做强主干联动六县 构建市域发展格局
——论学习贯彻市委四届十次全会精神
□ 本报评论员
为何要作出如此安排？这是立足当前、着眼长远的谋划。近年来，中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式，省内各地以中心城区为核心的城市竞争日益激烈，但雅安中心城区建设规模小、辐射带动力不强，与兄弟市相比仍有差距。如果全市没有一个中心来吸引和积聚各方面资源要素、代表雅安参与区域协作竞争，小马终究拉不动大车。另一方面，县域经济发展水平很大程度上决定了地方经济发展的整体水平，雅安要实现三年迈上千亿元台阶，必须夯实县域底部支撑，如果没有全域的协调发展，建设高水平的中心城区也缺乏有力支撑和依托。
如何构建市域发展格局？作为一项系统工程，我们既要加强顶层设计，也要把握工作着力点。要“一体化”推进中心城区做大做强，突出雨城区、名山区、经开区作为中心城区的主干带动作用，围绕推动城市空间由“三山夹一城”向“一芯连三区”转变，加快推动三区一体规划、一体建设、一体管理、一体发展。要坚持“一盘棋”的发展思路，支持各县（区）发挥资源禀赋、产业基础等方面优势，打造具有竞争力的功能板块和产业链条，全面推动特色县城和中心镇建设、全面推进乡村振兴、全面加强互联互通、全面壮大县域经济，整体提升雅安综合实力。
与此同时，全会提出高水平建设雅州新区，对于优化城市空间结构、重塑产业经济地理具有重要意义。这是乘势而进、做强“极核”的战略之举，通过打造推动绿色产业发展的高能级载体、开放发展的高水平阵地、集聚优势资源要素的高质量平台，承载重大战略和政策举措带来的空间扩展和全新发展机遇，建强雅安的“产业之翼”。这是推动城市拓展、做强“主干”的长远之计，建设“双六十”规模的中等城市，不仅要求雨城区、名山区的城市规划建设相向而行，作为中间连接关键部分的经开区，也必须打破传统思维、强化城市经营，统筹抓好区内“产城人”融合、交通基础设施和公共服务设施等建设，使产业功能与城市功能复合发展，推动城市与产业时序上同步演进、空间上分区布局、功能上产城人一体，协同雨城区“文教新城”和名山区“成雅新城”一道，建好雅安的“未来新城”。
做强主干与联动六县错位协同、互为支撑。这是新时代赋予我们的新使命，我们要增强机遇意识，加快构建市域发展格局，不断向高质量发展迈进，奋力开启全面建设社会主义现代化雅安新征程。