勠力同心筑防线 奋勇担当守平安
——2023年荥经县应急管理工作综述
荥经县应急管理局工作人员宣传安全知识
2023年，荥经县应急管理事业发展篇章中再次留下浓墨重彩的一笔。
2023年荥经县应急管理局采取“148”工作法（即：以安全生产为引领，提升四大防灾减灾能力，落实完成八项重点工作），开创应急管理工作新局面，顺利实现一年打基础的目标。
毋庸置疑，一切成绩的取得都得益于：这一年，荥经县全县上下勠力同心、警钟长鸣，牢牢守住安全发展这条“红线”，拧紧人民群众的“生命线”，为全县经济社会高质量发展护航，奋力开创安全生产工作新局面。
层层压“实”安全责任
自上而下融会贯通，方能入心入脑、靶向对标。
“如何将安全生产责任和意识传递到基层末梢，实现终端发力，是应急系统一直思考的问题。”荥经县应急管理局相关负责人表示，为全面压紧压实安全生产责任，全县织密“1+3+N”安全网络，以煤矿安全整治为核心，非煤矿山、危险化学品、工贸等行业为重点，推动其他行业领域共同发力，迅速扭转安全生产局面，安全生产形势稳定好转。
屋高才能建瓴，对表才能逐一“点名”。为铁腕整治煤矿行业，全县制定《荥经县煤矿关闭退出奖补办法》《荥经县煤矿复产复工管理办法》，重新规划全县煤炭产业，高标准实施煤矿复产复工，会同公安、法院、检察院等部门和产煤乡镇开展为期3个月的煤矿乱象整治，招聘专业技术人才对全县煤矿开展拉网式隐患排查治理。
检查、督查也是倒逼各地各部门、企业落实安全生产责任的重要手段。全县聘请“安全管家”全程参与非煤矿山、危化品及工贸行业复工验收、专项整治，2023年前三季度，专家组参与检查12次，排查问题124条，指导企业自查出重大隐患19条，均已完成整改。深入开展重大事故隐患专项整治2023行动、强安2023执法行动和省市督导反馈问题整改“三大攻坚行动”。同时，县安办工作专班实战化运行，扎实推进“一方案、一制度、三张表”落地落实，推行县级领导驻扎式下沉工作措施，统筹开展2023年重大安全风险隐患排查治理、安全生产大排查大整治专项行动和燃气安全、矿山安全、危险化学品行业等3个专项整治，督促、指导各行业领域完成省、市安委会督导反馈问题整改落实，切实做好成都大运会、国庆节等重点时段安全防范工作，确保全县安全生产形势稳定向好。
把灾害消减在萌芽“前”
对于荥经应急人来说，凡事预立而行，学会下好先手棋，打好主动仗，谋定在“前”，做好防范化解各种灾害风险的准备，是最基本的素质和能力之一。
涉及暴雨预警发布，荥经县委、县政府雨前调度乡镇（街道），精准研判汛情，加密会商频次，一盘棋指挥调度。通过进一步细化乡镇（街道）、职能部门的防御职责分工，精准定责到人，形成上下贯通、快速响应、协调联动的扁平化防汛减灾应急体系，打赢灾害处置应对仗。
事实证明：精准监测、群防群治、预立而行是防灾减灾工作的“诀窍”。
2023年，全县完善自然灾害风险监测预警机制，针对汛期，县防汛指挥部始终紧盯降雨实况、雷达回波和天气预报，加密监测预警，加强与接壤区域之间、县内和流域上下游、左右岸之间的协调联动，滚动开展会商分析研判，严格落实预警“喊醒”“叫应”机制。同时，全县绘制了“应急管理一张图”，强化应急队伍、应急物资、应急通信、应急场所“四应”措施，将山洪灾害危险区、地质灾害风险点，全部汇集整合形成一张底数清、情况明的“工事图”，持续推动应急体系建设。
强将精兵拉得出、冲得上、打得赢
队伍战斗力如何？联动体系发挥效用如何？只有通过不断实践和演练才能淬炼成金。
2023年12月27日，荥经县开展森林火灾应急演练。
演练以青龙镇沙坝河村突发森林火灾为背景，分为前方现场实操和后方指挥部两部分进行。“火情”发生后，后方指挥部第一时间启动森林火灾应急预案四级响应，迅速了解火情，指挥开展灭火工作。前方指挥部迅速集结救援力量，根据现场情况开展村级先期处置、镇级响应、县级响应、火情侦察、制定扑火方案、火情处置等演练科目。
“应急救援队伍是应急救援体系的重要组成部分，是确保突发事件有效处置的关键所在。”荥经县应急管理局相关负责人表示，截至目前，全县建成乡镇（街道）应急队伍12支303人，村（社区）应急分队71支787人，落实防灾减灾责任人491人，配备个人防护、抢险救援、应急通信等装备12600件（套）；统筹布置力量，加强队伍联动，建成专业队伍10支、片区中心消防救援站4个，采取直接设置、配建设置、融入新建等方式，建设应急避难场所73个。建成县级救灾物资储备库1个，乡镇救灾物资储备点12个，村级救灾物资储备点71个，储备抢险救援类、应急通信类、应急照明类、应急医疗类等物资47759件（套）。
荥经县基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同、以专家队伍为支撑、以社会力量为辅助的应急救援力量体系，完成应急救援骨干力量、应急救援保障支撑力量、应急救援专业化力量“三重”应急力量配置。
在县级应急救援能力提升的同时，荥经县加强基层应急救援力量体系建设。2023年，全县构建“1+4+12”应急救援体系，全面提升防汛、防地灾、森防、地震防灾减灾能力。
为确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢，荥经县严格落实值班领导和值班人员24小时在岗值班制度，形成贯穿县、乡、村，协同有关成员单位，集合应急救援队伍的应急值守联动体系，强化“喊醒回应”，落实高等级预警电话“叫应”机制。
回眸2023年，行稳致远，一步一个脚印。荥经县应急管理局警钟高悬、常抓不懈，牢牢守住经济社会发展底线，有力维护人民群众生命财产安全。展望2024年，踔厉奋发，稳中求进。2024年，荥经县应急管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹发展与安全，聚焦安全生产、防灾减灾救灾、应急救援三大板块，持续提振“大干快上”荥经状态，以高水平安全护航荥经高质量发展。
本报记者 石雨川