雅安：
千年古道再出发 砥砺奋进谱华章
成雅铁路名山段
雅安，东邻成都、西连甘孜、南界凉山、北接阿坝，地处四川盆地与青藏高原的过渡地带，历来扼守交通要道。
岁月变迁，路的形态不断发展，但雅安作为交通要道的地位没有改变。
特别是新中国成立以来，面对高山峡谷的天然屏障，肩负发展振兴的责任担当，无数交通建设者披荆斩棘、战天斗地，交通基础设施建设蓬勃开展。如今，雅安从最初的公路网总量不足、交通运输方式单一等发展成高速公路、国省干道、农村公路交织成网，铁路、水运、航空蓬勃推进的“公铁空水”统筹发展格局。
交通的发展，为雅安经济社会发展注入了源源不断的强大动力，也打通了外界西进青藏高原、南下云贵高原直抵东南亚的便捷通道。
初心如磐、奋斗不止。
如今，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，雅安将立足作为国家开放通道重要节点的战略位置和联动西藏地区、协同“三州”高质量发展的特殊使命，抢抓川藏铁路建设机遇，提升雅安建设成渝地区西向门户枢纽的战略位势，高质量推进交通基础设施建设，建好对外大通道、畅通对内交通圈、打造物流集散点，全力以赴推进高水平交通强市建设，为雅安建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市贡献交通力量。
从一枝独秀到统筹发展——交通提升成效斐然
端午小长假，位于雨城区碧峰峡镇的一家餐饮山庄生意火爆。临近就餐高峰时段，满载游客的旅游大巴车一辆接着一辆驶入院坝。屋里，厨师们忙着配菜、炒菜，一派热火朝天；屋外，外地游客坐在树荫下喝茶乘凉，悠闲自在。
“我在雅安从事餐饮业十几年了。”该餐饮店负责人陈和平说，以前雅安交通较为闭塞，只有一条成雅高速公路，随着邛名高速、雅西高速、雅乐高速、雅康高速、成雅铁路建成通车，雅安的交通出行条件发生了翻天覆地的变化，交通的通达也为雅安带来了更多的外地游客。如今，每到小长假、黄金周、春节假期，雅安餐饮行业的生意都比较红火。
欣欣向荣的背后，是“从零开始”的不易。
雅安地处四川盆地和青藏高原的接合过渡地带，素有“川西咽喉”“西藏门户”“民族走廊”之称。虽扼守交通咽喉，但境内山高谷深，交通建设面临重重天然的屏障。
雅安路网结构逐步完善，道路运输结构优化，境内已有2条铁路、5条高速公路、15条国省干道、1733条农村公路，通车里程8255公里，二级以上公路里程1047公里。
从0到341公里，这是雅安境内高速公路建设发展的一个里程。1999年末，雅安第一条高速公路——成雅高速建成通车，结束了雅安境内没有高速公路的历史，推动雅安融入成都一小时经济圈。通过成雅高速公路，进入雅安的人流、物流、资金流和信息流空前活跃。资料数据显示，成雅高速公路建成通车后的第一年，我市仅旅游收入就达1.6亿元，同比增长了一倍左右。
成雅高速公路的建成，也推动雅安开启公路交通的“高速模式”。2010年，邛名高速通车，成雅之间有了新通道；2012年，雅西高速通车，汉源至雅安市区的车程从4小时缩短至1小时；2013年，雅乐高速通车，雅安联通川南更便捷；2017年，雅康高速（雅安至泸定段）通车，结束了四川藏区不通高速公路的历史，大量的物资通过雅安周转进入藏区。此外，2016年9月峨汉高速开工建设，建成后，将大大加强攀西经济区、川南经济区、成都经济区的横向联系；2019年，荥经至峨眉高速、雅马高速、石甘高速、邛崃经芦山至荥经高速纳入省高网划，雅安所有县区均有已建或规划的高速公路覆盖；2020年，泸石高速动工开建，建成后将极大缓解雅西、雅康高速通行压力，有效改善川西地区高速公路路网结构。
高速公路2条，规划高速公路4条。雨城、名山、天全、汉源、荥经、石棉4县2区通高速，芦山、宝兴两县已有高速公路规划，全市“县县通高速”的进程进一步加快。
