9年，震后雅安的“成长”
通信抢险应急队抢修通信设备
6月1日下午，六一团建活动结束后，宝兴县实验小学教师张明芝，从穆坪镇雪山村回到了县城。
天气有点热，在红军广场下了车，她打算在路边的商店休息。
“轰隆隆……”刚坐下，颤抖的大地让她立刻弹了起来：地震了！
当时，空旷的红军广场成了天然的避难场地，不少人跑出来避险。“附近就是宝兴中学，孩子们安不安全？”张明芝立刻冲到了学校，帮助维护秩序。
从紧急避险、应急救援，再到应急安置……“6·1”芦山地震后的一系列应急救援处置，快速有序，这让张明芝的心很快安定下来。
2013年4月20日，芦山发生强烈地震，时隔9年，雅安在多年应对灾害的实战中，不断健全应急预案体系，持续加强救援队伍体系建设、救援装备建设，不断寻求应急救援处置能力的进步完善。
“长”满的帐篷
6月1日当晚，宝兴中学的操场成了集中安置点。
穆坪镇联新村村民阿洛林布，在这里安顿了下来。
对于这次应急安置，她的第一感受是“快”。
操场主席台上方的电子屏上，写着“地震无情，人间有爱！希望大家发扬风格，帐篷入住优先保障老弱病残孕”；救援人员忙着搭帐篷，受灾群众也上来帮忙。
一夜之间，安置点“长”满了帐篷。
而在当天下午，震中芦山县太平镇的救援同样有序进行。市县抗震救灾联合指挥部设在此，前方指挥部和后方协调中心高效联动运转，有序开展抢险救援、调度救援队伍。
“镇上早就储备了帐篷等救灾物资，只要地震发生，拿出来用就是。”看着搭建完的救灾帐篷，胜利村党委书记、主任王帮学说。
物资能够迅速调配，得益于雅安救灾物资储备的动态管理。据市应急管理局统计，全市共有9个市、县两级救灾物资储备仓库，96个乡镇（街道）救灾物资储备点，科学性、针对性地储备了各类救灾和生活物资。
救灾物资调运如此之快，令壹基金灾害部主任魏明涛没有想到。
6月1日当晚，壹基金已联系壹基金企业联合救灾平台伙伴、备灾仓库做好备勤，随时准备物资调运支持，并与雅安市群团组织社会服务中心、社区志愿者救援队取得联系，实时了解当地灾情和救援信息。
到达现场后，魏明涛发现地震灾区集中安置点秩序井然，紧急食品、饮用水等物资基本充足。
“救灾帐篷的生产日期是2021年的，说明当地注重动态储备救灾物资。”2013年芦山地震时，魏明涛也去了太平镇，“对比下来，这次地震应急救援、应急预案准备更充分，应急处置更完善，群众在第一时间得到了有序安置。”
突击的“骑兵”
6月2日早上，阿洛林布在帐篷中醒来，吃上了热乎乎的早饭。
她回想起了“4·20”芦山强烈地震。那次，她还在成都打工。由于道路多处塌方，通信、电力等基础设施损毁严重，宝兴县城几乎成了一个“孤岛”，她徒步三天才回到联新村。
交通、电力、通信的快速抢通，对救援至关重要。
从“5·12”到“4·20”再到“6·1”，市交通运输局党组成员、市公路建设服务中心主任马永强，先后参加了三次地震的道路抢通工作，对此深有感触。
此次地震后10分钟，雅安境内50个在建交通项目61个标段全部暂停施工，所有人员安全撤离；芦山县、宝兴县所有客运车辆停运；500余名雅安交通人迅速集结，组成第一梯队，对全市路网逐线逐点开展排查、抢通。
“芦山县境内省道431线野牛湾处、芦太路、油玉路8处垮塌点迅速被抢通”“国道351线部分塌方已被抢通”……前方不断报来进展。
“这次应急响应速度快、机具设备调动多。”马永强说，“还有交通人忘我的工作精神，大家连续作战，拼尽全力排险抢通。”
