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履职行权担使命 笃行不怠迈新程

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过去一年,我市成为四川省唯一一个“国字号”基层立法联系点后,人民群众参与民主实践越来越广泛,全市“原汁原味”上报突发事件应对法等8部法律草案的修改建议223条,被采纳15条。目前,我市已建成集法治宣传、民意征集、代表活动为一体的基层立法联系点活动中心,出台人大代表全过程参与立法的暂行办法等制度,配强专业人才队伍,充实市级基层联系点,联合四川农业大学建强立法协作基地,立法“直通车”运行基础更加坚实。

良法善治,民之所向。

今年1月1日,《雅安市绿色(有机)农产品基地保护条例》已报省人大常委会批准正式施行。

该《条例》的起草过程,历经各级各类讨论会、论证会、调研会及听证会,收到不少立法建议,凝聚了社会各界的心血和智慧,彰显了全过程人民民主在立法工作中的生动实践。

“条例对推进绿色(有机)农业高质量发展具有积极作用,比如第十四条规定,明确了要按照清单使用农药和肥料,将推荐标准转化为法定使用标准。”名山区茶叶产业发展服务中心主任宋希霖表示,名山区有27万亩茶园被认证为全国绿色食品原料标准化生产基地,《条例》的实施,将进一步巩固和提升基地的建设成果。

坚持“小切口”,市人大常委会瞄准雅安本土问题立“管用”良法。制定《雅安市自然灾害应急避险若干规定》,在全国市级层面率先对自然灾害应急避险工作进行立法,以法治方式引领推动自然灾害应急避险工作;及时修正《雅安市青衣江流域水环境保护条例》。

每一部已制定或修改的法律,都是在法治轨道上全面建设社会主义现代化雅安的生动实践。

不仅如此,市人大常委会持续推动法治建设走深走实。首次听取审议市监委惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作情况报告,在全省率先听取审议市检察院贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作意见》情况报告,听取审议市法院办理电信网络诈骗刑事案件工作情况报告,常态化听取审议“两院”半年重点工作情况报告,跟踪监督“切实解决执行难”、法治服务保障、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设等工作,积极促进依法行政、依法监察、公正司法。发挥好执法检查的“法律巡视”监督利剑作用,坚持开展立法后评估,着力推动已出台地方法规的实施。

时刻关注民生福祉,促进民生改善取得新成效——

民有所呼、我有所应。锚定为人民代言、为人民服务、为人民谋利的履职定位,市人大常委会聚焦群众所思所盼所愿积极开展人大监督工作。

呵护“生态颜值”走在前,市人大常委会对环境保护法、长江保护法等实施情况开展执法检查,调研全市水资源保护和利用情况,用法治力量守护一江清水。坚持良好生态环境是最普惠民生福祉,持续开展生态环境保护专项监督,听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告,推动垃圾焚烧发电厂等环保项目建设,促进生态系统一体化保护与修复。

把关爱民生责任扛在肩,听取审议教育“双减”工作情况报告,助推“学在雅安”品牌建设。开展中医药法执法检查,调研全市中药产业发展情况,推动“名院”“名科”“名医”创建。持续关注“一老一小”和残疾人保障工作,开展残疾人保障“一法一实施办法”执法检查,调研社区居家养老、未成年人保护工作,推动0-3岁儿童早期发展公益服务、盲人定向行走基地和特殊未成年人高中教育等项目落地见效,让民生更有温度。

把群众枝叶小事挂心中,出台票决制工作实施意见,规范项目征集、票决、实施、监督、问效程序,实现市县乡票决制工作制度化、常态化。全市票决民生实事项目222个,累计投资11.25亿元,一批解决群众“急难愁盼”的项目落地见效。制定监督方案,条块结合、上下联动、多头并进推动60岁以上户籍老人免费坐公交、水痘疫苗免疫补贴等5个市本级项目落实落地。持续关注老旧小区改造,听取审议城镇老旧小区改造情况报告,助力我市既有住宅电梯增设超额完成120台,全省排名第二。