国省干道推进提档升级。国道318线和国道108线在雅安境内呈“人”字形构架。 国道318线一路向西进至川西高原，国道108线南下通向攀西地区。
经过“5·12”汶川特大地震交通灾后恢复重建，雅安投资11.5亿元，完成6个国省干线公路灾后重建项目，全市国省干线的通畅水平得以大幅提高。
在“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建中，进一步改造了国道318线、国道108线、国道351线。其中，国道351线2013年11月动工建设，2016年建成通车，改写了宝兴、芦山境内无国道的历史，实现了雅安县县通国道。经过40多年的改造完善，特别是两次灾后恢复重建的提升，雅安的国道增加至5条，省道增加到10条，形成雅安经济社会发展的骨架脉络。
雅安农村公路的建设在新中国成立后从零开始，特别是改革开放以来，走过了一条从数量扩大到质量提升的发展历程。
1979年，石西公路（石棉县城至西油房石棉矿）石棉至安顺场段铺设了沥青路面，这是雅安第一条沥青路面的县乡道，尽管长度只有11.5公里，但这是一个标志性的开端。1992年5月，汉源县晒经乡至坭美乡公路建成通车，雅安实现乡乡通公路。
2017年，汉源县古路村索道全面完工，雅安实现村村通公路的目标。
从通乡到通村，雅安的农村公路越来越向最基层的末端延伸。截至2020年，全市农村公路共有1733条，通车里程达到6622公里，实现通乡、通村、畅通率“三个100%”。
如今，随着雅安无水港凤鸣物流园建设快速推进，雅安将借船出川实现通江达海；一个支线机场、五个通用机场启动规划。雅安交通从仅有公路运输“一枝独秀”逐步迈向“公铁空水”统筹发展，为打造成渝地区西向门户枢纽奠定了坚实的基础。
从筚路蓝缕到昂首阔步——传承精神勇筑丰碑
面对雅安交通基础薄弱、山高谷深的现实困难，无数交通建设者迎难而上、勇于拼搏、战天斗地，建立了一个个丰功伟绩，在雅安这片革命老区的红色热土上，与“长征精神”“两路精神”一脉相承的雅安交通精神熠熠生辉。
天全县二郎山道班的工作者们，身处高寒山区，常年与风雪为伴，在极端艰苦的环境中，数十年如一日坚守岗位，1987年5月被交通部（现为交通运输部）授予“全国交通系统先进单位”称号。
1989年11月，雅安历时三年完成13.6公里进出口公路建设任务，荣获全省进出口公路建设一等奖。1990年，芦山县克服“等靠要”思想，在省投资200万元的基础上，自筹20万元实施飞宝路飞芦段12公里混凝土路面工程，10个月时间完成两年任务（12公里）的58.3%，创造了“芦山速度”。2007年至2009年，全市连续三年实现每年农村公路建设超千里，形成轰轰烈烈的农村公路三年大会战。在“5·12” “4·20”两次地震后，雅安交通在重建中实现提档升级。
所有发展中不断出现的困难和问题，雅安交通人全部一一战胜。
在“5·12”汶川特大地震中，雅安交通人昼夜不休，两天两夜全部抢通省道210线雅安段，开辟出了通往汶川灾区的第一条生命通道；奋战三天三夜，在寿江大桥上成功架设战备钢桥，成为通往震中汶川映秀镇的唯一“生命线”，党和国家领导人通过新架设的钢架桥亲临映秀镇抗震救灾第一线，现场指挥抗震救灾工作。2008年，雅安市交通局（现为市交通运输局）被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗震救灾英雄集体”荣誉称号，被交通运输部授予“全国交通运输行业抗震救灾先进集体”荣誉称号。
在“5·12”汶川特大地震省道210线恢复重建期间，市交通运输局的建设者长期驻守海拔4000多米的夹金山，一位建设者抱病坚守岗位，自带锅具在山上熬中药也不住院，直到道路建成通车，他瘦了10多公斤。
