{PAPERID=navigation_005001001, MONTH=12, PREBM=003, NUM=3, GUID=1731735534655176705, BMS=[001, 002, 003, 004, 005, 006, 007, 008], DETAIL={BC=004, PUBURL=https://epaper.beiww.com/yarb/pc/navigation_005001001/2023/12/05/004/1731735534655176705.html, DOCPUBTIME=2023-12-05 02:01:07, DOCAUTHOR=, CLEAR_CONTENT= ●创新为雅安高质量发展提供澎湃动力 ●协调促进雅安充分平衡发展 ●绿色是雅安可持续发展的底色 ●开放是雅安高质量发展的必然途径 ●共享是雅安高质量发展的根本目的 党的二十大报告指出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，谋划推进高质量发展，推动新时代新征程雅安现代化建设开好局起好步。 创新为雅安高质量发展提供澎湃动力 创新是引领发展的第一动力，雅安要继续深入实施创新驱动发展战略，以科技创新引领经济社会高质量发展。 要搭建创新人才发展平台。借助院校的科研力量，做好产品研发和技术创新，实现资源开放共享。通过进修、合作和委培等方式，将有发展潜力的人才输送到顶尖院所深造，培养一批高水平创新人才。针对高层次人才，要出台有比较优势的优惠政策，在生活和工作等方面给予政策支持，最大限度激发人才创新创造积极性。 要加快重点产业智能运营。雅安加快投运智能制造产业园，深耕新能源产业，助力科技成果转化与运用。雅安加快推动制造业转型升级，在食品加工、机械装备、新材料等行业运用数字技术，实现整个生产流程“无人化”操作，提高了生产效率和产品质量，为传统制造业发展注入了新动力。 要做强做优科技创新引擎。近年来，雅安加快数字基础设施建设，构建以数字经济为引领的现代化产业体系，数字经济及其关联产业的规模体量已迈进全国第一方阵。中国·雅安大数据产业园获评国家新型工业化产业示范基地，成为全省单体规模最大、标准最高、性价比最优的绿色数据中心。 协调促进雅安充分平衡发展 雅安深入落实“一干多支，五区协同”的区域协调发展战略，全面融入成都平原经济区一体化发展，完善成雅基础设施、产业发展、市场要素等配套建设。 雅安深化与环成都经济圈联动发展，强化汽车零部件、新材料、特色旅游协同发展；精准对接“四向拓展、全域开放”，大力推进开放大通道建设，建立南向开放合作平台，积极参与南向开放合作；加快城乡一体化发展，高水平推动城乡区域融合，尊重城镇体系结构和经济社会发展规律，多措并举创建培育中心镇，优化国土空间和生产力布局；推进公共服务均等化，整合教育、医疗、养老、社会服务资源，促进城乡资源共享，打造城乡融合示范区；坚持城乡环境治理并重，开展农村人居环境整治工作，重点完成道路硬化、排水供水和垃圾处理等工作；提高农村基础设施水平，提升农村生活品质，因地制宜发展相关产业，提高城镇竞争力。 绿色是雅安可持续发展的底色 雅安素有“天府之肺”“动植物基因库”等美誉，全市森林覆盖率69.42%，位居全省首位。雅安的城市环境空气质量位居全国第17位，地表水考核断面水质优良率达100%，空气和水环境质量保持在全省前列，具备优良的生态资源优势。雅安全市行政区划面积的39.45%被划入大熊猫国家公园，同时积极开展生态廊道修复、珍稀动植物保护和野化放归基地建设工作，曾经以煤矿、花岗石、林木采伐、小水电为主的资源型产业被关停，取而代之的是发展森林康养度假和生态旅游业。 近年来，雅安加快推动农业发展向绿色发展转型，全面推动全域农业绿色发展，成为全国绿色（有机）农业示范区；加强农产品质量监管，加大农资监管执法力度，严格控制农药和兽药残留超标，减少农业对环境的污染；开展废弃矿山生态修复工程，先通过地质灾害治理工程消除地质灾害隐患，再通过土壤重构和植被恢复修复受损山体，改善大熊猫栖息地的环境质量。 开放是雅安高质量发展的必然途径 雅安地理位置优越，地处链接成渝经济区与攀西经济区、川西北经济区的关键节点，还是西进康藏、西南下云南乃至东南亚国际大通道交会点。 要抢抓西部大开发和“一带一路”建设机遇，积极参与国际开放平台和重点产业链供应链项目建设，打造面向南亚和东南亚等地区的合作新平台。 要加快建设川藏经济协作试验区，高水平建设雅州新区，加快区域间资金、货物、人员和信息的流动，构建现代综合交通运输体系。 要积极投入成渝地区双城经济圈建设，优化政策配套，加强沟通对接，强化重大项目支撑，高质量建设成都平原经济区西向开放门户城市。 要促进外贸转型升级，鼓励企业多元化开拓国际市场，促进全市优质品牌走出去，举办投资促进活动，优化营商环境，推动国际国内资本引进来。 共享是雅安高质量发展的根本目的 雅安深入实施共享发展战略，坚持民生优先导向，竭尽所能加快速度增进民生福祉，用心办好各类民生实事，让人民群众切身享受到经济发展成果。 雅安从人民群众最关心最直接最现实的利益入手，提高基本公共服务共建能力和共享水平；促进教育公平，提高教育质量，提升优质教育资源供给，努力构建公平、均衡的教育环境，让全体市民共享优质教育资源；教育系统以改革创新为动力，以服务社会为己任，推进产、学、研一体化发展平台建设，服务地方经济社会发展需求。 要不断加强就业服务工作，推动职工职业技能培训，加大急需紧缺职业支持力度，提高职工培训补贴标准。鼓励支持创新创业，适当放宽创业者贷款担保申请条件，针对创业园区和孵化基地，要出台政策适当减免场地租用费、设备设施使用费和水电费，并提供政策咨询、融资对接和税务办理等服务。 党的二十大擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。雅安要以党的二十大精神为引领，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力破解发展体制机制障碍，以新发展理念引领区域高质量发展，为建设“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”作出新贡献。 （作者单位系中共雅安市委党校）, BM=004版, type=0, ZB_DROP=0, TXS=2467, NODEID=null, DOCTITLE=以新发展理念
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□杨 璐

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