芦山县践行“四下基层”，推动服务在一线——
以群众“满意度”检验主题教育“深度”
四川芦山经开区管委会工作人员（右）前往嘉茂纺织走访调研
第二批主题教育开展以来，芦山县以“党员受教育、群众得实惠”为总目标，用党的创新理论指导实践、解决问题、推动工作，不断提升群众和企业满意度。
办事有“堵点”
角色转换查找问题根源
“一个窗口就办完了，不像以前那样需要到处跑，方便得很。”近日，家住芦山县芦阳街道的李女士，通过在该县政务服务中心综合窗口申请，顺利为新生宝宝领取到了社保卡、医保卡等证件，体会到了新生儿“出生一件事”带来的便利。
新生儿“出生一件事”，是指新生儿的出生医学证明签发、预防接种证办理、户口登记、城乡居民参保登记（基本医疗保险）、社会保障卡的申领“五件事”，整合成一件事，一次性交件、一次性办理。新生儿父母可以通过天府通办APP线上申请，也可以在线下综合窗口办理，实现最多跑一次的政务服务，解决以前办理流程复杂等问题。
但这项工作在运行初期，有群众反映办事效率不高等问题。“我们了解到这个情况后，相关工作人员转化身份，以办事群众角度，体验了这项工作的办理全流程。”芦山县卫生健康局机关专职书记李芳介绍。
角色转变了，工作人员更加了解群众反映的痛点。在查找问题根源后，卫健与公安、社保、医保、医院等单位部门开展专题沟通协调，研究谋划流程再造，打通资料收集上传转运签发过程中堵点，明确资料收集上传转运责任单位、责任人和时间节点，同时建立定期沟通会商制度，保障流程通畅、问题可解。截至目前，已为1对夫妇“线上”办理出生证、户口和医保，为4对夫妇线下办理相关证明。
民生无小事，芦山县以群众满意与不满意作为检验主题教育成效的标尺。围绕看病就医、医保办理、水电缴纳、失业登记等群众常需常办的问题，该县卫生健康、人社等部门相关工作人员通过“角色转换”，以办事群众身份，对政策落实、办理流程、服务水平等方面全链条、全方位体验，重点查找办事程序繁杂、工作效率低下、服务态度不优、部门运转不畅等“堵点”问题，查找到医疗服务下沉不够、失业登记审核耗时、项目审批环节繁琐等23个问题。
多措并举下，芦山县不断提升政务服务效率和质量。目前，该县通过“上门服务+开设专诊”，为65岁以上老年人免费体检12000余人次；项目施工许可阶段的6个环节11个工作日压缩至1个环节2个工作日，实现审批时限提速82%，群众体验感和幸福度显著提升。
企业有难题
一线调研摸排纾困解难
11月14日，芦山嘉茂纺织有限公司生产车间内，机器轰鸣，纺织工人在生产线上忙碌着。随着机器的快速运转，一件件成品“走”下了生产线。
这家去年6月正式投产的企业，以生产坯布为主，截至10月底，今年产值已达1亿元。抢抓良好发展势头，企业准备扩大产能，推动二期项目建设生产棉纱，但资金问题让他们犯了难。
四川芦山经开区党工委在了解到相关情况后，积极协调，争取到1000万元的“园保贷”资金，为企业纾困解难。
让企业负责人张唯一没有想到的是，一周之内就收到了“园保贷”资金。“有了这笔资金的大力支持，我们才能引进新的生产设备，突破发展瓶颈。”张唯一表示，公司在去年也申请过“园保贷”，但今年速度更快。
为何速度更快？“我们将办理时限提速，以往需要2个星期，现在只要1个星期，以尽快帮助企业解决融资难的问题。”四川芦山经开区管委会副主任刘政伟介绍，坚持将主题教育同推动工作落实、解决实际问题结合起来，四川芦山经开区党工委推行“领导一月一走访、专班一周一调度、专员一日一联系”工作机制，从提升办事效率和服务质量上入手，积极为企业和群众解决实际困难，化解发展困境难题。
实际上，芦山县把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手，推动现场办公下基层，深入重大项目、重点企业、村（社区）等现场调研，查找分析影响产业发展和医疗教育、就业创业等民生领域的突出问题，推动问题立知立改，解决道路通行不便、户外劳动者“服务圈”覆盖不全等问题；围绕“三农”重点将服务窗口设到田间地头，“一站式”服务把农林政策、法律法规、技术培训和农业服务送到群众家门口，让少跑腿、易办事、好办事成功打通服务群众的“最后一公里”。 本报记者 张婧