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荥经县

“113”模式探索安全管理新方式

本报讯 近日，在雅安某煤业公司，荥经县政府聘请的煤矿专家谭永权正在对企业职工进行安全培训。作为安全生产监督管理员，他的工作就是对帮包企业进行一对一的服务。

像谭永权一样的首席安全官还有不少，他们每天对重点企业进行巡查，实行“零报告”“日签到”制度。这是荥经县严格执行首席安全官制度的一个镜头。为进一步提升安全监管质量，改善安全生产形势，荥经县探索创新的“113模式”，即一方案一制度三张表，创新推动安全监管和隐患排查走实走深。

荥经县按照上级决策部署，打通安全生产责任落实“最后一米”工作方案。通过成立20人的安办实战化专班队伍、设立15人的专家团队担任县级行业监管部门安全总监、在12个乡镇设立应急安全办公室。建立风险分级管控台账、隐患台账、执法监管台账、企业分级分类台账等台账，通过预防措施前置化、安全生产智慧化机械化、岗位职责规范化、企业安全责任全员化、安全生产投入制度化等手段。多措并举理顺安全生产多方关系，形成安全生产责任“账图”，实行“挂图作战”。

同时，严格执行首席安全官制度，在各乡镇（街道）设立首席安全官，在经科、交通、住建等重点行业主管部门设置首席安全总监，聘请行业安全专家任职，负责行业安全生产工作。制度实施以来，荥经县共委派专家185人次，帮扶企业237家次，排查出问题隐患351起，同比大幅增长87.3%，安全生产事故发生率明显比去年同期下降75%。

通过集中攻坚安全生产隐患排查整改表、企业安全生产重点检查表、行业（领域）安全生产重点检查表三张表格，推进隐患排查专业化和台账查询管理便利化。今年以来，荥经县共排查企业4331家次，发现问题隐患4933项，同比大幅增长116.7%。

下一步，荥经县将继续优化安全平台建设，宣传引导更多企业员工、社会公众使用互联网平台，运用“互联网+”思维，利用现代信息技术手段，全面构建覆盖全方位，提供更方便快捷、公平普惠、优质高效的安全隐患排查系统，力争实现各部门、各层级间数据共享，让数据多跑路，让隐患多暴露，推进“不见面找问题”和“隐患排查更深入”向更深层次迈进。

本报记者 石雨川

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本报讯 近日，在雅安某煤业公司，荥经县政府聘请的煤矿专家谭永权正在对企业职工进行安全培训。作为安全生产监督管理员，他的工作就是对帮包企业进行一对一的服务。

像谭永权一样的首席安全官还有不少，他们每天对重点企业进行巡查，实行“零报告”“日签到”制度。这是荥经县严格执行首席安全官制度的一个镜头。为进一步提升安全监管质量，改善安全生产形势，荥经县探索创新的“113模式”，即一方案一制度三张表，创新推动安全监管和隐患排查走实走深。

荥经县按照上级决策部署，打通安全生产责任落实“最后一米”工作方案。通过成立20人的安办实战化专班队伍、设立15人的专家团队担任县级行业监管部门安全总监、在12个乡镇设立应急安全办公室。建立风险分级管控台账、隐患台账、执法监管台账、企业分级分类台账等台账，通过预防措施前置化、安全生产智慧化机械化、岗位职责规范化、企业安全责任全员化、安全生产投入制度化等手段。多措并举理顺安全生产多方关系，形成安全生产责任“账图”，实行“挂图作战”。

同时，严格执行首席安全官制度，在各乡镇（街道）设立首席安全官，在经科、交通、住建等重点行业主管部门设置首席安全总监，聘请行业安全专家任职，负责行业安全生产工作。制度实施以来，荥经县共委派专家185人次，帮扶企业237家次，排查出问题隐患351起，同比大幅增长87.3%，安全生产事故发生率明显比去年同期下降75%。

通过集中攻坚安全生产隐患排查整改表、企业安全生产重点检查表、行业（领域）安全生产重点检查表三张表格，推进隐患排查专业化和台账查询管理便利化。今年以来，荥经县共排查企业4331家次，发现问题隐患4933项，同比大幅增长116.7%。

下一步，荥经县将继续优化安全平台建设，宣传引导更多企业员工、社会公众使用互联网平台，运用“互联网+”思维，利用现代信息技术手段，全面构建覆盖全方位，提供更方便快捷、公平普惠、优质高效的安全隐患排查系统，力争实现各部门、各层级间数据共享，让数据多跑路，让隐患多暴露，推进“不见面找问题”和“隐患排查更深入”向更深层次迈进。

本报记者 石雨川

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