兴战略
●加快新一代信息基础设施建设,推动传统基础设施智能化升级改造,畅通市域交通网络,完善水利基础设施
三是持续推进生态文明建设,厚植绿色发展本底
●协同推进长江上游生态保护修复和生态廊道建设,加快建设成渝地区绿美生态高地
●推进大熊猫国家公园雅安片区建设,健全完善生态文明制度体系
●持续打好污染防治攻坚战
●创建一批国家级和省级绿色工厂、绿色园区
四是始终坚持以人民为中心,努力保障和改善民生
●把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为出发点和落脚点,大力推动公共服务共建共享,让发展成果更多更好惠及广大群众
●落实就业优先战略,抓好重点群体就业创业服务
●强化社会保障,实施全民参保计划,建立健全分类分层的社会救助体系
●抢抓长征国家文化公园和巴蜀文化旅游走廊建设机遇,推进文化强市建设,争创全国文明城市
●深化德智体美劳一体化全面发展试验市建设,构建高质量教育体系
●加快健康雅安建设,全方位全周期保障人民健康
五是巩固提升社会治理效能,强化现代化建设安全保障
●坚持预防为主、综合施策,不断提升治理能力和水平,把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程
●完善群团组织协同社会组织有序参与基层社会治理机制
●全面贯彻总体国家安全观,强化底线思维,扎实做好各领域重大风险防范化解工作,完善应急管理体制,不断提升防灾减灾救灾能力,筑牢发展安全屏障