在2019年“8·22”暴雨灾害中，雅安交建应急抢险突击队迅速集结救援设备和人员，冒雨推进、日夜奋战，提前完成国道351线管桥、观音桥明洞等塌方点抢通任务，仅用3天时间就抢通了应急通道，为转移被困群众和救援物资运送赢得了宝贵时间。
2020年“8·11”“8·30”暴雨灾害中，雅安交建应急抢险突击队再次深入受灾点位，抢通断道、转移群众，成为灾害中道路抢通的先锋队和主力军。
以党建为引领，每一位党员就是一面旗帜。2020年初，面对新冠肺炎疫情的突袭，全市交通运输系统迅速成立临时党支部，组建党员先锋队，52名党员代表最早赶赴“疫”线。这支党员先锋突击队，具体负责在成雅高速西康收费站、碧峰峡收费站，雅乐高速凤鸣收费站，雅康高速大兴收费站入口设体温测量卡点，对所有进入高速公路的入站车辆的车上人员逐一进行体温测量。他们不畏严寒、冒着被感染的风险日夜坚守，筑牢了交通战线疫情防控“铜墙铁壁”上的关键一环。
2021年4月15日，中共雅安市直属机关工作委员会组织召开2021年度机关党的建设工作会，市交通运输局党建品牌“弘扬两路精神·铸造交通铁军”荣获市直机关“十佳党建品牌”，市交通运输局服务队“畅享交通”荣获市直机关“十佳党员志愿服务队”。这是对雅安交通人的高度肯定和赞赏。
纵观雅安交通建设史，有世界上最长的钢管桁架梁公路桥——雅西高速干海子特大桥，有“亚洲第一高墩”之称的雅西高速腊八斤特大桥，有世界上首次采用斜井从主洞反向施工的特长隧道——雅康高速二郎山特长隧道。这些重大工程的建设，凝聚了交通人的心血和智慧，他们艰苦筑路的精神也成为雅安交通人奋进的标杆和榜样。
2018年9月10日，海子山旅游公路正式动工修建，因山势陡峭，施工进场是个难题。施工方借助挖掘机开道，将原本的林区毛路加宽，才让卡车勉强通行。海子山上泥多石少，且泥土含水量大，卡车很容易陷入淤泥中，只能借助挖掘机将其拖出来才能继续前行。建设者们不怕苦不怕累，圆满完成了工程建设。
汉源县九襄至双溪公路傍山临崖、弯急坡陡。施工机械无法到达现场，施工单位就将设备拆解，依靠人力运输，到施工地点后再次拼装。建筑材料不能运到工地现场，就发动群众用人力背、骑两轮摩托车送建筑材料到建设现场。经过辛苦付出，建设者们硬是啃下了一块块硬骨头。
这样的例子不胜枚举。一直以来，雅安交通人传承并发扬“两路精神”，以敢想敢干排除万难、艰苦奋斗勇创一流的精神气质，推动雅安交通发展迈上一个又一个新台阶。他们用勇敢拼搏筑下的丰碑，激励着无数后来人为雅安交通的发展尽心竭力。
建设高水平交通强市——交通发展未来可期
2018年12月28日，注定是一个载入雅安史册的日子——成雅铁路正式通车，飞奔的动车结束了川西不通动车的历史，给成都平原经济区注入了新能量，给千年川藏茶马古道起点——雅安带来了新活力。 成雅动车的开通，凝聚着一代代交通人的辛苦付出，也见证了雅安交通基础设施日新月异的发展，现代化的高速公路、铁路，取代了蜿蜒在崇山峻岭间的古道。
青衣江水浩荡东流，雅安交通发展的脚步从未停歇。
近年来，雅安抢抓“一带一路”建设、新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、川藏铁路建设等多重战略机遇，加快建设成渝地区西向门户枢纽，高水平建设川西综合交通枢纽，畅通雅安对外开放发展大通道。
在不久前印发的《关于贯彻落实<交通强国建设纲要>加快建设交通强市的实施意见》中明确，雅安要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神，践行新发展理念，紧扣高质量发展要求，认真落实国家重大战略和省委“一干多支”战略部署，牢牢把握交通“先行官”定位，完善交通基础设施布局，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，建成基础设施强、运输服务强、创新动能强、治理能力强、支撑带动强的高水平交通强市，为建设绿色发展示范市提供坚强支撑。
