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石棉县新民乡：

“小积分”撬动“大治理”

2021年，石棉县新民乡将全乡1760户划分为68个网格，全体乡村组干部负责，坚持党建引领基层治理，全面落实“五防两保”网格化管理，以“红黑分积分制”为抓手，以“村民议事会”为平台，以“新时代文明实践站”为载体，以村级事务为主要内容，结合本乡人文风俗习惯、经济发展等特点，全面实施“红黑分积分制”基层治理提档升级，实现了社会和谐、民风淳朴、治理有效的目标。

今年以来，新民乡5个村召开村民大会、坝坝会18场（次），在广泛征求村民意见的基础上，制定了红黑分清单，明确分值标准，明确全乡1760户常驻家庭作为积分管理对象，从遵纪守法、平安建设、美丽乡村、示范带动、公益慈善、家庭美德、诚实守信、民族团结8个方面作为量化重点，赋予不同分值，形成基础分、加分、减分三个模块，每户村民基础分100分，表现优秀、家风文明、乐于公益者加分；违反规定、违反公序良俗者减分，加减分均不设上限；违反法律法规者实行“一票否决”。

“村民毛建军与王淑华两户关于山林土地的矛盾纠纷解决，得益于‘红黑分积分制’的软性引导，双方皆秉持大事化小、小事化了、不伤和气的原则，各退一步，问题顺其自然得以解决。”新民乡相关干部表示，以加减分规范引导群众言行，以奖惩并举确保取得成效，走出了一条群众受益、简便实用、切实有效的基层治理新路子。

同时，新民乡成立以党支部、村务监督委员会、村民代表共同组成的积分管理审核委员会，做到“一事一记录”“一月一审核”“一月一公示”，为方便村民参与，各党支部均采取“线上＋线下”的方式进行积分申报，村民积分变动实时公示，形成相互监督、相互学习、你追我赶的优良氛围，厚植了党在农村的执政基础，各村党组织的组织力进一步增强。

与此同时，新民乡坚持奖励先进与鞭策后进、物质奖励与精神奖励相结合，让群众切实感受到积分制带来的实惠。每季度，村民议事室评选出“干净庭院”“致富能手”“新民雷锋”示范户，颁发相应荣誉证书，并给予加分奖励。每月通报红黑分积分榜后三名，通过短信、微信、电子工作平台“广而告之”。年终积分拉通排名，向排名前10的家庭发放荣誉奖牌，进行奖励。

“‘红黑分积分制’是一种无形的力量，它为我们老百姓指明了奋斗方向，精神优良，才能致富奔康。”“致富能手”饶莲秀说。

沈智龙 本报记者 郑雨莎

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2021年，石棉县新民乡将全乡1760户划分为68个网格，全体乡村组干部负责，坚持党建引领基层治理，全面落实“五防两保”网格化管理，以“红黑分积分制”为抓手，以“村民议事会”为平台，以“新时代文明实践站”为载体，以村级事务为主要内容，结合本乡人文风俗习惯、经济发展等特点，全面实施“红黑分积分制”基层治理提档升级，实现了社会和谐、民风淳朴、治理有效的目标。

今年以来，新民乡5个村召开村民大会、坝坝会18场（次），在广泛征求村民意见的基础上，制定了红黑分清单，明确分值标准，明确全乡1760户常驻家庭作为积分管理对象，从遵纪守法、平安建设、美丽乡村、示范带动、公益慈善、家庭美德、诚实守信、民族团结8个方面作为量化重点，赋予不同分值，形成基础分、加分、减分三个模块，每户村民基础分100分，表现优秀、家风文明、乐于公益者加分；违反规定、违反公序良俗者减分，加减分均不设上限；违反法律法规者实行“一票否决”。

“村民毛建军与王淑华两户关于山林土地的矛盾纠纷解决，得益于‘红黑分积分制’的软性引导，双方皆秉持大事化小、小事化了、不伤和气的原则，各退一步，问题顺其自然得以解决。”新民乡相关干部表示，以加减分规范引导群众言行，以奖惩并举确保取得成效，走出了一条群众受益、简便实用、切实有效的基层治理新路子。

同时，新民乡成立以党支部、村务监督委员会、村民代表共同组成的积分管理审核委员会，做到“一事一记录”“一月一审核”“一月一公示”，为方便村民参与，各党支部均采取“线上＋线下”的方式进行积分申报，村民积分变动实时公示，形成相互监督、相互学习、你追我赶的优良氛围，厚植了党在农村的执政基础，各村党组织的组织力进一步增强。

与此同时，新民乡坚持奖励先进与鞭策后进、物质奖励与精神奖励相结合，让群众切实感受到积分制带来的实惠。每季度，村民议事室评选出“干净庭院”“致富能手”“新民雷锋”示范户，颁发相应荣誉证书，并给予加分奖励。每月通报红黑分积分榜后三名，通过短信、微信、电子工作平台“广而告之”。年终积分拉通排名，向排名前10的家庭发放荣誉奖牌，进行奖励。

“‘红黑分积分制’是一种无形的力量，它为我们老百姓指明了奋斗方向，精神优良，才能致富奔康。”“致富能手”饶莲秀说。

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