2022年度四川省生态文明建设十大案例发布
我市3案例入选
宝兴县厚植绿色本底创新构建“生态银行”
本报讯 12月23日，“中国（四川）生态文明2023年学术年会”发布2022年度四川省生态文明建设十大案例。我市“生态保护绿青山生态资源变金山——天全县‘两山’转化示范样本”“绿色发展跑出‘加速度’ 秀美新城打响‘气候牌’——芦山县以创建国家生态文明建设示范县为统领，推动秀美新城建设”以及“厚植绿色本底 创新构建‘生态银行’——宝兴县全力推动生态产品价值实现的创新实践”三大案列入选。
2022年，在省委、省政府的高度重视下，各地高位推动，狠抓落实，涌现了不少践行习近平生态文明思想、协同推进高质量发展与高水平保护的鲜活案例和先进经验。一年来，四川省生态文明促进会通过实地调研以及公开征集、单位推荐和自荐等方式，在全省范围内收集生态文明建设典型案例，并组织专家进行评议遴选，确定了“2022年度四川省生态文明建设十大案例”，编入《四川省生态文明建设发展报告（2022）》案例篇。
本次雅安入选的三个案例中，天全县作为国家生态文明建设示范县，始终坚持生态是最美的底色、最好的资源、最大的优势，不断扮靓生态底色，激活绿色发展动能，经济社会发展愈发强劲，提供了极具特色的“两山”转化示范样本。芦山县以创建国家生态文明建设示范县为统领，积极发挥省级生态县示范引领作用，立足当地地理特色和资源优势，挖掘亮点，坚定不移推进绿色低碳发展，推动形成环境绿色宜居、资源绿色转化、产业绿色培育的秀美新城。宝兴县立足林业用地广、森林覆盖率高等优势，将分散、零碎的林业资源规模化、集约化整合，深入挖掘资源蕴藏价值，成立全省首个“生态银行”试点基地，让林农获得长期持续稳定收益，逐步实现森林增绿、林农增收、绿色低碳、循环发展，为生态文明建设、乡村振兴提供源源不断的内生动能。
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入选三案例简介
天全县：
生态保护绿青山
生态资源变金山
2021年，天全县成功创建第五批国家生态文明建设示范县。近三年以来生态环境状况指数（EI）持续保持全省前三。全县林木覆盖率83.38%（其中，森林覆盖率74.15%），有64.7%的面积纳入大熊猫国家公园范围，是大熊猫国家公园的主要区域之一，大熊猫数量78只，种群数量以县为单位为全省第5，成功入选首批“大熊猫国家公园（四川）生态体验先行试验区”，生物多样性极其丰富。天全也是山水相依的绿色宝地，是首批国家退耕还林示范县、国家主体生态功能区建设试点示范县、全省林业生态旅游示范县，拥有闻名全国的二郎山风景名胜区、二郎山国家森林公园、省级喇叭河自然保护区等宝贵的旅游资源，被誉为“天然氧吧”“动植物的基因库”。2022年，天全县地区生产总值83.4亿元、增长4.1%，地方一般公共预算收入4.1亿元、增长31.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、6.9%，发展态势和质效持续站稳全市第一方阵。
近年来，天全县以生态经济发展为主线，按照做精生态农业、做强新型工业、做优现代服务业的思路，深入推进“一条大鱼一头猪”“一根竹笋一棕菌”“一片苕药一山茶”的“六个一”特色农业。大力发展信息技术与先进材料、绿色新型建材、特色农产品加工等绿色低碳产业，推动产业园区提能升级。立足自身优势，以文化旅游业带动现代服务业蓬勃发展。
芦山县：
绿色发展跑出“加速度”
秀美新城打响“气候牌”
芦山生态苍莽、气候优越，森林覆盖率高达78.23%，距离成都最近的600平方公里原始森林区无出其右，500余条高山生态水源纵横交错，年平均气温为15.9℃，平均降水量1200余毫米，负氧离子浓度在每立方厘米4500个左右。
近年来，芦山县设立生态文明建设示范创建工作领导小组，坚持把“双碳”目标融入发展思路，把“绿水青山就是金山银山”理念贯穿于国土空间规划、县域片区规划、产业发展规划全领域、全过程。大力开展生态文明教育活动，公众生态文明建设参与度、满意度分别提升至94.5%、97.17%，节水节能意识深入人心，创成第三批国家节水型社会达标县。坚持降碳、减污、扩绿、提质协同推进，培育绿色低碳优势产业，大力推进绿色智慧纺织、锂电负极材料、绿色建筑材料、食品药品加工等绿色产业。发展特色农业，提升农业效益，成功创建四川省有机产品认证示范县。瞄准“气候宜居”这一定位，成功创建为中国天然氧吧、全国气候宜居城市、四川省生态气候康养县，全域创成“四川生态气候标志”，2021年来芦旅游人数达399.05万人次，旅游综合收入突破30亿元。
宝兴县：
厚植绿色本底
创新构建“生态银行”
宝兴县以“大熊猫国家公园建设”“双碳行动”“储备林建设”为契机，科学构建“一个中心+两大主体+两项职责+五大模式”的“生态银行”试点建设“宝兴1225机制”。在全省率先设立“宝兴县生态产品价值转换促进局”打通资源变资产、资产变资本的通道，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的转型发展道路。
按照《宝兴县“森林生态银行”试点工作实施方案》，安排落实“生态银行”试点工作，启动全省首个“生态银行”试点基地建设。鼓励林农在平等自愿和不改变林地所有权的前提下，将碎片化的森林资源经营权和使用权集中至“生态银行”。为保障林农利益和个性需求，宝兴县探索林权入股、委托管理、林地租赁、林权转包、林权赎买等“五大”合作模式，将林地使用权、经营权流转至“生态银行”，林农通过资产转让获得收益。试点工作开展以来，完成26万吨林业碳汇首期交易签约，累计为试点基地农户增收52.5万元，户均增收约1.35万元；同时，按照2元/亩/年的标准为村集体经济组织分红，预计经营期间木材销售收入857.5万元，可得利润0.64万元/亩。同时有效利用森林资源，服务好木材经营、竹木加工、林下经济、森林康养、生态补偿等“林业+”产业发展，拉动生态产品溢价，促进“有形”和“无形”产品相结合，不断建立品牌体系。 本报记者 鲁妮娜