法治护航
——石棉县法院以高质量司法护航石棉县经济社会高质量发展
法院干警开展增殖放流活动
全市首个以法官名字命名的工作室——“刘波法官工作室”诉讼服务品牌,全省首个青年法庭、全市首个女子法庭为首的特色法庭打造,少数民族加入调解的“德古+路吉达克”调解模式,“熊猫+”环资审判模式……
近年来,石棉县法院结合审判职能,沉下心来谋事情,敢闯敢试,打造了多个亮点特色工作。
“积极主动,助推产业升级发展,充分体现了法院的责任与担当,在‘转树作抓’专项行动中,石棉法院的工作走在前列,望抓好具体工作的落实,在全县经济社会发展中勇立新功。”“法院研究工作做得很细致,值得肯定,请继续做深做细工作,确保民法典顺利落地执行。”
石棉县法院在优化法治化营商环境建设、服务保障乡村振兴、践行修复性司法、“法官+德古+路吉达克”纠纷调解模式、一站式诉讼服务中心等工作上,受到石棉县委、县政府主要领导肯定。
工作中,石棉县法院充分发挥人民法院的审判职能作用,从立案、审判、执行、信访等各环节把司法为民落到实处,制定出台《石棉县人民法院关于为县委“1449”总体发展思路提供司法保障和服务的实施意见》。该《意见》紧扣“一个奋斗目标”,强化两个“意识”,围绕“四大创建”,打响“五个品牌”,紧盯“四个定位”,打造“七个亮点”工作,聚焦“九大行动”,采取“17条举措”,为推动县域经济高质量发展,建设生态经济强县贡献法院力量。
聚焦中心工作
创造良好法治环境
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“谢谢法院对企业的关心,帮我们思考对策和解决困难。” 当法官一行人走访企业准备离开时,一名企业负责人表达着感谢的话。
今年3月份,石棉县法院刘波法官工作室工作人员深入竹马工业园区、小水工业园区,走访园区内多家企业,了解企业复工复产情况、企业运转过程中遇到的法律问题,就企业经营过程中遇到的劳资矛盾、社保购买等共性问题、典型问题研讨对策,主动提供法律服务,将法律春风送进企业,送进千家万户。
石棉县法院“刘波法官工作室”是全市首个以法官名字命名的工作室。工作室配备“一审一助一书一警”,负责人刘波不仅是“全省法院庭审标兵”,更是“全国法院办案标兵”;法官助理、书记员、法警均为90后优秀青年干警。
石棉县法院打响“刘波法官工作室”诉讼服务品牌,充分发挥“刘波法官工作室”作为法院和群众之间的“连心桥”、矛盾纠纷“调和剂”、普法宣传“播种机”、社会治理“助推器”的作用,提升诉讼服务品质,探索建立多元化、立体化、网格化、便捷化的纠纷化解机制,为石棉社会治理现代化提供司法支撑。
法治是最好的营商环境。为护航经济社会高质量发展,石棉县法院通过采取“聚企”“引企”磁石效应,构建法治化营商环境;以“4+1”模式,营造“4心”旅游环境;以“1+1”执行模式,促进“权利兑现”高效、便捷等措施,依法严厉打击各类违法犯罪活动,为游客着力营造安心舒心放心顺心旅游环境,减少当事人的诉累、问累、跑累,以优质的营商环境留住企业、吸引企业、聚集企业。
系列措施的实施,让企业和群众享受到了实惠。“特别感谢你们!”去年,在一起涉及101名企业职工和3名企业劳务派遣人员的欠薪案件中,石棉县法院法官的耐心调解、公正执法得到了当事各方认可,被拖欠工资职工、劳务派遣人员,以及该公司法人代表分别送上锦旗表达感谢。该案件的成功办理达到了法律效果、社会效果的有机统一。
