政务服务结硕果 砥砺前行再出发
——2023年市政务服务和大数据局工作综述
石棉县安顺场镇便民服务中心
雅安市被省政府表扬为2022年度全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体，营商环境测评政务服务指标为优秀，一体化政务服务能力建设、12345热线管理工作被评为全省优秀，数据开放指数综合排名全省第五……一项项殊荣的背后，是市政务服务和大数据局全面提高全市政务服务水平交出的成绩单。
回顾过往，硕果累累。2023年，市政务服务和大数据局围绕市委、市政府决策部署，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，以打造“雅政事、安心办”的政务服务党建品牌为目标，持续深化“放管服”改革，聚力打造一流“政务服务环境”，助力全市经济社会高质量发展。
“减”流程“加”服务
政务水平提质增效
去年，是我市加快推进“一件事一次办”的关键一年。这一年，市政务服务和大数据局深耕细作、高效办成“一件事”，政务服务不断提档升级，营商环境不断优化，群众获得感不断提升。
“‘公民身后一件事’有其特殊性和敏感性，要更加注重优化服务，以‘一套材料’消除改革‘痛点’，用心用情为群众办理，让群众伤心的事暖心办。”在全省“一件事一次办”工作推进现场会上，我市就如何突破“公民身后一件事一次办”作现场分享。
这只是我市高标准推进“综窗”改革的工作成效之一。据统计，全市共设立窗口401个，其中综合窗口368个（全科无差别综合窗口46个，分领域综合窗口322个），全市依申请类政务服务事项100%纳入综合窗口办理。做实“一件事一次办”，完成国、省60个“一件事”线上线下配置，梳理市区特色“一件事”14个。
“针对以往流程繁琐，涉及部门多等问题，我们将多个部门相关联的‘单事项’整合为企业和群众视角的‘一件事’，推行集成化办理。”市政务服务和大数据局相关人员介绍，从申报材料减少，到涉及多个部门一次办结，再到选择邮寄服务，“一件事一次办”甚至实现一次不跑。
在做优“跨区域通办”方面，市政务服务和大数据局先后与重庆江津等7省11市（区）和甘孜等省内8市（州）建立跨区域合作关系，实现347项事项“省内通办”，338项事项“雅甘通办”，311项事项“川渝通办”，190项事项“西南地区通办”。启动“全市通办”改革，印发第一批“全市通办”事项清单，推动政务服务事项市内无差别受理、同标准办理。
此外，全域推进政务服务体系建设，在雨城区创建省级标杆大厅，名山区、天全县建设省级培育大厅，全市有省级示范便民服务中心31个，星级便民服务中心20个。探索创新“政务服务+”模式，推进雨城区、名山区、天全县“政务服务+供销”省级试点建设。
以人为本提升服务
创新机制聚势赋能
下水道堵塞了，路灯坏了……面对群众的咨询、求助、投诉等，石棉县广元堡社区便民服务室积极响应、耐心答复。
在石棉县安顺场镇便民服务中心12345线下代办点，工作人员正坐在电脑前进行接线工作，帮助电话那头的群众顺利办理业务。
市政务服务和大数据局率先在全省开展12345热线线下“代办服务”，先行先试求突破，全域铺开创新路，点面协同见成效。2023年，全市热线系统话务量13万余次，办结率100%，满意率99.97%。
为巩固试点经验，2022年，市政务服务和大数据局印发《雅安市12345政务服务便民热线线下“代办服务”工作方案》，完善“线下代办”工作机制。
为营造良好营商环境，市政务服务和大数据局开通12345营商环境专线，打造政企互动专区，建立助企纾困知识库，实现涉企工单办理时限最大提速率66%，主动回访新办企业和新立项项目627个。
市政务服务和大数据局持续提升网上政务服务能力建设，打造市级“政务云”“信创云”，实现上云系统180个，依托市政务大数据管理平台建设人口、法人、电子证照等基础库和重点领域专题库，平台共享目录10149个，汇聚结构化数据1亿条。
为提升“一网通办”能力，市政务服务和大数据局完成全市1800余个事项梳理，形成“秒批秒办”事项70项、“一证一照办”事项90项、“零材料办”事项68项，“网上办”事项占比98.91% 、全程网办率90.17%，水费缴纳、水电气报装报修等30个高频事项“掌上可办”。
为持续降低企业交易成本，市政务服务和大数据局实现房建市政、水利、公路、地质灾害治理现有电子标范本全类别全标段招标、投标、开标、评标全过程网上实施，全年开展不见面开标649场次。
展望未来，谱写新篇。2024年，市政务服务和大数据局将探索开展政务服务“增值化”改革，持续提升政务服务质效、网上政务服务能力，持续推动数据开放共享，推动公共资源交易服务提质增效，提升12345热线服务水平，提升群众满意度、获得感。
本报记者 郑旸
工作人员指导市民在网上高效办理业务