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芦山县林业局

打造“互联网+”森林防火平台
探索森林防灭火“三防”新模式

芦山县辖区面积1191平方公里,森林覆盖率78.025%,位居全省前列,林区面积大、植被种类多,森林防灭火管控难度大。

森林防灭火专项整治工作开展以来,芦山县林业局积极统筹整合各类资源,打造“互联网+”森林防火平台,将“技防”“人防”“物防”相结合,多措并举,探索森林防灭火工作新模式。

平台软件相辅相成

优化“技防”支撑

芦山县林业局整合资金、用好前期闲置设备,建成森林防灭火监控指挥系统,布局82个监控摄像点,对重要卡口、重点景区实现实时监控,有效提升中枢信息指挥能力。实现监控信息共享,管理人员可以通过平台监管基层网格人员履职情况,基层网格护林人员可通过手机直接进入系统查看现场情况,第一时间发现问题,第一时间到现场解决问题,有效提升应急处置效率。

平台建成以来,通过平台和基层网格护林人员联防共管,共发现制止6起违规野外用火行为。

加强空地结合,落实8台无人机分片区开展24小时监控,在节省人力成本的同时,确保重点林区检测过程无间断、范围无死角。强化数据支持,形成统一管理、统一访问、统一储存机制,大大提升监测能力;在大熊猫国家公园、国有林区重点部位设置2个雨量监测点,及时掌握林区降水量,做好风险预判预警。

创新熊猫护林APP使用方式,将APP与人员考核紧密结合,使熊猫护林APP的“查岗”作用得以充分发挥。

网格考核相互结合

确保“人防”有效

林业主管部门结合基层站所改革,印发《关于加强林业片区管理中心网格化工作的通知》,设立基层林业片区管理中心,整合基层林业站、检查站、国有林场、森工企业、天保人员五支队伍力量,实现了对林业政策宣传、资源管理、森林防火监管和森林病虫害监管等各项工作的协同开展。同时,将责任网格落实到村组,管理中心落实中层岗位16人,网格化管理人员44人,理清了以往村组检测盲点,实现乡镇林业工作网格化管理。

林业主管部门印发了《关于进一步加强网格化护林防火人员考核管理工作的通知》,严格巡查考评,提高巡护频率。

此外,依托芦山县消防大队,结合林区分布广的特点,芦山组建了一支50人的应急救援扑火队伍,并在山区3个乡镇分别组建消防站(含森防),通过专业培训、联合演练、专家课堂等形式,切实提升应急救援扑火队伍防灭火能力和指挥员指挥能力。

设备设施快速覆盖

实现“物防”全面

芦山县林业局新投入资金200万元,从应急指挥平台、应急指挥保障车辆、护林防火自动巡查和应急设备、扑救装备采购等4个方面入手,同时将设备使用状况与防火指挥平台相对接,确保平台可以实时监控设备使用状况。

对芦山县森林草原防灭火硬件设施进行全面提升,并涵盖了三年网络运营费用,一改以往硬件设施不完备和建成了闲置不能运行的问题。

与芦山县应急管理局和各乡镇(街道)协作,组织乡镇(街道)居民参加现场宣传活动,通过问答和有奖竞猜等形式,向芦山全县人民宣传森林防灭火知识,营造出积极学习、全民参与护林防火的浓厚氛围。

新发放一批森林防火物资到乡镇(街道),移交一批扑火装备到芦山县森林专业扑火队,进一步提高了基层林业公共管理服务能力。

芦山县建成森林防火点位及防火哨卡48个,其中在重点林区建立23个标准防火检查站,每个哨卡设置进山和出山2个防火二维码,要求外来人员扫码进出,完成实名登记和信息录入,实现入山入林人员管控追根溯源,同时在源头上切断进山火源,杜绝人为森林火灾发生;在防火戒严期,芦山县林业局采取无人机巡护和护林员巡护的全覆盖方式,对国有林区及大熊猫国家公园重点区域实行巡护管控。

