汉源县:
据了解,然莫村所辖村民中50%以上为彝族,皆属于“沙呷”家族的成员,彝族家支以血缘关系为纽带,在当地有6个家支。看准了“家支代表”的作用,然莫村从实际出发,提出了“家支代表”协助管理村民事务的工作方法,让6个家支自行推选出“家支代表”。对这些拥护党、有威望、晓理懂法守法的“家支代表”,村里还会定期开展相关培训,积极将他们吸纳到党组织和村组干部中去。除了参与村上日常事务,“家支代表”还积极参与矛盾纠纷化解,将风险问题化解在家族内部。
近年来,汉源县通过在全县13个彝族村全覆盖成立家支委员会,制定家支委员会工作章程,明确宣传党的政策、处理内部事务、推动移风易俗等9项工作职责,推动规范运行、有章可循。
针对婚丧嫁娶、人情支出、环境维护、纠纷化解、公益事业等突出问题,家支委员会采取全覆盖征求意见、逐项商议表决的方式,细化彝汉一家亲、团结跟党走等6方面28条具体规定。同时,采取公示栏张贴、赶集日宣传、户长会强调、微信群转发等形式宣传,整合支系代表、党员干部等力量,组建“查尔瓦”彝汉双语宣讲队逐户动员,确保人人知晓。设立“家支曝光台”,对铺张浪费、公共场所吸烟、乱扔垃圾等18种情形及时提醒,对损坏公共设施、无故不参加支系会议、违规操办红白喜事等12种情形予以罚款。
此外,汉源县抓住关键少数,在少数民族村成立德古矛盾纠纷调解委员会,动员36名懂法律、有经验、善调解的彝族头人担任“德古调解员”,负责邻里纠纷、家庭矛盾调解,确保小事不出支系、大事不出村。建立调解员责任清单和激励奖惩机制,明确纠纷排查化解、不稳定因素上报、普法宣传教育等7项职责,对调解效果好的、群众认可度高的给予奖励,对作用发挥不好、群众意见大的,由村党组织进行提醒谈话或通报批评。
邱蛟 本报记者 吴丹