四川11.2亿元“柜台债”于5月24日开售，最小认购面值为100元
市民可在工行、农行等银行购买
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近日，四川2021年第四批地方债123.7826亿元在中央国债公司发行成功（其中包含新增地方政府一般债券23亿元；再融资一般债券100.7826亿元），2只债券均在最优利率中标（3年期3.01%；7年期3.32%）。
据悉，此次发行的新增地方政府一般债券中，含柜台发行11.2亿元，用于科学领域，期限为3年期，分销日为5月24至26日，起息日为5月27日。债券面值100元，投资者认购债券数量为100元面值的整数倍。
什么是“柜台债”，“柜台债”有哪些优势？对此，记者进行了采访。
优势
认购起点低收益稳定
“柜台债”是指地方政府债券在柜台市场销售的债券。柜台市场是银行间债券市场向零售领域的延伸，主要面向个人和中小机构投资者。地方债柜台发行是地方债发行渠道的重要组成部分，可以优化投资者结构，统筹兼顾稳增长与防风险，有利于地方债可持续发展；柜台发行可发挥银行柜台的辐射作用，激发社会投资活力，拓宽居民财产性收入渠道，让广大居民共享改革发展成果；柜台发行让地方债融入社会监督，提升地方债资金使用效益，提升政策效能。
对于投资者来说，最在乎的就是收益问题。记者了解到，地方政府债券体现地方政府信用，安全性高；债券票面利率一般高于同期限银行存款，收益稳定，适合对本金安全和收益率有一定要求的投资者。
在认购起点方面，柜台地方政府债券的最小认购面值是100元，大部分开办机构开通了网上银行、手机银行柜台债券服务，投资者可以足不出户，方便快捷完成交易。
总而言之，地方政府债券柜台业务信用等级高、收益稳定；债券认购起点低，网点、电子渠道交易便利；债券流动性好，做市报价连续公允；债券复核查询机制保障投资者权益；利息收入免税，投资者对发行人认知度高，认购债券多重获益等优势。
另外，本次发行利率于发行当日公开招标确定，发行利率不低于发行前5个工作日记账式国债收益率的算术平均值，一般情况下较该均值加25BP（基点）。对于机构投资者而言，地方政府债券利息收入免征企业所得税、增值税。
市民可在工行、农行、建行、中行等银行咨询、购买。
特点
“柜台债”不同于储蓄国债
柜台业务中支持的记账式国债、地方政府债券等债券可以统称为柜台流通式债券，与市民熟知的储蓄国债相比，两类债券各有不同。
流通属性不同。柜台流通式债券可以在债券发行时认购，也可待上市后买卖或办理质押贷款；储蓄国债发行期结束后不可买卖，投资者可以到认购债券的银行办理提前兑取或质押贷款，以满足流动性需求。
票面利率的定价方式不同。柜台流通式债券是市场定价，利率通过发行当日的招投标环节确定，利率水平会受到发行前债券市场利率影响；储蓄国债是发行人参考各市场收益率整体情况定价，发行利率通常可在发行前几日在银行网点、电子渠道获取，利率水平相对稳定，且一般高于同期限银行存款。
发行安排不同。柜台流通式债券发行安排灵活性比较大，各券种发行基本覆盖全年；财政部每年年初会公布储蓄国债发行计划，发行月份、发行时间都相对固定。
投资者类型不同。柜台流通式债券可供个人和中小机构投资者认购交易；储蓄国债仅支持个人购买。
值得注意的是，柜台地方债流动性强，上市后可买卖。如债券持有到期可按照百元面值兑付，并获取票面利息；在存续期内债券价格会随行就市发生变化，价格高于面值时投资者卖出可获取资本利得，但也可能出现债券价格低于面值的折价现象，因此投资者在购买债券后，需要理性看待流通式债券价格的涨跌。
本报记者 蒋阳阳