“饭碗”稳稳 幸福满满
——我市上半年“稳就业”工作综述
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保就业就是保民生、保稳定、保发展。上半年，全市实现城镇新增就业10767人，完成全年目标任务数17200人的62.60%。
“失业保险金申领快速、便捷，让我家的生活多了一份保障，真心为这样的政策、这样的服务点赞。”日前，市民黄昌跃看着手机上的提示短信，露出了久违的笑容。
今年上半年，我市全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，持续推动更加积极的就业政策落实，努力拓宽就业渠道，突出做好重点群体就业工作，全方位提升公共就业服务水平，各项就业指标稳步推进，城镇新增就业超时间进度完成目标任务、城镇登记失业率低于省控目标，就业形势保持总体稳定。
就业服务 装上“助推器”
“我之前一直在外地上班，这次回来，发现雅安也有不少好的企业，准备在家附近找份工作。”日前，在我市举办的2021年工业园区企业专场招聘会上，市民齐明月发现，很多岗位都适合自己，于是，向其中几家投出了自己的简历。
今年上半年，我市把就业工作摆在更加突出位置，积极落实中央和省、市出台的各项就业政策，强化各方面重视和支持就业的导向，完善稳就业政策和财税、金融、产业等政策措施的衔接，促进创业带动就业、多渠道灵活就业，推动更加充分、更高质量的就业。落实好各项促进就业政策，持续加大减税降费稳岗返还力度，充分发挥就业政策援企稳岗扩就业功能，为企业纾困解难，支持企业稳定和增加就业岗位。
同时，积极落实中小企业线上职业培训补贴、失业保险稳岗返还、一次性吸纳就业奖补、经营性人力资源服务机构就业创业服务补助、阶段性降低失业保险工伤保险费率等扶持政策，不断加大对企业支持力度，促进企业吸纳更多劳动者就业，上半年共计拨付使用就业专项资金3996万元。
在全面落实就业优先政策的基础上，我市还精心组织一系列专项活动，增加“饭碗”。
今年1月，我市就业创业促进中心通过建立帮扶清单、广泛收集岗位、实施精准服务、举办专场招聘、开展走访慰问以及聚焦重点群体等具体措施，在全市范围内开展以“就业帮扶、真情相助”为主题的就业援助月专项服务活动，多方位为就业困难人员、残疾登记失业人员以及重点帮扶对象提供就业创业援助服务，帮助服务对象解决实际就业困难问题，让他们感受到来自党和政府的温暖与关怀。活动期间，我市累计举办线上线下招聘会18场，走访服务对象5323户，帮助服务对象实现就业1948人。
在就业帮扶方面，我市全力促进稳岗务工。开发公益性岗位安置就地过年的农民工；鼓励企业开展技能提升培训，落实以工代训补贴；广泛收集、多渠道发布用工信息，组织开展形式多样的线上招聘会。
不仅如此，我市强化输出地与输入地信息对接，开展农民工“点对点，一站式”安全返岗“春风行动”。活动期间，全市累计开展线下集中宣传10余次，发放各类宣传单、宣传手册2万余份；组织各类专场招聘会72场次，提供就业岗位3万余个；组织职业技能培训4697人；开展点对点返岗服务948人。
创业扶持 给就业“造饭碗”
日前，走进芦山县云雅禾乡种植养殖农民专业合作社的仓库，工人正在忙碌着。
该合作社从2018年6月19日成立以来，不断学习开发创新，分别建立年出栏2000只的生态鸡养殖场，建立重楼种植示范基地，打造百亩高山绿色猕猴桃种植示范点，建立猕猴桃溯源系统以及监控直播系统。
“从创业以来，合作社人数不断增多，现在人员有102人，带动就业岗位56个。”该合作社负责人杨志超表示，返乡创业后，看着越来越多的人在自己的帮助下实现就业，心里很自豪。
以创业带动就业，是我市“稳就业”的一张王牌。
今年上半年，我市把落实创业担保贷款政策作为扶持自主创业、助推乡村振兴的重要抓手，紧盯任务、全力推进，通过编印《雅安市就业创业服务指南》，加大政策宣传广度；开展“就业创业政策培训会”，提升政策执行深度；召开“2021年全市创业担保贷款现场推进会”，强化政策落实力度等举措，全面提升创业担保贷款工作质效。
1至6月，全市发放创业担保贷款6609.5万元，直接扶持自主创业322人，带动吸纳就业952人。发放大学生、返乡农民工等重点群体一次性创业补贴160万元。
创业孵化基地是创业者的发展摇篮。我市积极开展省级创业孵化基地初审推荐和市级创业孵化基地认定工作，按照四川省省级创业孵化基地认定管理暂行办法相关要求，经过函告相关部门及园区、组织实地考察、召开市级评审会、公示、系统录入等程序，最终推荐雅安市大学生创业孵化园（四川农业大学基地）申报省级创业孵化基地。
同时，对全市各类创业园区、孵化载体开展情况摸底，制定出台《雅安市市级创业孵化基地认定管理暂行办法》，将于今年认定一批市级创业孵化基地，被认定为市级创业孵化基地的，将给予一次性10万元补助。
