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政 府 工 作 报 告

2021年2月27日在雅安市第四届人民代表大会第六次会议上

邹瑾代表市人民政府作工作报告。

邹瑾代表市人民政府作工作报告。

各位代表:

雅安市人民政府市长 邹 瑾

现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。

2020年工作

和“十三五”成就回顾

2020年是极不平凡的一年。面对严峻复杂的宏观经济形势、艰巨繁重的发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和市委的坚强领导下,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,按照“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”的工作思路,攻坚克难、砥砺前行,全市经济止滑回升、向好发展,各项事业取得新成效,圆满完成了市四届人大五次会议确定的主要目标任务。

——全力抗击新冠肺炎疫情和特大暴雨洪涝灾害。坚持人民至上、生命至上,将疫情防控作为重中之重,自去年1月24日我市首例病例确诊以来,迅速启动突发公共卫生事件I级响应,第一时间实施“四个五”连环管控举措,落实“四早”“四集中”,以超常举措推动疫情防控工作迅速铺开。33天实现疫情应急响应级别降为II级,47天实现确诊病例首次“清零”,疫情防控取得重大成果。根据疫情形势变化,不断完善常态化防控措施,扎实做好秋冬季疫情防控工作,已连续11个月没有发生本地病例,发病率处于全国全省较低水平。面对青衣江百年一遇特大洪水,首次启动Ⅰ级防汛应急响应,迅速开展重点区域抢险救援,成功处置汉源县富泉镇中海村山体滑坡等重大灾情,路地协同开展雅西高速、成昆铁路塌方断道应急处置,汛期紧急转移群众12万人,打赢了一场抗击特大暴雨洪灾的硬仗,最大限度保障了人民群众生命财产安全。

——牢牢稳住了经济基本盘。坚定不移扩投资、促消费,有力稳定了经济增长,实现地区生产总值754.59亿元,增长4.4%、排全省第2位;地方一般公共预算收入48.5亿元、增长12.7%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%、8.9%。惠企稳企政策精准有效。出台支持企业应对疫情共渡难关十二条措施,全面落实减免补等优惠政策,减税降费29.6亿元,发放“战疫贷”7.37亿元,减少融资成本近9000万元,在全省较早实现企业复工复产。项目投资持续扩大。深化基础设施等重点领域补短板三年行动,建立全市重点项目和投资运行“红黑榜”。实施265个市以上重点项目,99个亿元以上项目开工建设,全社会固定资产投资增长10.4%。争取抗疫特别国债资金7.3亿元、地方政府专项债券资金52.3亿元,使用率分别达到98.2%、87.1%。市场消费加快恢复提升。大力开展系列惠民消费活动,实现社会消费品零售总额263.8亿元。“规上”“限上”服务业经营单位新增154家,服务业增加值增长3.9%,获评全省促进服务业发展工作先进市。新增二级资质以上建筑企业6家,建筑业总产值增长18.9%。

——绿色产业加速发展。大数据产业驶入快车道。大数据产业园二期加快建设,机架达到1.2万个,园区规模体量迈入全国第一方阵,获评国家绿色数据中心。中国云?5G云基地项目开工建设,赛诚科技、蜀信链等80家相关联企业落户园区。人工智能体验中心等55个数字新城项目有序推进。先进制造业加快发展。新增规上工业企业35家,规上工业增加值增长4.9%。新筑通工氢能源公交车下线试运行,君禾铜业、福鞍碳材料、曼尼威斯竣工投产,经纬智慧纺纱园、巨宏新材料等一批项目开工建设。雅化集团、安山钢铁、四环锌锗入选2020年四川民营企业100强。文旅康养产业提质发展。熊猫新城产业核心区总体规划通过省级评审,大熊猫文化博物馆一期(科普馆)完成布展,大熊猫科研高地启动建设。高颐阙文博公园、欧式风情街、中国黑砂城一期建成投运。雨城区、名山区入选全省全域旅游示范区,雨城区成功创建四川第二批天府旅游名县,全市文旅投资与产业项目考核名列全省前茅。市人民医院医养中心等一批康养项目加快建设,望鱼海子山创成首批国家森林康养基地,荥经县入选全国森林康养基地试点建设县。文教新城被命名为全省首个体育产业创新试验区,四川国际赛事中心等一批项目落地建设。农业现代化步伐加快。落实粮食安全责任,粮食产量稳定在36.2万吨,超额完成生猪生产任务。新增特色产业基地8.13万亩、省级龙头企业3家。市农业园区藏茶产业园、凤鸣农业科技示范基地加快建设,黑竹茶叶集中加工区建成运营。新增省四星级和三星级现代农业园区各1个。成功创建蒙顶山茶中国特色农产品优势区。汉源县获批国家农业综合标准化示范县,芦山县创成全国县域数字农业农村发展先进县。

——“三大攻坚战”取得决定性胜利。决战决胜脱贫攻坚收官之战。投入资金3.36亿元,实施年度扶贫项目409个,持续巩固脱贫攻坚成果。建立防止返贫监测和帮扶工作机制,帮助3.6万名贫困劳动力返岗务工。顺利通过脱贫攻坚国家普查和非贫困县省级调查。生态环境持续改善。打好污染防治攻坚战,城市空气质量优良天数增加21天。落实长江十年禁渔计划,市域内重要江河禁捕工作扎实开展,渔政专项执法工作被农业农村部通报表扬。深入推进“三大生态工程”,新建翠竹长廊128.8公里,森林覆盖率提升到69.14%。金融业发展健康有序。完成雅安市商业银行增资扩股,实现市担保公司担保资源整合。在全省率先完成P2P网贷机构清退,金融生态环境评价居全省前列。

