{PAPERID=navigation_005001001, MONTH=03, PREBM=001, NUM=1, GUID=1630976609215250432, BMS=[001, 002, 003, 004, 005, 006, 007, 008], DETAIL={BC=002, PUBURL=https://epaper.beiww.com/yarb/pc/navigation_005001001/2023/03/02/001/1630976607936774144.html, DOCPUBTIME=2023-03-02 14:10:07, DOCAUTHOR=石雨川, CLEAR_CONTENT= （紧接1版）一是持续提升企业开办便利度。进一步压缩企业开办时间，实行“小时清单”办理模式，实行“商标注册电子化”改革，市本级企业开办首套印章、证照邮寄“零费用”。二是推行“证照分离”改革全覆盖。梳理形成《雅安市“证照分离”改革事项清单》，切实降低企业制度性交易成本，破解“准入不准营”问题。三是大力推广全程电子化登记。大力推行“一窗通”“营商通”等线上服务平台，实现“一套材料、一次采集、多方共享”，让数据“多跑路”，让群众“少跑路、不跑路”。四是提升行政许可审批便利化。梳理“最多跑一次”高频事项清单并对社会公示，审批事项进驻综合窗口，真正实现“一窗受理、集成服务”。 问：厚植营商环境沃土，是为了激活市场主体“一池春水”。2023年如何创新市场监管，提升市场监管效能？ 答：一是全面推行“双随机”监管模式。除“双随机”、大数据监测和投诉举报以外，市场监管部门原则上不开展检查，做到“无事不扰”，让企业安心经营；探索实行与“双随机”监管模式对应的尽职免责减责、失职追责问责体系，让监管人员放心监管、大胆监管。二是在食品药品、特种设备和重点工业产品等重点领域实施“风险监管”模式。针对不同风险等级、不同信用水平的监管对象采取差异化分类监管措施，科学确定风险点和检查频次。三是深化部门联合“双随机”协作。进一步调整完善全市“双随机、一公开”监管“两库一清单”，严格按照《雅安市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施方案》开展部门联合检查，实现不同部门涉企检查“进一次门，查多项事”。四是推进严格规范公正文明执法。落实《四川省行政执法公示办法》《四川省行政执法全过程记录办法》《四川省重大行政执法决定法制审核办法》等规定，进一步提升行政执法规范化水平，依法办案、文明执法，严厉打击各类违反市场公平竞争的行为，促进公平公正有序市场环境形成。加强对“撤销冒名登记”等市场监管领域复杂疑难问题研讨，强化个案研究，积极防范市场主体退出机制被恶意利用的潜在风险。五是进一步探索包容审慎监管模式，根据法律法规修订情况及时调整完善《雅安市市场监管领域“包容免罚”清单（试行）》，持续推行“有温度”的执法。 问：营商环境好不好、优不优，不是说出来、喊出来的，是群众和企业感受出来的。就树牢服务理念，提升为民服务效能这一层面，市市场监管局有何举措？ 答：把企业感受作为第一感受，把群众满意作为第一标准，坚持把优化营商环境作为回应群众关切、解决“急难愁盼”问题的重要载体。积极促进全市个体私营经济高质量发展，主动问计于企，问需于企，帮助企业解决生产经营中的实际问题，形成了上下联动、政企互动、整体推动的工作格局。加大政务服务“一窗通”“营商通”等线上服务平台推广力度，通过网络填报材料，实现“一套材料、一次采集、多方共享”，从受理申请到作出办理决定的全过程“不见面”“零接触”。进一步完善实施“首套印章免费刻制”“政银合作”等政务服务，推动更多政务服务事项实现“跨省通办”“省内跨区域通办”，提升审批便利度。进一步实现企业注销便利化，扩大简易注销登记范围，压缩公告时间，为企业依法退出市场提供便利服务。结合日常执法检查等时机，积极向市场主体做好相关法律法规政策宣传，切实帮助市场主体防范法律风险、依法合规开展生产经营活动。 问：营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。在完善知识产权保护、推动企业高质量发展方面，市市场监管局有何做法？ 答：进一步健全知识产权运营保护服务体系，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，加强知识产权培育保护。深化知识产权保护协作，完善知识产权保护链条。扎实开展专利侵权纠纷行政裁决试点市建设，全面提升行政裁决能力。同时，积极推进知识产权试点、示范创建工作。支持汉源县国家地理标志保护示范区创建和名山区省级地理标志保护示范区创建工作，促进农村富裕、农民增收，助力乡村振兴。 