“一核一环一芯”赋使命 一张蓝图绘到底
——2022年雅安住建系统城市建设项目综述
“一环”道路名山段一隅
冬阳和煦，整个雅安仿佛披上了一层金装。如今的雅安，城市建设日新月异，路网“骨架”快速拓展，市政功能逐步完善，人居环境不断优化。
通达、穿越，纵横的道路构筑起城市的筋骨；高低、错落，三区同城化建设强势崛起……如果说，时间是一把有刻度的尺子，那2022年就是一个记录深度的跨越。
“敢闯敢干”做时代先锋，“唯实争先”立时代潮头。
这一年，是市住建局统筹推进城市项目建设收获满满的一年。围绕构建“一核一环一芯”发展新格局，全面提速雨城区、名山区、经开区“三区”同城一体化发展；
这一年，是市住建局奋力攻坚，让市民感受最深、受益最多的一年。做强主干、联动六县，积极回应人民对美好生活的需求，努力让城市发展更有温度、市民生活更有质感。
做强主干
优化中心城区主干道路改造
千里之行，始于足下。道路是一个城市的“血脉”，“血脉”不畅城市就会缺乏生机与活力。
围绕打通城市“动脉”，搭建道路骨架，为城区发展“舒筋活络”，一个个城市道路建设新项目在雅安城市建设大棋盘上落子如飞。
雅州大道沿线片区城市更新改造工程和北外环线改造整治工程无疑是我市2022年城市路网建设的点睛之笔。这两项工程的建成，无疑成了雅安人民翘首以盼的“新年礼物”。
在众志成城、上下齐心和协同作战中，我市筑就了这两条发展之路、民生之路、幸福之路。
2022年下半年，雅州大道沿线片区城市更新改造工程和北外环线改造整治工程同时动工，在未断道施工的情况下，年末投入使用的工程量之大、任务之艰巨，前所未有。能否顺利完成任务，是对住建部门工作能力的一次重要检验。
“城市基础设施建设，特别是城市路网建设，事关民生改善与经济发展。对我们既是挑战，更是机遇。再苦再难也要干，必须克服消极畏难情绪，勇于担当，主动作为，全力完成市委、市政府下达的重大民生工程任务。”对此，市住建局党组书记、局长智勇语气铿锵。
为加速推进项目建设，雅安住建系统积极主动与平台公司进行“零距离”对接与协作，与他们的工作人员同守工地、同步踏勘、同步调度，全面掌握底数，并将建设项目的路型走向、责任分解、进度计划制成图版，张挂上墙，实行挂图作战。雅安住建人亲临一线、亲自部署、亲自调度，彰显责任与担当。
2022年12月27日，记者走在市区雅州大道上，只见崭新的道路大气美观，两侧绿化赏心悦目，路灯挺拔华美靓丽……
“从表面看，地面沥青只是颜色变深了，实际上其材质可大不一样。”在项目施工现场，相关负责人介绍，原雅州大道自建成通车已有7年之久，之前铺设的是普通沥青且已超期服役，抗车辙、抗裂缝能力大幅减弱。经过提升，如今机动车道面层采用改性沥青SMA，非机动车道面层采用改性沥青，两种车道骨料都采用花岗岩，大大提升了抗滑性、耐老化性及耐久性等路面性能。城市之美，美在细节，越是细微之处越能窥见真章。
雅州大道始建于2000年，西起三雅园，东至孝廉街，全长6.5公里。由于修建时间长，建设等级低，道路病害多、通行能力弱、街面环境差，已不能满足人民群众安全、便捷出行和现代城市建设发展的需要。民有所呼，政有所应。项目规划设计和实施从高处着眼、实处着手、细处用心，统筹推进城市道路升级、老旧小区改造、城市景观营造等工作，全力打造“文化大道、商业大道、民生大道”。
经过数月奋战，雅安住建系统这份“质效提升”成绩单格外亮眼——提前3个月完成前期工作“5大阶段、31个事项和46项具体流程”中的90%工作任务；累计节约工期25天，节约投资3000万元；提前6个月完成所有建设内容，极大减少施工对空气环境和道路交通的影响。
而今，雅州大道沿线片区城市更新改造项目的全线贯通，为我市建设标杆精品街奠定了坚实基础，不少市民也对雅州大道的未来充满期待。“完善城市功能，提升城市品位。”市民付先生说，雅州大道可以说是中心城区南北交通的一条城市大动脉，只有“血管”健康血液流通才能更顺畅，城市才能更“强壮”。
雅州大道的变化，沿着时间轴不停涌现。而这一幕，只是雅安住建系统“做强主干”、提升城市道路环境升级的一个缩影。
2022年12月26日，阳光明媚。北外环线黑白相间的路面一路延伸，双向四车道平坦宽敞，一眼望去，笔直壮观，视野极佳。
