风好正是扬帆时 奋楫逐浪天地宽
——市住房和城乡建设局2023年工作综述
城市发展日新月异 杨军 摄
雅安大地，绘就宏图。
2023年，全市93个重点城建项目计划完成年度投资101.78亿元，预计全年完成投资约124.49亿元，超额完成目标22.71亿元。
一组组亮眼的数据、一项项提气的成绩，铭刻着雅安住建人团结拼搏的铿锵足迹，勾勒出雅安住建事业高质量发展的精彩画卷。
从谋思路、打基础、寻突破，到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难，城市发展的每一个细微变化，都回响着雅安住建人逐梦前行的铿锵足音。驻足回看这座城市成长的轨迹，纵览2023年雅安华丽蝶变，一幅记载着非凡城“迹”的壮美画卷气势如虹。
党建引领 筑牢发展根基
一名党员，一面旗帜；一个支部，一座堡垒。2023年市住房和城乡建设局（以下简称：市住建局）坚持党建引领，统筹谋划全局，不断提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，实现“党建”与“城建”同频共振，助推住房和城乡建设事业高质量发展。
党建工作不断取得进展，映照出城市成长的脚步。市住建局始终把党的建设摆在首位，学好用好“第一议题”“四下基层”工作机制，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续加强基层党组织建设，在成功创建市直机关“十佳文化长廊”的基础上，成功创建市直机关“十佳党建品牌”。扎实开展以案促改，强化年轻干部教育，风清气正的政治生态持续夯实。持续推进“转树作抓”巩固提升行动，组建绩效、重点项目等8个工作专班，以“快、精、统、政、安”五字工作法全力推动市委、市政府决策部署迅速落地见效，多项重点工作排名全省、全市前列。
奋力攻坚 掀起建设热潮
城市要更新，区域要改变，基础设施的改造与提升居于首位，纵横交错的道路能够拉大城市空间发展框架，还能够串联一路风景，带动一片产业，造福一方百姓。
天高云淡，碧空万里。站在高处眺望市区，路网密织、楼宇林立。
梅家岗山体公园一期项目总用地面积约10.95亩，总建筑面积约6.2亩。2023年，我市以突出“三雅文化”为导向，以在建项目为抓手，加快打造城市公园，为百姓营造健康舒适、美丽宜居的生态环境，增强市民获得感和幸福感，向世人展示魅力雅安的生动与美好，进一步提升雅安人民的文化自信。
推动高质量发展不仅需要“全市一盘棋”，更需要从全局谋划一域。2023年以来，我市积极夯实城市、交通“双支撑”，跑出项目建设“加速度”，进一步提升城市综合承载能力，积极构建外联内畅交通网络。
奋战365天，成绩亮眼。中心城区完成投资约62.49亿元，年度投资完成率112%。绿岛路改造全面完成，“一环”道路、雅州古城、一江四河大提升等重点项目有序推进，中心城区建成区面积预计新增4平方公里，“三区”同城化更有质感。
项目是城市的脊梁，是推动城市建设发展的重要引擎。2023年一大批城建项目的实施，使雅安城市的脊梁愈发坚挺。
贴近群众 织密民生保障网
城市的面貌，不仅体现为一座城市拔地而起的高楼大厦，也呈现在温馨有序的老旧小区和井井有条的旧街巷。
近日，在雨城区雅化小区，老人们在改建完成的场地里，悠闲地跳舞、健身。作为一个修建于上世纪80年代的老小区，设施设备老化的雅化小区已完成提档升级。
如今，曾经的老旧小区焕然一新，沥青路面平整宽敞、停车位规范有序、孩童嬉戏玩闹、老人闲话家常……一幅其乐融融的景象。
优美的环境让小区居民连连称赞。小区改造涉及管道雨污分流，对地面进行沥青铺设，以及功能区划分，并增设太阳能电灯，安设雨棚以及充电装置，整个小区的改变可以说是“脱胎换骨”。
旧貌换新颜，雅化小区的华丽转身，仅仅是市住建局聚焦群众关切，紧贴民生热点，扎实推动住建民生实事落地的一个缩影。
民有所盼、政有所为。2023年，市住建局始终坚持以“补短板、惠民生”为导向，大力推进城乡民生基础设施建设，营造优美的城乡生活环境、优良的生活品质，进一步增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。