具体来说，到2025年基本建成成渝地区西向门户综合交通枢纽，初步形成贯通南北、连接东西、通江达海的现代化综合交通网络体系，建成对外大通道 24条，交通开放合作和城乡区域交通协调发展达到新高度，支撑国家和省、市重大发展战略的能力显著提升。
到2035年，基本建成高水平交通强市。全面建成高质量、现代化的交通基础设施体系，拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，建成对外大通道35条，形成便捷顺畅、高效经济的客货交通体系，高速公路、铁路覆盖所有县（区），基本实现交通治理体系和治理能力现代化。
到本世纪中叶，全面建成高水平交通强市。交通基础设施水平、运输服务品质、现代化治理体系和交通产业发展等与发达地区看齐，全方位支撑高水平建设社会主义现代化。
宏伟蓝图已经绘就，实干兴业推动发展。
《雅安市加快建设交通强市三年攻坚大会战实施方案（2021-2023年）》（以下简称《方案》）指明了近一阶段的发展路径。
2021—2023年，我市确保完成交通建设投资300亿元以上，较过去三年交通建设投资总额（187亿元）增长约60%。其中：2021年计划完成投资75亿元，2022年计划完成投资100亿元，2023年计划完成投资125亿元，交通建设年度投资连续两年突破百亿大关，年增长率达25%。
铁路建设。到2023年，完成建设投资50亿元。加快建设川藏铁路雅安段，规划研究雅眉乐自铁路及市域山地轨道交通项目。
高速公路建设。到2023年，完成建设投资100亿元。建成峨眉至汉源高速公路，全市通车高速公路达6条，通车里程超过370公里；加快建设泸定至石棉高速公路；开工建设邛崃经芦山（宝兴）至荥经、荥经至乐山高速公路；力争开工建设宝兴至马尔康高速公路，加快石棉至甘洛高速公路前期工作。
国省干线建设。到2023年，完成建设投资95亿元。续建国省干线公路提升改造项目5个，总长83公里，新开工国省干线公路提升改造项目21个，总长399公里。建成雨名快速通道、省道104线草坝至姚桥段、国道549线石棉境内改建工程、国道318线天全县过境（始阳大道入口至始阳大桥）段改建工程、省道433线荥经泗坪至泸定界段等项目；加快推进国道318线名山区黑竹镇至雨城区多营镇段改线工程（国道318绕城）、国道351线洪雅县汉王镇至名山区蒙阳街道段新建工程（国道351雅眉快速通道）、国道108线周公山隧道、省道308线荥经县青龙镇至雨城区望鱼镇改建工程、国道351线夹金山隧道新建工程等项目；加快省道431线名山区百丈镇至芦山段新建工程、国道318线前碉桥至二郎山隧道段改建工程等项目前期工作。
农村公路建设。到2023年，完成建设投资40亿元，新改建农村公路约1200公里，其中，撤并建制村连接道路323公里、旅游路产业路819公里、川藏铁路配套农村公路58公里。实施农村公路养护工程600公里。创建2个乡村客运“金通工程”样板县。
运输场站及其他。到2023年，完成投资15亿元。加快建设雅安无水港凤鸣物流园、多式联运物流园、川藏物流（旅游）产业园等枢纽以及石棉县客运枢纽中心、宝兴县汽车站、天全县客运中心等客运场站。完成危桥隧修复或重建项目24个，开工建设渡口码头改造等内河水运项目10个。
……
百年时光流转，如今，伴随着交通强市的新乐章响彻雅州大地，雅安的交通基础设施还将发生翻天覆地的变化。从联通周边到融入国际，从畅通区域内循环到打通乡村毛细血管，蓝图已绘就，奋进正当时，雅安交通未来可期。
本版稿件除署名外由本报记者 周昆 彭艳霞 采写
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