从“小”处着眼 向“实”处发力
——我市持续强化金融保障，助力实体经济发展
我市某企业生产车间内工人正在忙碌
党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。
金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。坚持金融服务实体经济，就要提升金融供给与实体经济发展需求的适配性，引导金融资源更好地支持实体经济发展的重点领域和薄弱环节。而以小微企业、“三农”主体、个体工商户等为代表的微观主体，是实体经济的薄弱环节，也是普惠金融的重点服务对象。
近期，全市金融系统积极传达学习党的二十大精神，研究部署贯彻落实相关工作，明确要求“落实落细金融服务小微企业、民营企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，增强微观主体活力；要大力发展普惠金融，加强‘新市民’金融服务，规范发展第三支柱养老保险，积极促进共同富裕”。
“坚持完善小微企业等实体经济薄弱环节的金融服务，仍是当前乃至下一阶段金融工作的重点。”人民银行雅安中支相关负责人表示。
精准施策
着力解决小微群体痛点难点
受疫情反复的影响，今年以来，我市货运物流行业面临严峻挑战。
“就在公司一筹莫展时，银行送来‘及时雨’！”四川誉祥智慧物流有限公司相关负责人说，今年受疫情影响，油价上涨、成本增加，一时间公司流动资金出现困难。因享受减免税政策红利，该公司年缴税金额下降，无法进行线上融资。中行雅安分行得知该情况后，为其采用线下模式申请贷款，快速为该公司发放一年期流动资金贷款137万元，及时解决了公司燃眉之急。
物流通则循环畅，循环畅则经济稳。
今年5月，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，针对小微群体的现实困难，提出“鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息”；中国人民银行也表示：“特别是对备受关注的货车司机，只要他们提出贷款延期申请，且无违约记录，具备行驶证等基础证明材料，银行就可以按照市场化原则，给予延期。”紧接着，我市出台《雅安市金融支持市场主体纾困解难恢复发展十条措施》，引导金融机构结合交通物流行业企业的特点和困难，打通融资堵点，针对性解决其所需所想。
一系列政策的制定，注重从“小”处着眼，直达“实”处。对此，全市金融机构积极响应，落地落实各项政策，将普惠型小微企业贷款适当向运输企业和个体工商户倾斜，对因疫情影响货运司机偿还汽车贷款暂时存在困难的，科学合理给予延期、展期或续贷安排。灵活调整货车司机个人住房按揭、信用卡等信贷还款安排，合理延后还款期限，帮助其渡过难关。银行、保险机构按市场化原则优化审批流程，对承担疫情防控和运输任务较重的交通运输企业开辟绿色通道，开发意外伤害等保险产品和提高出险理赔率，适度延后货运司机汽车保险等产品的缴纳时间。
截至10月末，我市共发放交通物流专项再贷款8027万元，加权平均利率3.81%，惠及64户“两企两个”市场主体。
为进一步加大对小微企业等市场主体支持力度，深入落实好稳经济一揽子政策和接续政策，助力稳住经济大盘，近日，中国人民银行、银保监会等六部门又联合印发《关于进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度的通知》（以下简称：《通知》），对于2022年第四季度到期的小微企业贷款，鼓励银行业金融机构按市场化原则与企业共同协商延期还本付息。
“这意味着金融对小微企业的支持政策进一步加码。”市金融工作局相关负责人表示，这一政策的出台着眼于保就业、稳增长，政策面正在加大对小微企业的定向支持力度，重点是缓解这些市场主体的流动性压力，有助于稳定企业发展信心，对于稳定就业和收入，促进内需恢复具有重要作用。
加大信贷投放
积极支持重点领域发展
11月20日，在汉源县甘溪坝工业园区附近的一处项目施工现场，一台台挖掘机正忙着清理表土，一堆堆砂石泥土被自卸卡车运出，一旁的平地机、压路机、推土机等协同作业，在轰鸣的机械声中，路基雏形逐渐显现。
这条热火朝天修建的道路，正是汉源县九襄镇至安乐镇的农村连接道路。作为汉源县交通规划中的一条重要道路，该道路身兼工业经济兴业路、农旅融合致富路和便民出行幸福路三条发展之路的使命，这条路畅通后，将有效助推当地经济社会发展。近期，农发行四川省分行投放的首笔农村路网建设中长期贷款1.8亿元，更是加快了这条道路的建设步伐。
该道路建成后，汉源县万里工业园区内的企业产品在30分钟内就能到达高速路口，运输成本将节约50%，这也将吸引更多企业入驻园区。
而作为全市“头号工程”的雅州新区建设也一直备受各方关注。为助推雅州新区建设，相关金融监管部门联合印发《关于金融支持雅州新区高质量发展的通知》，明确重点支持基础设施项目建设、绿色低碳现代产业体系构建、产城融合发展等3个重要领域；提出强化信贷、债券、证券、保险、担保、基金支持，优化涉外经济和基础金融服务水平等8方面金融支持措施；推动健全“政金企”融资对接机制、优化金融机构内部政策安排、加大货币政策工具支持力度、加强财政金融互动政策协调联动、强化金融风险防范化解能力等5项配套政策机制，形成重点突出、多元支持、多方协同、保障有力的金融支持雅州新区高质量发展长效机制政策体系。
全市金融机构结合自身实际，发挥自身优势，进一步调整内部政策，加大对雅州新区建设的政策支持力度，推动政策落地落实。
“金融助力深化供给侧结构性改革，就必须抓住那些‘牵一发而动全身’的重点领域和关键环节，加大信贷资源特别是中长期贷款的投入。”市金融工作局相关负责人表示，随着普惠金融理念的深入践行，针对中小企业、民营企业的信贷支持将持续增加。另外，金融机构需要进一步加强金融产品和服务创新，借助大数据、云计算等信息技术，提升金融资源配置效率，引导信贷资源进一步向小微企业倾斜，有效满足中小企业融资需求。
数据显示，今年前三季度，全市基础设施领域贷款余额350.2亿元，同比增长30.8%，新增基础设施领域贷款占比达56.5%。全市金融系统聚焦项目清单，保障重点项目融资需求，累计向525个省市重点项目发放贷款约39亿元，余额99亿元。
在聚焦有效投资方面，我市积极建立政银企对接机制，各金融机构结合自身业务范围，加大对重点投资项目的资金支持力度，主动对接重大项目，加大对水利、交通、管网、市政基础设施等领域惠民生、补短板项目和第五代移动通信（5G）、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设的支持。在风险可控、依法合规的前提下，按市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，不得盲目抽贷、压贷或停贷，保障在建项目顺利实施。
同时，我市加大政策性、开发性金融工具资本金补充撬动作用，形成精准有效投资。今年前三季度，全市共申报五个批次基金项目22个，总投资合计123.55亿元，申请基金额度11.79亿元；通过核准签约项目12个，均为农发基金支持项目，金额8.99亿元，总金额位居全省农发基金第10位。
助力稳住经济大盘，需要金融机构协同发力，积极落实各项政策。下一步，全市金融机构将在党的二十大精神指引下，在机遇面前主动出击，在挑战面前迎难而上，精准发力、破局开新，为稳经济持续注入“金融力量”。