深入践行全过程人民民主,代表作用发挥得到新提升——

“有事找代表,管用!”荥经县青杠村代表联络站建成以后,这句话成了村民的“口头禅”,帮助困难家庭人员申请政策扶持、到帮助的留守老人家干农活、向个体工商户宣传纾困解难政策,一个小小的联络站,不仅架起了人大代表与群众之间的“连心桥”,更为青杠村的发展起到积极的推动作用。

人民选我当代表,我当代表为人民。

人大工作主体是代表,基础在代表,活力看代表。该如何发挥代表根植人民的优势,支持保障代表依法履职,答好人大代表工作答卷?

找准着眼点,市人大常委会持续深化“双联系”,常委会组成人员联系代表全覆盖、常态化。规范建设代表之家,提升打造33个特色家站示范点,五级人大代表全覆盖进家入站精准履职,形成了“一家一特色、一站一亮点”新格局。

抓住关键点,推广代表“评星定级”“以能设岗、以岗履职”等代表履职活动,组建法制、财经、农业等8个代表专业小组,组织国、省、市代表围绕乡村振兴、市政基础设施提升改造等开展小组活动、集中视察调研,深入开展“我为群众办实事——人大代表在行动”“双走访”等主题活动,全市6400余名人大代表积极投身项目建设、抗震救灾、疫情防控。

聚焦落脚点,坚持代表建议质量和办理质效“双评价”“回头看”,常委会重点督办天然气安全管理、打造G318“最美风景线”中国川藏游网红始发站等7件建议,实现“督办一项重点建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作”的目标。

打铁还需自身硬。过去一年,市人大常委会主动适应新时代人大工作新要求,全面推进政治建设、思想建设、制度建设、组织建设、作风建设、队伍建设,为各项工作顺利开展提供有力保障。

站在新的历史起点上,市人大常委会定将不负人民重托、无愧伟大时代,踔厉奋发、勇毅前行,担当作为、拼搏实干,奋力谱写新时代雅安人大工作高质量发展新篇章。

本报记者 张婧

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过去一年,我市成为四川省唯一一个“国字号”基层立法联系点后,人民群众参与民主实践越来越广泛,全市“原汁原味”上报突发事件应对法等8部法律草案的修改建议223条,被采纳15条。目前,我市已建成集法治宣传、民意征集、代表活动为一体的基层立法联系点活动中心,出台人大代表全过程参与立法的暂行办法等制度,配强专业人才队伍,充实市级基层联系点,联合四川农业大学建强立法协作基地,立法“直通车”运行基础更加坚实。

良法善治,民之所向。

今年1月1日,《雅安市绿色(有机)农产品基地保护条例》已报省人大常委会批准正式施行。

该《条例》的起草过程,历经各级各类讨论会、论证会、调研会及听证会,收到不少立法建议,凝聚了社会各界的心血和智慧,彰显了全过程人民民主在立法工作中的生动实践。

“条例对推进绿色(有机)农业高质量发展具有积极作用,比如第十四条规定,明确了要按照清单使用农药和肥料,将推荐标准转化为法定使用标准。”名山区茶叶产业发展服务中心主任宋希霖表示,名山区有27万亩茶园被认证为全国绿色食品原料标准化生产基地,《条例》的实施,将进一步巩固和提升基地的建设成果。

坚持“小切口”,市人大常委会瞄准雅安本土问题立“管用”良法。制定《雅安市自然灾害应急避险若干规定》,在全国市级层面率先对自然灾害应急避险工作进行立法,以法治方式引领推动自然灾害应急避险工作;及时修正《雅安市青衣江流域水环境保护条例》。

每一部已制定或修改的法律,都是在法治轨道上全面建设社会主义现代化雅安的生动实践。

不仅如此,市人大常委会持续推动法治建设走深走实。首次听取审议市监委惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作情况报告,在全省率先听取审议市检察院贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作意见》情况报告,听取审议市法院办理电信网络诈骗刑事案件工作情况报告,常态化听取审议“两院”半年重点工作情况报告,跟踪监督“切实解决执行难”、法治服务保障、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设等工作,积极促进依法行政、依法监察、公正司法。发挥好执法检查的“法律巡视”监督利剑作用,坚持开展立法后评估,着力推动已出台地方法规的实施。