本报记者 石雨川, BM=002版, type=0, ZB_DROP=0, TXS=1653, NODEID=null, DOCTITLE=立足市场监管职能 助推营商环境优化, MC=雅安日报, ZB_KEYWORDS5_CHAR=, YT=, ZB_ORIGINAL=1, CONTENT=, ZB_AREA_LIST_CN=, ZB_SOURCE_SITE=雅安日报数字报, SOURCE_CHINESE_NAME=资源中心-null-雅安日报数字报, ADDITION_CHAR3=, IR_ABSTRACT=, ADDITION_CHAR1=szb, IR_SRCNAME=, ADDITION_CHAR2=, ZB_GUID=1630976609215250432, IR_CONTENT= （紧接1版）一是持续提升企业开办便利度。进一步压缩企业开办时间，实行“小时清单”办理模式，实行“商标注册电子化”改革，市本级企业开办首套印章、证照邮寄“零费用”。二是推行“证照分离”改革全覆盖。梳理形成《雅安市“证照分离”改革事项清单》，切实降低企业制度性交易成本，破解“准入不准营”问题。三是大力推广全程电子化登记。大力推行“一窗通”“营商通”等线上服务平台，实现“一套材料、一次采集、多方共享”，让数据“多跑路”，让群众“少跑路、不跑路”。四是提升行政许可审批便利化。梳理“最多跑一次”高频事项清单并对社会公示，审批事项进驻综合窗口，真正实现“一窗受理、集成服务”。 问：厚植营商环境沃土，是为了激活市场主体“一池春水”。2023年如何创新市场监管，提升市场监管效能？ 答：一是全面推行“双随机”监管模式。除“双随机”、大数据监测和投诉举报以外，市场监管部门原则上不开展检查，做到“无事不扰”，让企业安心经营；探索实行与“双随机”监管模式对应的尽职免责减责、失职追责问责体系，让监管人员放心监管、大胆监管。二是在食品药品、特种设备和重点工业产品等重点领域实施“风险监管”模式。针对不同风险等级、不同信用水平的监管对象采取差异化分类监管措施，科学确定风险点和检查频次。三是深化部门联合“双随机”协作。进一步调整完善全市“双随机、一公开”监管“两库一清单”，严格按照《雅安市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施方案》开展部门联合检查，实现不同部门涉企检查“进一次门，查多项事”。四是推进严格规范公正文明执法。落实《四川省行政执法公示办法》《四川省行政执法全过程记录办法》《四川省重大行政执法决定法制审核办法》等规定，进一步提升行政执法规范化水平，依法办案、文明执法，严厉打击各类违反市场公平竞争的行为，促进公平公正有序市场环境形成。加强对“撤销冒名登记”等市场监管领域复杂疑难问题研讨，强化个案研究，积极防范市场主体退出机制被恶意利用的潜在风险。五是进一步探索包容审慎监管模式，根据法律法规修订情况及时调整完善《雅安市市场监管领域“包容免罚”清单（试行）》，持续推行“有温度”的执法。 问：营商环境好不好、优不优，不是说出来、喊出来的，是群众和企业感受出来的。就树牢服务理念，提升为民服务效能这一层面，市市场监管局有何举措？ 答：把企业感受作为第一感受，把群众满意作为第一标准，坚持把优化营商环境作为回应群众关切、解决“急难愁盼”问题的重要载体。积极促进全市个体私营经济高质量发展，主动问计于企，问需于企，帮助企业解决生产经营中的实际问题，形成了上下联动、政企互动、整体推动的工作格局。加大政务服务“一窗通”“营商通”等线上服务平台推广力度，通过网络填报材料，实现“一套材料、一次采集、多方共享”，从受理申请到作出办理决定的全过程“不见面”“零接触”。进一步完善实施“首套印章免费刻制”“政银合作”等政务服务，推动更多政务服务事项实现“跨省通办”“省内跨区域通办”，提升审批便利度。进一步实现企业注销便利化，扩大简易注销登记范围，压缩公告时间，为企业依法退出市场提供便利服务。结合日常执法检查等时机，积极向市场主体做好相关法律法规政策宣传，切实帮助市场主体防范法律风险、依法合规开展生产经营活动。 问：营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。在完善知识产权保护、推动企业高质量发展方面，市市场监管局有何做法？ 答：进一步健全知识产权运营保护服务体系，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，加强知识产权培育保护。深化知识产权保护协作，完善知识产权保护链条。扎实开展专利侵权纠纷行政裁决试点市建设，全面提升行政裁决能力。同时，积极推进知识产权试点、示范创建工作。支持汉源县国家地理标志保护示范区创建和名山区省级地理标志保护示范区创建工作，促进农村富裕、农民增收，助力乡村振兴。 本报记者 石雨川, DOCCHANNEL=, cdfx_address=, ZK=yarb20230302002.xml, isOriginal=0, JPPATH=group2/M00/00/50/wKhurGQEOI6AQ2-VAA1h4Ocn2yI117.png, ZB_AREA_LIST=, FB=

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