北外环线改造整治工程于6月10日进场施工，目前全线路基开挖及回填工程完成100%，路基水稳层铺设工程完成100%，道路路面铣刨工程完成100%，道路油面铺设工程完成100%，交安及照明工程完成100%。完成形象投资8500万元。
北外环线、雅州大道均提前6个月完成主体施工，两个民生工程交织成网，既是城市建设的重点，也是群众获得感的联通支点。
大道如虹踏歌行。如今，雅安人民真切感受到了出行环境更优，城市框架更加伸展，城市品位和综合服务功能进一步提升……
2022年，雅安住建人始终保持奋进的姿态，在城市快速发展的号角中前进。市住建局始终坚持全市城市建设发展大会赋予的“做强‘主干’、联动‘六县’，着力提升中心城区辐射带动力和城市发展能级，加快建设活力魅力雅安。”战略任务中的光荣使命作为全局中心工作，全局上下攻坚克难、挂“图”作战，推动“施工图”“路线图”和“项目书”任务落实、政策落地、项目见效。在中心城区城市建设进程中，竭尽全力做到“既有进度、也有速度、更有质量”，确保完成住建领域全年经济社会发展目标任务。
“一核一环一芯”
加快推进“三区”同城化建设
近日，驱车行驶在雅安大地上，随处可见道路通畅的景象。这一年，作为雨城区、名山区、经开区三区首条环线道路，三区同城“一环”道路自开工建设以来，就备受市民关注。
2022年12月初，记者来到“一环”道路名山段同贯路至迎春路改造拓宽项目现场，听到渣土机、挖掘机、压路车的声音此起彼伏，这里正在实施污水管道铺装。道路两侧已被施工方用挡墙封挡，挡墙内的道路路面已经挖凿开，污水管网改造工程正在紧锣密鼓地施工中，现场10余名工人有序协作，对污水管网沟槽进行开挖，搭建钢板桩，为管网铺设做准备。目前，该管道已埋了120米，管道埋完后，将进行路基和路面工程的铺设。
此外，“一环”道路名山段皇茶大道改造拓宽项目正在积极推进人行道、交安、绿化等工程的施工。近期，工人们正在进行人行道铺装，每一块砖之间的缝隙中，都插着一片绿色塑料卡片来衡量间距，以求达到施工的精细化标准，使砖之间的缝隙都统一为1毫米。“一环”道路名山段改造项目建成后，将与雨名快速通道、爱国路、雨城大道、龙舟路、永兴大道、同贯路、迎春路、皇茶大道和雨名快速通道蒙顶山支线形成绕光华山环线。
届时，纵横交错的路网，将串联起城市各片区重点发展地区，形成环绕城市绿芯、展现雅安现代城市形象的活力环线、景观大道，描绘出一幅道路通达的希望画卷。
跨越三区，穿越山谷，成环成网，串珠成链。2022年，我市围绕构建“一核一环一芯”发展新格局，以主城区为“一核”、以绕光华山环线为“一环”、以光华山为城市绿芯，全面提速雨城区、名山区、经开区“三区”同城一体化发展。其中，“一环”道路是构建“一核一环一芯”城市空间格局、促进“三区”同城化发展的重要市政道路，环绕光华山城市绿芯，串联雨城区、文教新城、名山区、经开区等中心城区重点片区，承担着缓解“三区”同城交通压力和联系城区各功能区的重要作用。该道路总长度约34公里，道路等级为城市主干路，全线以双向6车道为主。目前“一环”道路正如火如荼施工建设，预计2023年底前全线主体完成。
从规划图到施工图再到实景图，随着“一环”道路数个节点路段项目滚动实施落地，城市提质扩容脚步不断加快，“雅安三区同城化”的未来让人无限憧憬。
这一年，雅安住建系统大力推进“一核一环一芯”“三区”同城高质量发展项目建设，锁定“一核”，积极实施城市更新、一江四河、市政基础、产业四大类项目；围绕“一环”，沿道路打造城市景观带，形成全长约38公里的环线；聚焦“一芯”，科学编制《雅安市城市绿芯总体规划》，加快推进城市绿芯标志性建筑雅雨馆建设。
近日，记者了解到，《雅安市城市绿芯总体规划》已完成编制，科学合理确定了绿芯目标定位，并策划了“山水林田旅”五大提升行动，同时光华山城市绿芯项目一期（雅雨馆）已开工建设，拉开了绿芯建设的帷幕。光华山城市绿芯项目作为2022年重点项目和标志性引领性重大项目之一，一期（雅雨馆）已开工建设，项目紧邻金鸡关，位于绿芯制高点，塔高75.56米，以女娲补天传说为灵感，以天漏的一滴雨为意向，依山就势，充分践行绿色发展理念，打造钢结构的“雅雨”造型。站在塔上，可以一览“三区”和绿芯内部生态景观，建成后将成为“三区”融合的重要标志节点，提升雅安城市形象，完善城市功能，加快推进“三区”同城化进程，加速推动雅安城市空间格局由“三山夹一城”向“一芯连三区”转变。