(下转2版)

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邹瑾代表市人民政府作工作报告。

邹瑾代表市人民政府作工作报告。

各位代表:

雅安市人民政府市长 邹 瑾

现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。

2020年工作

和“十三五”成就回顾

2020年是极不平凡的一年。面对严峻复杂的宏观经济形势、艰巨繁重的发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府和市委的坚强领导下,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,按照“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”的工作思路,攻坚克难、砥砺前行,全市经济止滑回升、向好发展,各项事业取得新成效,圆满完成了市四届人大五次会议确定的主要目标任务。

——全力抗击新冠肺炎疫情和特大暴雨洪涝灾害。坚持人民至上、生命至上,将疫情防控作为重中之重,自去年1月24日我市首例病例确诊以来,迅速启动突发公共卫生事件I级响应,第一时间实施“四个五”连环管控举措,落实“四早”“四集中”,以超常举措推动疫情防控工作迅速铺开。33天实现疫情应急响应级别降为II级,47天实现确诊病例首次“清零”,疫情防控取得重大成果。根据疫情形势变化,不断完善常态化防控措施,扎实做好秋冬季疫情防控工作,已连续11个月没有发生本地病例,发病率处于全国全省较低水平。面对青衣江百年一遇特大洪水,首次启动Ⅰ级防汛应急响应,迅速开展重点区域抢险救援,成功处置汉源县富泉镇中海村山体滑坡等重大灾情,路地协同开展雅西高速、成昆铁路塌方断道应急处置,汛期紧急转移群众12万人,打赢了一场抗击特大暴雨洪灾的硬仗,最大限度保障了人民群众生命财产安全。

——牢牢稳住了经济基本盘。坚定不移扩投资、促消费,有力稳定了经济增长,实现地区生产总值754.59亿元,增长4.4%、排全省第2位;地方一般公共预算收入48.5亿元、增长12.7%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%、8.9%。惠企稳企政策精准有效。出台支持企业应对疫情共渡难关十二条措施,全面落实减免补等优惠政策,减税降费29.6亿元,发放“战疫贷”7.37亿元,减少融资成本近9000万元,在全省较早实现企业复工复产。项目投资持续扩大。深化基础设施等重点领域补短板三年行动,建立全市重点项目和投资运行“红黑榜”。实施265个市以上重点项目,99个亿元以上项目开工建设,全社会固定资产投资增长10.4%。争取抗疫特别国债资金7.3亿元、地方政府专项债券资金52.3亿元,使用率分别达到98.2%、87.1%。市场消费加快恢复提升。大力开展系列惠民消费活动,实现社会消费品零售总额263.8亿元。“规上”“限上”服务业经营单位新增154家,服务业增加值增长3.9%,获评全省促进服务业发展工作先进市。新增二级资质以上建筑企业6家,建筑业总产值增长18.9%。

——绿色产业加速发展。大数据产业驶入快车道。大数据产业园二期加快建设,机架达到1.2万个,园区规模体量迈入全国第一方阵,获评国家绿色数据中心。中国云?5G云基地项目开工建设,赛诚科技、蜀信链等80家相关联企业落户园区。人工智能体验中心等55个数字新城项目有序推进。先进制造业加快发展。新增规上工业企业35家,规上工业增加值增长4.9%。新筑通工氢能源公交车下线试运行,君禾铜业、福鞍碳材料、曼尼威斯竣工投产,经纬智慧纺纱园、巨宏新材料等一批项目开工建设。雅化集团、安山钢铁、四环锌锗入选2020年四川民营企业100强。文旅康养产业提质发展。熊猫新城产业核心区总体规划通过省级评审,大熊猫文化博物馆一期(科普馆)完成布展,大熊猫科研高地启动建设。高颐阙文博公园、欧式风情街、中国黑砂城一期建成投运。雨城区、名山区入选全省全域旅游示范区,雨城区成功创建四川第二批天府旅游名县,全市文旅投资与产业项目考核名列全省前茅。市人民医院医养中心等一批康养项目加快建设,望鱼海子山创成首批国家森林康养基地,荥经县入选全国森林康养基地试点建设县。文教新城被命名为全省首个体育产业创新试验区,四川国际赛事中心等一批项目落地建设。农业现代化步伐加快。落实粮食安全责任,粮食产量稳定在36.2万吨,超额完成生猪生产任务。新增特色产业基地8.13万亩、省级龙头企业3家。市农业园区藏茶产业园、凤鸣农业科技示范基地加快建设,黑竹茶叶集中加工区建成运营。新增省四星级和三星级现代农业园区各1个。成功创建蒙顶山茶中国特色农产品优势区。汉源县获批国家农业综合标准化示范县,芦山县创成全国县域数字农业农村发展先进县。

——“三大攻坚战”取得决定性胜利。决战决胜脱贫攻坚收官之战。投入资金3.36亿元,实施年度扶贫项目409个,持续巩固脱贫攻坚成果。建立防止返贫监测和帮扶工作机制,帮助3.6万名贫困劳动力返岗务工。顺利通过脱贫攻坚国家普查和非贫困县省级调查。生态环境持续改善。打好污染防治攻坚战,城市空气质量优良天数增加21天。落实长江十年禁渔计划,市域内重要江河禁捕工作扎实开展,渔政专项执法工作被农业农村部通报表扬。深入推进“三大生态工程”,新建翠竹长廊128.8公里,森林覆盖率提升到69.14%。金融业发展健康有序。完成雅安市商业银行增资扩股,实现市担保公司担保资源整合。在全省率先完成P2P网贷机构清退,金融生态环境评价居全省前列。

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