创新“德古+路吉达克”调解模式
让矛盾纠纷化解在源头
2020年6月,石棉县法院德古调解室里人声鼎沸,一起彝族同胞离婚纠纷案件经过两次庭审,数十次协商无果后,承办法官邀请两位“德古”和石棉县法院彝族法官组织双方进行调解。经过九小时坚持不懈的调解,结合法律规定和民族风俗,终于成功调解了这起连续两年起诉到法院的彝族同胞离婚案件。
这是石棉县法院创新“德古”调解模式让矛盾纠纷化解在源头的一个缩影。石棉县地处凉山和甘孜交界,县域内世居彝、藏等少数民族。石棉县法院结合辖区民族特点,为少数民族量身定制调解方式。“德古”和“路吉达克”是指通晓彝语或藏语,在当地少数民族群众中有威望的人。
工作中,石棉县法院发挥“德古+路吉达克”调解作用,选任少数民族陪审员,支持组建少数民族调解组织,鼓励吸纳少数民族加入人民调解、专业调解、行业调解组织,邀请少数民族进行司法调解,切实发挥少数民族在个体和群体的劳动争议、商事交往、投融资等各类纠纷的独特优势,为石棉发展“藏彝走廊区域中心”构筑安定的社会环境。
构建和谐社会,要将矛盾化解在基层。为推动矛盾纠纷源头解决,石棉县法院通过扎实开展“三官一律”下基层;利用“三位一体”调解工作体系预防和化解纠纷;创新优化与县域建设相适应的多元化纠纷解决机制等方式,不断拓展纠纷解决渠道,加强诉讼调解与人民调解、行政调解的衔接配合,优化一站式多元解纷平台功能,提高调解成功率。
“熊猫+”环资审判模式
推动生态文明建设迈上新台阶
“放鱼啦!”随着法院干警将鱼倾倒出来,桶内的鱼儿顺着水游入大渡河内。今年3月9日,雅安、广安两地法院干警相聚在“雅西明珠·贡嘎门户”的石棉县大渡河畔,联合开展长江上游“十年禁渔”专项司法行动暨“我爱大自然 共护长江源”环境资源保护增殖放流活动。本次活动在大渡河上游龙头石“增殖放流点”投放特色渔业资源“雅鱼”(重口裂腹鱼)和易于存活的滤食性鱼类鲤鱼等共计1万余尾。
下一步,雅安、广安两地法院将继续全面开展多形式、多层次的环境资源司法协作,携手解决司法协作难题,全力打造长江流域生物多样性司法保护跨域司法协同新格局,为长江“十年禁渔”专项司法行动提供优质高效的司法服务保障。这是石棉县法院“熊猫+司法协作”工作的一个实践。
石棉县地处雅安市最南端,贡嘎山南麓、大渡河中游,独特的地理位置环境使得石棉县环境资源十分丰富,县域内有大熊猫、云豹、红豆杉、珙桐等珍稀动植物。位于石棉县境内的四川栗子坪国家级自然保护区,更是国内首个大熊猫野化放归基地,至今已先后放归了9只大熊猫,享有“中国大熊猫放归之乡”的美誉。保护生物多样性,人民法院义不容辞。
石棉县法院依托“熊猫+”模式,打造生态资源保护“石棉样板”,通过“熊猫+案件审理”“熊猫+司法保护圈”“熊猫+增殖放流”“熊猫+补植复绿”“熊猫+司法协作”“熊猫+调研成果”“熊猫+普法宣传”等工作方式,用法治护航石棉县建设生态经济强县。
石棉县法院以安顺法庭司法实践基地、栗子坪国家级自然保护区“生态保护司法实践基地”“修复性司法实践基地”和大渡河流域水生动物保护法治教育示范点(暨增殖放流鱼苗培育基地)、孟获城巡回审判点、王岗坪巡回审判点组成大熊猫国家公园(栗子坪保护区)司法实践基地,不断创新生态修复模式,引入“碳汇”替代性修复模式,构建科学、精细、多元的生态修复模式,打造生态资源保护“石棉样板”。
打造特色法庭
不断强化基层基础建设