近日，寒意渐浓，雅州新区城市会客厅项目现场却是一派火热景象。建设现场，近200名工人正忙着搭建6号楼和7号楼的施工脚手架，多台挖掘机奋力掘进，一台台运输车辆穿梭不停。“目前，项目建设正在快速有序推进，预计今年年底，1号楼完成地下一层和地上5层的主体施工，6号楼和7号楼主体施工全面完成。”业主代表罗丹介绍。
雅州新区城市会客厅项目是雅州新区的地标性建筑之一，同时也是全市标志性引领性重大项目之一，项目总投资9亿元，占地面积115亩，主要建设文化艺术活动中心、图书馆、文化广场、学前教育中心等公共服务配套设施。城市会客厅将雅安的经济、精神、文化、历史、魅力、人文融会贯通，打造了一个资源丰富配套的美好生活角落，连接多种可能的生活，推动生活方式演变革新，推动经开区变革发展，从而更快融入成渝地区双城经济圈建设，带动三区同城化发展。
联动六县
提升城市品质和群众幸福感
城市建设项目不仅为地方经济发展注入新活力，还承担着装饰城市景观的作用。每一个项目都是一道景观，它们提高城市“颜值”、撑起城市“门面”。
2022年，雅安住建系统在建项目一个接一个，雅安生物多样性公园、女娲广场片区改造、梅家岗山体公园等项目加快建设，创业商城—云母厂、大兴综合管廊等项目破题推进，雅安住建系统牵头实施的城市基础设施建设重点项目共计96个，年度计划总投资约91.14亿元，全年完成投资约110.15亿元，完成年度投资120%。
做强“主干”发挥引领辐射作用，联动“六县”实现同步提升效应。如果将雅安城建发展比作一艘乘风破浪的大船，“主干”就是船上的引擎，“六县”则是“风帆”，二者互相依存、缺一不可。
胸怀“一盘棋”，画好“一张图”。“当前，雅安正面临成渝地区双城经济圈、成都都市圈和川藏铁路建设的重大机遇，全市处于城市建设重要机遇期、发展势能积蓄迸发期、城市能级全面提升期。加快构建‘主干’与‘六县’城乡协调、差异互补、联动一体的市域发展格局，方可引领带动全域加快发展。”市住建局相关负责人表示。
纵观“六县”，其项目建设更是态势喜人：宝兴县大熊猫国家公园（宝兴）熊猫老家入口项目、汉源县城第二通道改造工程、芦山县芦阳古城文庙街区恢复重建工程、石棉县危旧棚户区改造2号地块项目、天全县龙湾湖生态环境修复治理工程、荥经县新南片区棚户区改造项目均在稳步推进中……
一项项工程、一张张笑脸、一份份答卷，主干带动、六县联动、项目驱动，雅安城市建设行稳致远。
2023年，雅安住建系统将全面贯彻落实市委五届二次全会精神，继续永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，聚磅礴之力、扬奋斗姿态，举系统之力、集系统之智，全力推动城市建设，助力三区同城化发展。坚持做强“主干”，以构建“一核一环一芯”发展新格局为牵引，强化项目攻坚，全力推进“一环”道路、城市绿芯等城建重点项目建设，加快推动三区同城化进程。
以“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”为总抓手，统揽雅安现代化建设全局。坚持一区一地引领，打造雅安现代化建设的动力源和在全国、全省具有影响力、竞争力的重要功能板块。高水平建设川藏经济协作试验区，将其作为雅安融入国家战略的高能级开放平台，优化试验区空间布局，强化重要功能协作，探索建立与试验区相适应的机制，力争通过三至五年建成国家级试验区；坚持雅州新区示范，持续抓好雅州新区建设“头号工程”，在一二三产融合发展、城乡融合发展、共同富裕、创新发展方面先行示范，带动雅安绿色发展、转型发展、高质量发展。锚定“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”总定位，围绕“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”总抓手，在新征程上奋力为全面建设社会主义现代化雅安新篇章贡献住建力量。
2022年已经过去，新一轮城市建设号角已然吹响！
本报记者 石雨川
改造完成后的北外环线
宽阔美观的雅州大道
天全县龙湾湖生态环境修复治理工程