国网四川电力快速响应，震后不到3小时点亮灾区“第一盏灯”，4小时实现安置点全部通电，23小时主要线路恢复供电；4个昼夜连续作战，6月5日灾区全面恢复供电。
经过几年的队伍建设，雅安市、县两级各行业领域组建了75支电力、交通、通信、医疗等抢险救援队。全市基本形成了以国家综合性消防救援队伍为主力，驻雅解放军和武警部队为突击，地方专业应急救援队伍为骨干，各类社会力量为辅助的应急救援力量体系。
为应对极端条件下的应急通信，雅安还针对性加强了卫星电话、短波通信工具和单兵传输系统的配置，实现在公网遭到破坏或不能满足要求时，能够提供语音、图像和数据传输，创新设立应急通信“轻骑兵”和志愿消防速报员。
“教科书”式避险
张明芝在6月2日做了一件“大事”。
她组织了一批教师志愿者，在宝兴县3个安置点建立学生活动托管点，开展阅读辅导、趣味活动，抚慰震后孩子们的心灵。“不少孩子对9年前的地震是没有记忆的。”张明芝说，“但大部分孩子经过每学期好几次的演练，表现都很好，地震时没慌。”
这次地震中，雅安多所学校师生的“教科书”式避险视频，在网络上引发广泛关注。
一段教室监控视频里，正在上课的天全县乐英中学学生听到地震预警后，迅速护住头部，躲在课桌下方。“走！”老师一边观察，一边镇定指挥学生撤离教室。网友们的弹幕说：“孩子们熟练得让人心疼。”
地震时的临危不乱，离不开日常演练。
雅安所处地域地质条件复杂，地震、暴雨、山洪、滑坡、泥石流等灾害易发频发。面对严峻的防灾减灾形势，雅安依法将建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序，重大建设工程全部按要求开展了地震安全性评价，各方面开展了上万场次地震应急演练，防震减灾科普也被纳入中小学校安全教育内容。
“忘记危险就是最大的危险，我们学校每个学期都会进行应急疏散演练。”张明芝介绍，哪个班疏散时走哪个通道，都是有固定路线的。
在雅安各个学校，应急演练已是常态化进行，确保每个师生熟练掌握避险要点，做到遇灾不慌，避险疏散有序，防止避灾时出现踩踏等次生危险。
应急有预案，临危才不乱。今年，雅安修订完善了《雅安市地震应急预案》，建立了“1+33+N”的预案框架，配套行动方案、应急处置口袋书、处置流程图，便于高效处置地震灾害。
按照应急预案，在地震发生后，宝兴县人民医院医护人员很快将50多位住院病人转移到楼下，同步做好了救治伤员的准备。
多位伤员经过初步诊断救治后，立即转运到了市级医院。“乡搜救发现、县分类转运、市重点救治、省专家指导”的四级立体地震灾害医疗救援应急体系，在此次地震中体现得淋漓尽致。
在宝兴县人民医院内科主任李万琼看来，如此有序的组织，源于近年来不断完善的应急管理机制。“每一次的应急演练，每一次的预案完善，都给我们的实战增添了底气。”
市应急管理局相关负责人介绍，近年来，雅安在应对灾害实战中，不断推进完善了“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制建设，尤其是去年，国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部、四川省人民政府在雅安等地联合举行“应急使命·2021”抗震救灾演习，让雅安积累了丰富的应急演练经验。全市防震减灾事业取得长足进步，整体工作进入全省第一方阵。
“此次地震前中后的总体应急处置较为顺畅，但也暴露了一些不足短板。”该负责人表示，下一步将在提高应急救援能力、应急联动上继续发力。
本报记者 张婧/文 郝立艺/图
6月2日一早，宝兴中学安置点航拍图