人·湖畔CEO彭启华
月亮湖一隅
【彭启华:53岁,名山区百丈镇解放村人。2008年任该村村党支部书记至今,2018年任该村村集体资产管理有限公司法人代表至今。】
走在蜿蜒的栈道上,望着蓝莹莹的湖水,彭启华想起小时候放牛的往事,“我们那时放牛,就在水库的凼凼里面泡水。”
水库兴建于1955年,次年竣工,水域面积220亩,库容124万立方米,可灌溉0.8万亩农田。多年过去,湖水仍然丰沛。
但是随着退耕还林和产业结构调整,特别是2001年前后,名山区百丈镇解放村的农户大多已经不种农田,成片的丘陵和平坝地都种上了“更值钱”的茶叶,因此观音寺水库早已履行完了它灌溉农田的历史使命。
如今,它有一个更动听的名字——月亮湖。
湖畔商机
对一位叫“丝茅草”的网友来说,月亮湖是意绪飞扬、诗兴大发的源泉,“俯瞰娇容众惊叹,形似新月山间浮”;对四川新闻网的两位记者来说,月亮湖是“茶区变景区、茶园变公园”的乡村振兴典范;而在彭启华眼里,这一潭湖水,是一线“商机”。
彭启华是解放村本地人,最早在镇政府当过“八大员”(乡镇政府根据事业发展需要聘用的临时人员,如茶叶员、果技员等),干了3年。后来做生意,卖过饲料。养过猪,养成了大户。家里有4亩多茶园,一直种到现在。2008年,40岁的彭启华当上了解放村的村党支部书记。
“2017年,我们的村集体经济收入只有3万多元。”彭启华说,当时村上有五六十亩地,租给几户本地种植大户种茶和猕猴桃,3万多元是每年的租金。
近年来,随着名山区政府打造“中国至美茶园绿道”,作为绿道重要节点的月亮湖景区,基础设施得以长足发展,垂钓平台、日出观景台、游览步道、水坝改造等工程相继完工,这让彭启华“嗅”到了“商机”:月亮湖越变越美,村集体经济增收的机会来了!
独资公司
2017年党的十九大将“壮大集体经济”作为实施乡村振兴战略的重要内容。随后在2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》以及《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》中,又进一步提出“探索农村集体经济新的实现形式和运行机制”“发展新型农村集体经济”等政策主张。
近年来,雅安在推进农村集体产权制度改革的同时,积极探索发展农村集体经济,实现改革与发展协同联动。
正是这些“好消息”不断扑面而来,让彭启华下定决心:在村集体经济增收上“玩点儿花样”。
2018年,雅安市名山区解放乡银木集体资产管理有限公司注册成立。注册资本,50万元;法定代表人,彭启华;经营范围,村集体资产管理、观光农业、农业技术推广服务等。
“是的,这是完全属于我们解放村的集体性质的独资公司。”彭启华强调。
在彭启华的理解中,村集体资产管理公司,有点类似于市、区两级的国有资产管理运营公司,它要用现代企业的理念,管理运营村集体资产,保证其在流动中保值增值。
“村委会的议事流程和公司的议事流程完全不一样。公司能迅速办好的事,村委会办起来效率低,有时候还难办。”彭启华这样认为。
市场运作
翻开2019年公司的账本,包括村集体土地租金、房屋租金、停车场土地租金等,解放村集体资产管理公司共计收入21.71万元。2020年,这一数字突破了30万元。
增收的“秘密”是什么?“靠市场运作。”彭启华说。
“比如,我们把有的村民的第二套宅基地流转出来,又把它拿出来招商引资,租给投资者,对方一次性付一笔费用给公司,还要每年给公司交租金。流转农户的宅基地和土地,由村集体资产管理公司给农户谈,给农户签协议;流转出来的宅基地和土地,放在公司招商引资时,则由公司和投资者谈、签协议。”彭启华介绍道,“月亮湖畔的网红民宿‘遇见芳华’,还有另一家投资上千万、七八月份就要动工的民宿,就是这种模式引进来的。”
事实上,农户的宅基地或土地流转给村集体资产管理公司后,公司再招商引资,而招商引资所得的收入往往高于公司给农户的流转费用。这一“差价”,正是增收的关键。
“办公司这件事,是摸着石头过河,我也怕整出问题。但我心头想,只要不朝自己包包里面揣,只要出发点是为了村集体经济保值增值,我就敢大胆地去试。”当了13年村党支部书记和3年公司“CEO”的彭启华坚定地说。