时刻关注民生福祉,促进民生改善取得新成效——

民有所呼、我有所应。锚定为人民代言、为人民服务、为人民谋利的履职定位,市人大常委会聚焦群众所思所盼所愿积极开展人大监督工作。

呵护“生态颜值”走在前,市人大常委会对环境保护法、长江保护法等实施情况开展执法检查,调研全市水资源保护和利用情况,用法治力量守护一江清水。坚持良好生态环境是最普惠民生福祉,持续开展生态环境保护专项监督,听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告,推动垃圾焚烧发电厂等环保项目建设,促进生态系统一体化保护与修复。

把关爱民生责任扛在肩,听取审议教育“双减”工作情况报告,助推“学在雅安”品牌建设。开展中医药法执法检查,调研全市中药产业发展情况,推动“名院”“名科”“名医”创建。持续关注“一老一小”和残疾人保障工作,开展残疾人保障“一法一实施办法”执法检查,调研社区居家养老、未成年人保护工作,推动0-3岁儿童早期发展公益服务、盲人定向行走基地和特殊未成年人高中教育等项目落地见效,让民生更有温度。

把群众枝叶小事挂心中,出台票决制工作实施意见,规范项目征集、票决、实施、监督、问效程序,实现市县乡票决制工作制度化、常态化。全市票决民生实事项目222个,累计投资11.25亿元,一批解决群众“急难愁盼”的项目落地见效。制定监督方案,条块结合、上下联动、多头并进推动60岁以上户籍老人免费坐公交、水痘疫苗免疫补贴等5个市本级项目落实落地。持续关注老旧小区改造,听取审议城镇老旧小区改造情况报告,助力我市既有住宅电梯增设超额完成120台,全省排名第二。

深入践行全过程人民民主,代表作用发挥得到新提升——

“有事找代表,管用!”荥经县青杠村代表联络站建成以后,这句话成了村民的“口头禅”,帮助困难家庭人员申请政策扶持、到帮助的留守老人家干农活、向个体工商户宣传纾困解难政策,一个小小的联络站,不仅架起了人大代表与群众之间的“连心桥”,更为青杠村的发展起到积极的推动作用。

人民选我当代表,我当代表为人民。

人大工作主体是代表,基础在代表,活力看代表。该如何发挥代表根植人民的优势,支持保障代表依法履职,答好人大代表工作答卷?

找准着眼点,市人大常委会持续深化“双联系”,常委会组成人员联系代表全覆盖、常态化。规范建设代表之家,提升打造33个特色家站示范点,五级人大代表全覆盖进家入站精准履职,形成了“一家一特色、一站一亮点”新格局。

抓住关键点,推广代表“评星定级”“以能设岗、以岗履职”等代表履职活动,组建法制、财经、农业等8个代表专业小组,组织国、省、市代表围绕乡村振兴、市政基础设施提升改造等开展小组活动、集中视察调研,深入开展“我为群众办实事——人大代表在行动”“双走访”等主题活动,全市6400余名人大代表积极投身项目建设、抗震救灾、疫情防控。

聚焦落脚点,坚持代表建议质量和办理质效“双评价”“回头看”,常委会重点督办天然气安全管理、打造G318“最美风景线”中国川藏游网红始发站等7件建议,实现“督办一项重点建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作”的目标。

打铁还需自身硬。过去一年,市人大常委会主动适应新时代人大工作新要求,全面推进政治建设、思想建设、制度建设、组织建设、作风建设、队伍建设,为各项工作顺利开展提供有力保障。

站在新的历史起点上,市人大常委会定将不负人民重托、无愧伟大时代,踔厉奋发、勇毅前行,担当作为、拼搏实干,奋力谱写新时代雅安人大工作高质量发展新篇章。

本报记者 张婧

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