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“那是谁?”“是法官妈妈!”2022年5月6日,一出石棉县美罗镇育新幼儿园校门口,孩子们便兴奋地奔向自己的法官妈妈。当日,石棉县法院美罗女子法庭干警们将留守儿童送回家开展“结对”后的首次走访活动。
“结对帮助留守儿童”是石棉县法院美罗女子法庭致力于柔性执法,贴心回应群众司法需求的一个缩影。妇女的权益保障一直都是女子法庭工作的重点。早在今年3月3日,石棉县法院美罗女子法庭开展2022年三八妇女节维权活动,成立康乃馨家园,为常态化推进妇女权益保障工作搭建了更好平台,及时处理妇女在婚嫁、家庭、就业等方面遇到的问题,撑起妇女权益“维权伞”。为更好关心关爱留守儿童,切实把爱送到他们身边,石棉县法院举行留守儿童“法官妈妈献爱心”结对仪式。
石棉县法院打响“行走水云间”女子法庭品牌。“行”即持续前行,持续推进女子法庭的各项工作计划;“行”即立足审判,不懈前行;“走”即拓展职能,走出机关;“水”即温情司法,柔情似水;“云”即科技引领,云上审理;“间”即强化沟通,亲密无间。
自美罗女子法庭成立以来,开展了丰富的工作,也取得了优异的成绩:荣获“2021年度四川省人民法庭先进集体”“雅安市巾帼文明岗”;法庭负责人也荣获“四川省百名优秀女法官”,全市法院“个人三等功”和“雅安市人民法庭工作先进个人”等荣誉。
人民法庭是人民法院最基层的单位,也是人民法院联系群众的纽带和窗口。石棉县法院通过特色亮点法庭的打造,让司法服务更贴近基层、贴近群众、贴近实际,传递司法温度,不断提升辖区群众的满意度和获得感。
不仅打造了全市唯一的女子法庭,石棉县法院还有全省唯一的青年法庭。去年9月,石棉县法院安顺法庭在原有基础上重新进行人员配备,正式成立安顺青年法庭。安顺场因中国工农红军在此成功强渡大渡河而广为人知,留下了中国革命战争史上不畏艰险、奋勇前行的长征精神、勇士精神。石棉县法院安顺青年法庭继承了得天独厚的红色基因与血脉,一审一助一书一警均为90后,平均年龄不足27岁,他们是一线的生力军,是新鲜血液,是活力之源。
石棉县法院打响“青法筑梦,护航红旅”青年法庭品牌,以“护航红旅”为责任、担当,为涉旅案件开辟绿色通道,实行“四快、三就”原则,对涉旅案件实行快调、快立、快审、快执,做到就地调处、就地立案、就地审理,提升办案质量。加强与旅游景区、场馆经营管理者对接,加大旅游法治宣传,为创建天府旅游名县提供青年力量。
自青年法庭成立以来,多项工作取得新成效。2022年,安顺青年法庭荣立全市法院集体三等功,荣获2021年度“全市法院先进法庭”,庭长李永鑫被评为“石棉县十佳政法干警”,2021年代表雅安法院在全省中级人民法院院长会上就人民法庭工作作经验交流。
今年4月,石棉县法院召开新闻发布会,发布《石棉县人民法院服务旅游产业发展司法白皮书》等,公布了2起涉旅游发展典型案例,为推进旅游产业健康发展,营造良好的依法兴旅法治氛围。
今年5月底,石棉县法院与石棉县教育局在安顺青年法庭共建“石棉县青少年法治教育基地”,旨在传承红色基因,播种法治种子,切实提高法治教育针对性和实效性。
青法筑梦,彰显青年作为。奋斗在路上,石棉县法院安顺青年法庭青年干警将继续传承革命先辈遗志,追寻司法前辈足迹,以青春之微光,砥砺司法担当。
本报记者 李晓明
安顺法庭庭长李永鑫和“德古”向村民讲解法律知识
美罗法庭法官邱建慧(中)走进田间地头,向村民宣传法律知识
青少年法治教育基地