传承红军长征在雅安“三拼”精神
开创新时代雅安现代化建设新局面
□ 杨国先
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为了认真贯彻落实党的二十大精神和省委决策部署，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴历史进程和治蜀兴川再上新台阶，确保雅安现代化建设开好局起好步，雅安市委明确要求全市上下要全力以赴拼经济、拼项目、拼环境，在2023年决战决胜GDP过千亿目标。
雅安是一片红色的土地，全域皆为革命老区，1935—1936年红军长征在雅安转战五个多月，是伟大长征精神的重要铸就地之一，给雅安人民留下了宝贵的精神财富。新时代的雅安人民，正从伟大长征精神雅安篇中汲取智慧和力量，传承红军长征在雅安“三拼”精神，奋力开创新时代雅安现代化建设“三拼”新局面。
红军长征在雅安有“三拼”。
面对反动敌人的围追堵截“拼刀枪”。据不完全统计，两大主力红军长征在雅安与敌人发生的有史料记载的大小战斗60余场，红军将士与敌人进行浴血奋战、奋勇拼杀，涌现出了红军强渡大渡河十七勇士、胡长保舍身保卫毛主席等诸多英勇故事。
面对自然环境的艰难险阻“拼意志”。雅安地处川西平原与青藏高原的过渡地带，境内山河众多，山高浪急，森林密布，雨水充沛，地形险峻。红军长征在雅安期间，除了要战胜反动敌人的围追堵截，还要战胜艰险的自然环境，包括红军在雅安成功强渡长征路上水流最湍急的河流——大渡河；成功跋涉长征路上最难走的山岗——泡桐岗；成功翻越长征路上第一座大雪山——夹金山等。
面对党内分裂的严重危机“拼忠诚”。当时，党和红军出现严重危机，党中央、共产国际以及以朱德、刘伯承、徐向前等为代表的广大红军指战员，对党和人民事业无限忠诚，对分裂进行坚决的抵制和斗争，最终力挽狂澜。
在新时代雅安现代化建设中，也有“三拼”。
面对壮大雅安现代化建设的物质基础“拼经济”。
党的二十大报告明确指出：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。雅安与全国同步全面建成社会主义现代化强市，是我们在新时代新征程肩负的光荣使命。
建设社会主义现代化雅安，就必须壮大满足人民日益增长的物质文化需要的物质基础，也就是要将GDP这块“蛋糕”做大。2023年，是“三年破千亿”的决胜之年。市委指出，实现千亿目标已经到了决战决胜的关键时刻，必须下非常之功、用非常之力，坚决兑现向全市人民作出的庄严承诺。经济总量三年跨千亿，是需要如期交账的“首位事项”，是全民关注的“头版头条”，是只许功成的“市之至要”，大家要始终保持清醒的认识。千亿目标是确保雅安在全省竞相发展大局中不失速、不失语的形势所需，必须加速突围、迎头赶上，全力挤进“千亿俱乐部”；是雅安人民多年来孜孜以求的梦想，必须不负期待，共圆千亿之梦；是雅安现代化建设征程中的关键一步，必须一鼓作气，乘势而上推动雅安发展站上新台阶。总量上千亿，将是雅安发展史上极具标志意义的重要里程碑，这是雅安大步追赶的“千亿”，是雅安能级跃升的“千亿”，是雅安蝶变跨越的“千亿”，是更好推动经济质的有效提升和量的合理增长，在新征程上奋力谱写雅安现代化建设新篇章的基础所在、信心所在、底气所在。实现千亿目标，我们不能当旁观者、局外人，必须全市一盘棋、上下一条心，广泛凝聚起打赢三年跨千亿收官攻坚战的强大合力。
面对夯实雅安现代化建设的实现载体“拼项目”。
要壮大满足雅安人民日益增长的物质文化需要的物质基础，将GDP这块“蛋糕”做大，就必须全面准确完整贯彻新发展理念，实现高质量发展，夯实雅安现代化建设的实现载体。市委明确指出，重大项目是高质量发展的“硬支撑”，必须坚定以项目为纲持续大干快上，为打赢三年跨千亿收官攻坚战注入强大动力。要紧盯全年重点项目投资目标，开足马力、快马加鞭，在项目建设主战场显身手、见真章，以项目投资大突破为千亿目标提供坚实支撑。要聚焦重大部署推进项目大谋划，紧扣“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”总抓手，做强工业、旅游业“双引擎”，夯实城市、交通“双支撑”，构建一北、一南“双平台”，兜牢民生、安全“双底线”，高标准高质量谋划一批重大项目。要抢抓窗口机遇推进项目大争取，对标政策方向、投资导向、资金投向，进一步提升项目编报质量、提高项目中选率，突破性争取国省大资金、大项目，在百舸争流中奋勇争先。要掀起会战之势推进项目大招引，迅速行动“走出去”，精心筹备“引进来”，掀起新一轮大招商、招大商热潮，引进更多具有“含金量”“含绿量”“含新量”的优质项目。要全力攻坚破难推进项目大建设，实施了“拿地即开工”、企业投资项目承诺制、重大项目告知承诺制等一系列行之有效的办法。
