《关于构建社区治理共同体 推进社区治理体系和治理能力现代化的建议》为创新社区组织形式、推动基层协商民主制度化发展提供了重要参考。
《关于雅州新区水资源保障的建议》成为政府领导领衔办理重点提案,有力促进雅州新区水资源保障工作的提前安排布局和建设推进。
《关于进一步促进我市藏茶产业发展的建议》加快促成雅茶集团、藏茶企业联盟的成立,为雅茶产业规模化、集团化发展推进奠定良好基础。
《关于加快城市充电桩建设的建议》《关于推动大康高速公路大邑至宝兴段入规的建议》《关于进一步发挥村级集体经济发展基金效益助推乡村振兴发展的建议》等提案的提出,为雅安高质量发展提供具有前瞻性的意见建议。
《关于加快建设川西教育中心的建议》为办好老百姓“家门口”的优质教育贡献智慧;《关于“双减”下做好我市义务教育学校课后服务的建议》为推动“双减”背景下我市义务教育课后服务高质量发展,提出了具有可行性的建议。
《关于推进中医药文化高质量发展 助力建设幸福和谐之城的建议》《关于加强群众身边体育设施布局和供给的建议》为我市医疗卫生发声助力。
围绕用好红色文化、发展传统文化、保护民族文化、加强文旅融合推进全域旅游发展等方面提交《关于整合资源加快蒙顶山创建5A景区的建议》《关于打造“G318此生必驾”中国川藏游大本营的建议》。
着眼生态优先、绿色引领,《关于推动我市“无废城市”创建的建议》,《关于积极争取大熊猫国家公园生态补偿机制的建议》为我市大熊猫国家公园顺利建设推进提供有益参考。
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一件件提案,无不凝结着委员们的智慧和汗水,无不饱含着委员们的用心和期许。这些真知灼见最终转化成有关部门的具体行动,有力推动雅安绿色发展。
创新机制高位推动
引导培育提升质量
一年来,市政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,以深化“有事来协商”工作为契机,以“双领衔双推动”工作机制为抓手,坚持提案质量、办理质量、服务质量全面发力、整体推进,提案工作守正创新,办理协商更加深入,办理成效不断显现,提案工作取得新进展。
调研座谈,听取汇报,深入协商、突出重点、督办落实……我市建立重点提案“双领衔双推动”机制,市政府领导领衔办理十一件重点提案,市政协副主席领衔督办十件重点提案。
机制的建立,实现了多方联动、双向发力,推进提案办理更加高效、问题解决更加到位。一方面提升提案督办的层级和力度,另一方面更好发挥示范带动作用,以督办协商形式更好地带动其他提案的落实。
市政协通过提案办理协商,深入了解承办单位在工作中遇到的困难和问题,搭建提办双方有效沟通的平台,增进理解、凝聚共识,提案从“提得好”到“办得好”再到“用得好”转变。
一直以来,市政协坚持“小切口、大民生”“提案不在多而在精”的工作导向,引导政协各参加单位、全体政协委员提高提案的质量。
加强培训辅导。召开全市政协提案工作交流培训会,通过政协全体会安排专题培训、委员学习小组活动开展讲授培训等,提升提案撰写水平。
注重选题引导。拓宽委员知情明政渠道,紧紧围绕市委确定的重要部署和重点工作,通过专题会议、座谈交流、精选提纲等方式,普遍“征题”、会商“选题”、精准“定题”,切实把政协委员的关注点和注意力引到市委、市政府的决策部署上来,使建言资政更加聚焦党政中心、突出党政所需。
广泛征集提案线索160余条,为委员撰写提案提供参考。据统计,我市全年向全国政协和省政协转换提出提案20余件。
培育集体提案。各党派、团体、市政协各专门委员会提前谋划、重点培育集体提案,注重将调研考察报告、会议发言等高质量协商成果转化为提案。针对委员普遍关注的热点、重点、难点问题,有计划、有目的地组织开展调研、视察活动,在活动中采取点题目、交课题的方式,启发委员撰写提案的思路,有针对性地培育优质提案,提高集体提案“含金量”。
深入协商强化办理
优化服务扩大影响
市政协积极搭建协商平台,召开重点提案督办推进会、调研视察活动,务实推动提案办理。
充分发挥提案委在办理协商中的桥梁纽带作用,加强在办前、办中、办后与委员和承办单位的沟通联系,充分征求提案人意见,明确提案意图、办理指向,确保交办单位安排科学合理,办理中反复沟通,确保提案价值充分体现,确保办理成果落实落地。
坚持把督查督办作为关键环节来抓,提案交办后,不定期对提案办理情况进行抽查,及时掌握提案办理进程;对承办单位和委员反映办理程序不合理、办理意见不统一等问题,及时进行督办和协调。
充分利用“有事来协商”平台,广泛征求委员对提案办理工作的意见建议,真正使提案办理的措施合民心、过程顺民意、结果显民愿,有力助推雅安经济社会发展。
市政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿提案服务工作全过程,以高水平服务推动提案工作高质量发展。
提升信息化水平。启用新的提案网络办理系统,积极运用新技术赋能提案工作,实现提案从写、交、审、办、复,反馈、统计、评价等全过程网络化运行,各环节“无缝”衔接,既方便委员提交和查询,又使提案工作更加高效透明。在实际操作中不断完善系统,指导委员和相关单位熟练运用,及时掌握办理进度,提高工作效率。
优化服务保障。做实协调服务,畅通提案者和承办单位及政协专门委员会的联系,协调邀请委员走访承办单位,参加调研视察,面对面开展协商。做到提案事事有联系,委员人人有沟通,办理件件有协商。开展年度优秀提案、优秀承办单位评选表扬,进一步调动和激发政协委员、政协各参加单位运用提案履职尽责、承办单位认真办理提案的积极性和主动性。
广泛开展宣传。在市政协网站和市政府网站将提案内容和办复情况公开,在雅安日报和北纬网开办“提案问效”专栏16期,在雅安电视台跟踪报道重点提案督办协商信息10余期,进一步畅通渠道,建立公众了解政协提案工作的窗口,提升提案工作质效。
踔厉奋发,勇毅前行。
提案是履行人民政协职能最直接、最规范、最有效的方式,2023年市政协提案工作将继续遵循提案工作方针,紧扣中心大局,强化建言资政和凝聚共识双向发力,切实发挥提案工作在专门协商机构中的重要作用,不断提高提案工作服务中心大局的贡献率,为助推川藏铁路第一城、绿色发展示范市建设贡献更多的政协智慧和力量。
本报记者 郑旸