给场镇“美颜” 让群众舒心
——名山区红星场镇风貌秩序治理见成效
红星场镇治理期间，工作队成员给商户发放宣传资料
两条街道呈十字形分布，可通向四面八方，沿街商户林立、摊位众多，在车来人往间，一切又都井然有序。
这里就是名山区红星镇的场镇所在，此地既是该镇的政治、经济、文化中心，又是连接骑龙茶乡旅游胜地和周边诸多村镇的交通枢纽。在以往，这里曾一度交通不畅、摊位混乱，如今通过党建引领基层治理后，早已旧貌换新颜。
由“乱”到“治” 为群众办实事好事
7月26日，恰逢红星场镇赶场天，该镇骑龙村村民张福民来镇上买肥料。“现在的街道感觉更敞亮了，商铺、菜摊已不乱摆商品，我们来赶场也要注意交通规则，不能像过去那样随意乱窜了。”张福民说，该镇的旅游发展越来越好，从成雅高速下站后到骑龙村游玩，首先就要经过红星场镇。如果场镇环境差，那给游客的第一印象就不好，所以必须规范才行。
周边村民对场镇治理举手赞同，那场镇上的商户呢？“现在肯定比以前好。举个简单例子，刚才有一名司机在我这里买东西，要是我铺子前都是其他摆摊卖菜的人，人家觉得不方便就不会来买了。”在红星场镇上，一户挂着“环境卫生示范户”牌子的日用品店门口一位经营者说。
“在以往，当地四条主街在十字路口交汇，赶场天会有七八千人到此赶集，每逢茶叶交易季节，上午6点到10点人、车更多。此地没治理时，镇上的商家、周边的茶农和菜农沿街摆摊，能把双车道占用成单车道。”红星镇兴平社区党支部书记王强说，镇上还有一所中学有1000余名学生，一所小学有500余名学生，这些学生上下学都要从镇上走过。而正是各种原因叠加，让场镇的交通秩序、经营秩序及环境卫生、镇容镇貌长期难以提升，所以该镇才下决心从根本上去治理。
当地镇、社区干部都明白，这个“根”其实就是群众的生产生活，以及群众的衣食住行。而如何既有效处理这些问题，又让群众发自内心支持和理解呢？结合党史学习教育，红星镇党委在充分调研后提出，要以党建为引领，把场镇治理事项和“我为群众办实事”作为一大抓手，做到群众满意、群众受益。
今年4月初，红星镇成立了场镇综合治理工作队伍，镇党委主要负责人任组长，其他班子成员及区综合行政执法局、兴平社区、红星派出所相关人员共同参与。随后，《雅安市名山区红星镇人民政府场镇秩序规范通告》被贴在街头各醒目位置，通告明确了整治时间、范围、措施以及责任追究等。为把工作做细做实，该镇还成立了镇干部、社区“两委”人员、退役军人等组成的联合工作协调组，专门负责群众思想工作和解释工作。
整治初期，不少商家不理解，觉得这么多年都过来了，突然要“坐商归店”“门前五包”“退摊让道”“统一店招”，如此一来会不会影响生意？本就是农村集市，违反了相关规定还要追责，是不是多此一举？
面对部分群众的困惑，红星镇和所辖社区的相关干部，带着工作队挨家挨户做工作，给群众摆事实、讲法规、谈前景、听意见，在耐心细致讲道理的同时，也严肃告知大家红星镇党委政府的决心。
“我听了工作组的介绍后认为，与其被动撤摊还不如主动找铺，只有及时行动才不会影响生意。”张燕和丈夫在红星场镇百马街经营果蔬生意多年，意识到整治势在必行，她在和丈夫商量后，立马就近租了商铺。“年租金是15000元，比之前租人家的‘地面’多了几千元，但从此不用日晒雨淋、搬来搬去，关键是营业了两个多月，生意明显比以前好。”张燕说。
有了明白人带头，很快旁边的水产经营户杨勇、蔬菜经营户杨明发等，都纷纷效仿租下商铺。此次整治从4月20日开始，仅过去15日，白马街商户就纷纷归店，整治行动效果明显。
常态治理
打造茶乡“最美窗口”
“我们主干道原来只有7米，现在通过整治，街道增宽了3.6米。”王强站在宽敞通畅的十字路口旁说。
红星场镇的“治”，具体来说可分为：一治交通拥堵、二治占道经营、三治违章搭建、四治无序店招、五治环境卫生、六治乱停乱放。通过两个多月的集中整治，也达到了群众满意、游客认可的阶段性目标。
“都是平日里熟悉的乡亲，我们搞场镇治理既讲理，更要讲情、讲法。”王强说，近段时间来，综合治理工作队的成员通过不断学习，对《中华人民共和国道路交通安全法》《四川省城乡环境综合治理条例》等法律法规都更为熟悉了。
为实现治理目标，红星镇可谓下了“猛药”，出了“重拳”，同时也将充分考虑群众的习惯、习俗。
红星场镇十字路口及百马街所有摊位，必须迁到客运车站及位于供电所小区通道处的蔬菜、水果、猪肉临时交易区经营，百马街路段商户必须坐商归店；新红街临时摊位逢赶场天要退回街沿马路边经营，非逢场天所有商户坐商归店；红联路所有逢场摊位必须离开道路退回街沿，商户坐商归店；严禁流动摊贩沿街叫卖；场镇居民门店实行一店一牌；场镇烧烤、火锅店每日23∶00后禁止产生噪音污染；所有住户、商户、部门必须做到“门前五包”……
整治初期，通过联合执法，短时间内拆除违章棚屋27个；整改沿街占道安置的广告牌、广告箱70余个，收缴违法占道的桌凳、水泥墩100余个；对认识不到位，屡教屡犯的坐商、走商进行劝诫，收到保证书20余份。
场镇治理，群众从知晓到理解，从支持到受益，一件得民心、顺民意的好事实事得以办成。对红星镇来说，场镇治理也绝不会“见好就收”。
“这既是为民办实事的具体举措，又是打造红星发展大环境的得力之举，镇里已出台长效治理办法，社区也在积极落实，通过治理常态化，进一步巩固治理成效，营造更好环境，将红星场镇打造为红星茶乡高质量发展的‘最美窗口’。”红星镇相关负责人说。
下一步，红星镇将继续以党建为引领，大力实施常态化场镇治理，以点带面，大力提升红星镇基层社会化治理水平。在明年，红星场镇在建的新农贸市场就将投用，而那时的场镇必将更加美丽。
本报记者 蒋阳阳
7月26日，俯瞰红星场镇，一切井然有序