2023年初，市委市政府发布了《2023年雅安市标志性引领性重大工程、重大项目、重大活动名单》，以清单式明确列出了2023年全市50个标志性引领性重大工程、重大项目，总投资达2100多亿元。雅安创新实施了“党政主导、分工负责、分线作战、点长落实”重大项目推进机制，围绕今年的重要发展方向，梳理出川藏经济协作试验区、世界大熊猫文化旅游重要目的地、雅州新区等8个方面重点工作，细化为22条工作分线，落实到70个项目点位，落实到具体分工负责人、“线长”和“点长”。
面对优化雅安现代化建设的发展条件“拼环境”。
要让一个个好的项目在雅安落地、开花、结果，就必须要创造出好的发展条件、营造出好的发展环境。市委明确指出，营商环境是聚力发展的“强磁场”，必须锚定一流常抓不懈、久久为功，为打赢三年跨千亿收官攻坚战提供有力保障。要倾心倾力培育壮大市场主体，持续提振民企投资信心，理直气壮支持本地大企业发展，打出“组合拳”助企纾困，推动形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业和个体工商户“枝繁叶茂”的生动局面。要纵深推进集成授权改革，全面对标省上，率先对雅州新区实施清单式批量授权，全面提升政务服务质效，不断增强发展动力活力。要维护好市场秩序，以公正监管促进公平竞争，巩固好柔性执法成果，全覆盖严监管，认真把好质量和安全的每一道关口，守牢实现千亿目标的底线任务。要加快构建亲而有度、清而有为的政商关系，厘清政商交往“正面清单”和“负面清单”，建立健全常态化企业诉求处理机制，立足服务一切企业、一切服务企业，健全需求收集、跟踪督导、结果反馈于一体的诉求处理机制，确保件件有着落。要鲜明人人都是营商环境，人人都是建设“四个一流”营商环境的主人翁，对标对表、对号入座，让公平高效的办事体验、贴心暖心的政务服务、雪中送炭的纾困解难，成为雅安营商环境的鲜明标识，打造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的先行区。
近年来，雅安持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，着力破解企业“办证难、多头跑、时限长、成本高”等问题，雅安相继出台促进文化旅游发展10条、优化营商环境25条、加快集聚人才创新创业10条等政策措施，对大数据产业、锂电产业、先进材料产业、文旅康养产业等给予有力支持，进一步加快项目审批，最大限度降低建设成本，加速项目落地开工。接下来，雅安还将大力开展营商环境提升行动，纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，持续提升政务服务标准化规范化便利化水平，不断提升政府监管效能，协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革，助力经济运行整体好转，为全市高质量发展提供有力支撑。
红军长征在雅安的“三拼”和新时代雅安现代化建设的“三拼”，虽然拼的时代不一样，拼的内容不一样，但拼的实质是一样的。
历史和现实告诉我们，有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。我们在新时代奋进新征程的新的长征路上，要传承红军长征在雅安“三拼”精神，始终树立顶格标准，保持满格状态，锻造合格能力，进一步把心思集中在谋事上、把本领体现在干事上、把目标锁定在成事上，以拼的作风、拼的状态，奋力开创新时代雅安现代化建设“三拼”新局面。
（雅安市社科联红军长征历史文化学术交流会征文，作者单位系中共雅安市委党研室）