芦山县林业局 本报记者 鲁妮娜

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芦山县辖区面积1191平方公里,森林覆盖率78.025%,位居全省前列,林区面积大、植被种类多,森林防灭火管控难度大。

森林防灭火专项整治工作开展以来,芦山县林业局积极统筹整合各类资源,打造“互联网+”森林防火平台,将“技防”“人防”“物防”相结合,多措并举,探索森林防灭火工作新模式。

平台软件相辅相成

优化“技防”支撑

芦山县林业局整合资金、用好前期闲置设备,建成森林防灭火监控指挥系统,布局82个监控摄像点,对重要卡口、重点景区实现实时监控,有效提升中枢信息指挥能力。实现监控信息共享,管理人员可以通过平台监管基层网格人员履职情况,基层网格护林人员可通过手机直接进入系统查看现场情况,第一时间发现问题,第一时间到现场解决问题,有效提升应急处置效率。

平台建成以来,通过平台和基层网格护林人员联防共管,共发现制止6起违规野外用火行为。

加强空地结合,落实8台无人机分片区开展24小时监控,在节省人力成本的同时,确保重点林区检测过程无间断、范围无死角。强化数据支持,形成统一管理、统一访问、统一储存机制,大大提升监测能力;在大熊猫国家公园、国有林区重点部位设置2个雨量监测点,及时掌握林区降水量,做好风险预判预警。

创新熊猫护林APP使用方式,将APP与人员考核紧密结合,使熊猫护林APP的“查岗”作用得以充分发挥。

网格考核相互结合

确保“人防”有效

林业主管部门结合基层站所改革,印发《关于加强林业片区管理中心网格化工作的通知》,设立基层林业片区管理中心,整合基层林业站、检查站、国有林场、森工企业、天保人员五支队伍力量,实现了对林业政策宣传、资源管理、森林防火监管和森林病虫害监管等各项工作的协同开展。同时,将责任网格落实到村组,管理中心落实中层岗位16人,网格化管理人员44人,理清了以往村组检测盲点,实现乡镇林业工作网格化管理。

林业主管部门印发了《关于进一步加强网格化护林防火人员考核管理工作的通知》,严格巡查考评,提高巡护频率。

此外,依托芦山县消防大队,结合林区分布广的特点,芦山组建了一支50人的应急救援扑火队伍,并在山区3个乡镇分别组建消防站(含森防),通过专业培训、联合演练、专家课堂等形式,切实提升应急救援扑火队伍防灭火能力和指挥员指挥能力。

设备设施快速覆盖

实现“物防”全面

芦山县林业局新投入资金200万元,从应急指挥平台、应急指挥保障车辆、护林防火自动巡查和应急设备、扑救装备采购等4个方面入手,同时将设备使用状况与防火指挥平台相对接,确保平台可以实时监控设备使用状况。

对芦山县森林草原防灭火硬件设施进行全面提升,并涵盖了三年网络运营费用,一改以往硬件设施不完备和建成了闲置不能运行的问题。

与芦山县应急管理局和各乡镇(街道)协作,组织乡镇(街道)居民参加现场宣传活动,通过问答和有奖竞猜等形式,向芦山全县人民宣传森林防灭火知识,营造出积极学习、全民参与护林防火的浓厚氛围。

新发放一批森林防火物资到乡镇(街道),移交一批扑火装备到芦山县森林专业扑火队,进一步提高了基层林业公共管理服务能力。

芦山县建成森林防火点位及防火哨卡48个,其中在重点林区建立23个标准防火检查站,每个哨卡设置进山和出山2个防火二维码,要求外来人员扫码进出,完成实名登记和信息录入,实现入山入林人员管控追根溯源,同时在源头上切断进山火源,杜绝人为森林火灾发生;在防火戒严期,芦山县林业局采取无人机巡护和护林员巡护的全覆盖方式,对国有林区及大熊猫国家公园重点区域实行巡护管控。

芦山县林业局 本报记者 鲁妮娜

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