2023年，省下、市定民生实事任务全部如期完成，全市新开工改造城镇老旧小区233个，既有住宅电梯增设187部，整治背街小巷7条、新改建公厕8座、新建人行天桥2座。
住有所居、安居乐业，蕴含着老百姓对美好生活的诉求和渴望。居民们笑逐颜开的表情，绘出安居梦想的幸福底色，诠释着住房保障的民生分量。基于这一认识，市住建局始终坚持以发展为先、以安居为本，全力织密城乡住房保障网。
阳光洒在江面上，点点银光四散开来，寒冬的青衣江，不时有海鸥飞来“亲吻”水面。
道路通畅了，环境优美了，江水清澈了，海鸥安家了，城市更有了质感……今昔对比，忧乐之间，群众脸上的微笑与城市改变紧紧相连。
2023年，全市推进城市绿地建设，建成区绿地率达37.3%，人均公园绿地面积达17.88平方米，位居全省前列。
穿行于名山区百丈镇，抬眼望去，一条条乡村道路蜿蜒平整、通村入户，一栋栋农家新居绿树掩映、窗明几净，一个个产业基地郁郁葱葱、生机勃勃……一幅浸染着青山、绿水、和谐、乐居的乡村振兴新画卷正徐徐展开，不断刷新人们过往的记忆。
美好生活就在眼前。2023年，我市推进中心镇改革发展，名山区百丈镇、芦山县龙门镇成功创建第二批“省级百强中心镇”，石棉县、芦山县、天全县被正式命名为第三批省级生态园林县城。
城市因提质而靓，生活因提质而美。我市编制《雅安市建制镇生活污水处理设施“一厂一策”工作方案》，督导各县（区）组建县级工作专班，统筹推进工作落实，建制镇生活污水集中处理率稳定在58%以上，总结推广“高岗村模式”2.0版本，农村垃圾收运处置体系覆盖率100%。
我市灾后恢复重建步履稳健，好消息不断传来。目前，全市全面完成两次地震住房16576户维修加固和4426户住房重建任务，总投资9.2亿元的27个震后住建领域市政基础设施重建项目全面开工，完工16个，完成投资约7.5亿元，基本恢复与群众生活息息相关的受损市政设施功能。
深化改革 赋能行业新活力
住建，关乎民生。2023年市住建局持续规范行业监管，深入推进工程建设项目审批制度改革，大力实施便民服务举措，全市住建事业取得新进展、新成绩。
2023年，市住建局深化建设工程项目审批制度改革，推动项目从立项到竣工验收所需审批时间由原来的245个工作日压缩至40个工作日以内，实现工程建设项目审批提速增效。印发水气报装提升方案，将工业、企业用户用水用气无外线报装接入工程压缩为5个工作日，150米以内外线的接入工程压缩为8个工作日，150米以外有外线的接入工程压缩为9个工作日，为企业和群众提供更好服务。
同时，全市以安全发展为主线，抓牢安全生产工作。扎实开展燃气安全隐患排查整治，摸排企业102家（次）、用户7万余户（次），督促整改隐患6000余处。持续开展自建房安全专项整治，排查自建房36万余栋，督促整治隐患房屋3012栋。抓好建筑施工安全和地质灾害防范，常态化监管全市在建项目460个，督促整改隐患4400余项，安全生产形势整体平稳。
时间的长河奔涌向前，奋斗的脚步永不停歇。
一组组数字、一张张笑脸；一项项工程、一张张答卷，凸显着住建领域取得实实在在的成效。一处处热火朝天、生机盎然的景象，浓墨重彩地描绘着日新月异的变化，酣畅淋漓地记录着雅安追赶超越的铿锵步伐。
日月其迈，岁序易章。挥手作别砥砺奋进的2023年，新的航程已开启。市委五届四次全会明确要加快构建“一区一地引领、两轴三圈联动、县域重点突破、全域协同共兴”区域发展新格局，以城带乡推进新型城镇化、运用“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村、统筹资源配置实现城乡一体化发展新路径。下一步，全市住建系统将坚定信心，踔厉奋发，勇毅前行，进一步提升中心城区带动力，以重点城建项目为支撑，加快建设现代中等城市。提升县城承载力，推进县城更新，实施县城精修细补十项民生工程，完善县城服务功能。同时，提升中心镇辐射力，推进基础设施、公共服务设施建设，推动省级百强中心镇扩面提质。助力和美乡村建设，推进农房质量安全和污水垃圾处理能力提升行动，改善农村人居环境。在新时代新征程上展现新气象新作为，奋力谱写雅安住建事业新篇章。
本报记者 石雨川
城市建设稳步推进