为了壮大充实创业项目，我市积极选送10个优秀返乡入乡创业项目参加四川省2021年返乡入乡创业项目推介活动。目前，经过省级评选，我市金鸡关农业项目已赴福建省福州市参加今年首站项目推介活动。
此外，还推荐10名返乡下乡创业者、8名大学生创业者积极参加第十二届“我能飞”创业提升培训，切实帮助创业者提升企业经营管理综合能力，提高企业存活率和创业成功率。
失业保险 吃下“定心丸”
对市民徐江利来说，失业保险金的到来就像一个意外惊喜。43岁的徐江利身体越来越不好，已经不能胜任相应工作，今年3月初，单位与其协商一致，解除劳动关系。
在解除劳动关系后，凭本人身份证和社会保障卡，十几分钟就办好了相关手续。“4月底，我领到第一笔失业保险金。”徐江利表示，后续还能领取15个月的失业保险金，领取期间，失业保险经办机构会代缴城镇职工基本医疗保险费用。
在我市失业保障范围不断扩大的基础上，受益群众还有很多。
今年上半年，我市继续扩大失业保险保障范围。积极开展“失业保险你问我答”等形式丰富多样、精准精细的政策宣传活动，努力提高失业保险扩围政策的知晓度，确保辖区内企业和失业人员应知尽知、应享尽享。上半年，全市参保人数128051人、累计征收失业保险费3617.19万元。
“因为政策准入门槛变低，取消了申领失业保险金60天内申领的限制，简化失业保险申领手续，越来越多群众能够享受失业保险的待遇。对领取失业保险金期满仍未就业，且距离法定退休年龄不足一年的失业人员，可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。不少群众能无缝衔接地领取失业保险金。”市就业创业促进中心失业保险科负责人介绍，我市及时做好与国家社会保险公共服务平台和全国人社政务服务平台的对接，积极推进“一网通办”，全面落实各类政策，进一步扩大我市失业保险保障范围。
为了让更多市民吃下“定心丸”，我市不断畅通失业保险待遇申领渠道，扩大失业保险享受范围。不断深化“放管服”改革，进一步精简流程、优化服务，全面取消60日申领期限，扩大失业保险享受范围，实现失业保险待遇申领“只跑一次”或“不跑路”。上半年，全市失业保险经办机构为2453名失业人员发放失业保险金1763.7万元；代缴城镇职工基本医疗保险费471.24万元。
同时，鼓励支持企业职工提升技能。广泛宣传企业职工技能提升补贴政策，提高企业职工提升技能的积极性，推动促进技能提升，稳定就业岗位。上半年，全市失业保险经办机构为1063名企业职工发放技能提升补贴164.18万元。
技能培训 找准“致富路”
近日，在天全县思经镇鱼泉村，村民余启全正紧张忙碌地工作。灯笼、提篮、小动物……一个个精美的竹编作品在余启全的手中诞生。
几年前，余启全意外受伤，导致行动不便。“我当时在床上躺了半年，感觉人生都没有了意义。”余启全一边制作竹编产品，一边说，就在万念俱灰时，竹编职业培训找上门。经过一段时间的系统学习，他拿到了一个又一个证书，从“门外汉”变成了竹编能手。
“我现在变成了竹编老师，还能编竹编来卖，生活越来越美好。”谈起现在的变化，余启全的话语间充满喜悦。
让求职者掌握一门技能，是我市就业部门努力的目标。截至6月底，全市开展各类补贴性职业技能培训7187人，完成民生实事项目目标任务1.4万人的51.34%。
今年上半年，我市不断拓宽培训对象，重点面向留岗和就地过年、在企休假的职工，以及个体工商户、民办非企业单位用工人员；落实培训补贴，对贫困劳动力、就业困难人员等学员发放生活费补贴和交通补贴。
同时，继续执行以工代训政策，对受疫情影响较严重的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售5个行业的企业职工，继续落实以工代训补贴；大力开展线上培训，依托省平台及部推荐平台，提供免费线上职业技能培训服务。
对于就业培训领域突出问题系统治理工作，我市毫不含糊。明确工作目标任务，积极征集行业部门和高校培训需求，制定市本级培训方案，迅速推动市本级就业创业培训工作；组建中心工作专班，充实人员力量，细化市本级治理工作方案；把握治理重点，对照突出问题，开展内部核查，指导县（区）开展自查。“在今年上半年，我市还举办第三届全国创业培训讲师大赛川渝地区选拔赛雅安市初赛，2名选手代表雅安参加省赛。”市就业创业促进中心相关负责人表示，在比赛前，我们开展了赛前培训，提升创业培训师资培训指导能力，进一步加强创业培训服务队伍建设；通过大赛选拔优秀创业培训师资，普及创业培训标准，促进提升创业培训师资整体水平，推动创业就业工作创新发展。 本报记者 郑瑶
我市群众排队办理失业保险业务
举办招聘会
开展就业创业培训会
我市举办的职业技能大赛现场
石棉县优秀返乡下乡创业“双百典型”巡讲活动