——2023年石棉县应急管理工作综述
雅安市首个直升机野外停机坪建设成功完成
圆满完成雅安市2023年多灾种叠加综合实战应急演练;
筑牢森林“防火墙”,2023年,全县实现“零火情”;
雅安市首个直升机野外停机坪建设成功完成;
与汉源县、泸定县、冕宁县、甘洛县等相邻县全覆盖签订联防联控协议……
过去一年,风险与挑战同在。石棉县应急管理局深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要指示精神,始终坚持“人民至上、生命至上”,风雨兼程,闯险滩、攻难关,打赢了一场又一场硬仗,推动全县安全生产形势总体稳定。
这一年
防灾减灾能力不断提升
殷忧启圣,多难兴邦。
党的二十大报告提出,坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。
2022年,石棉县遭遇“9·5”泸定地震,造成严重损失。正是因为经历过重大自然灾害,对石棉县而言,做好防灾减灾救灾工作至关重要。
对此,石棉县持续推进“三大体系”项目建设,基本完成“1”个Ⅰ级应急避难场所、“4”个Ⅱ级及以上片区应急避难场所、Ⅲ级及以上乡镇(街道)应急避难场所建设,建设村(社区)应急避难场所任务49个;应急救灾物资储备规模能满足1.7万余人紧急避险安置,占常住人口比例13%,超出《应急救灾物资储备体系建设方案》规定的基础要求。
与此同时,石棉县完成雅安市首个直升机野外停机坪建设,以及370兆无线电通讯系统的前期工作,新增5个基站,建设了一套覆盖12个乡镇(街道)的视频会商系统;加快推进片区中心消防站建设,目前栗子坪站已动工开建,安顺站已完成主体建设;编制完善石棉县《2023年防汛防地灾工作手册》,完善基层应急队伍建设,加强突发事件应急处置;推进地震测防工作,完成了挖角、美罗和草科三个强震台的搬迁和王岗坪乡中国地震科学实验场项目10个新建台站选址,推动加快建成覆盖全县的地震预警网络。
值得一提的是,在森林防灭火方面,石棉县通过不断完善制度机制、强化源头治理防范、加强防火应急能力储备等具体举措,全力筑牢森林“防火墙”,全县2023年实现“零火情”。
这一年
安全生产形势总体稳定
党的二十大报告,首次把国家安全作为报告的独立一部分作了前所未有的系统阐述,对党和政府在当前统筹好发展和安全两件大事,构建现代化的国家安全体系,增强现代化的维护国家安全能力,有效保障国家安全和社会稳定,具有重要指导作用。石棉县应急管理局始终坚持“人民至上、生命至上”,认真贯彻国家、省、市安全生产工作部署,统筹发展和安全,推动全县安全生产形势总体稳定。
2023年,石棉县组织召开县委常委会13次,县政府常务会13次,县安委会全体成员会议5次,安全生产专题会10次,将安全生产工作纳入县委县政府重要议事日程。
责任重于泰山,落实难在方寸。
石棉县全面压紧压实党政属地和行业监管责任,完善安全生产责任体系,聚焦重点领域,扎实开展“强安2023”、“安雅·百日安全攻坚行动”、重大隐患专项整治、安全隐患大排查大整治等行动,采取“监管+执法+专家+服务”四位一体的安全监管模式,聚焦企业主体责任、设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等事故隐患,深化重点行业领域安全整治,切实从源头上管控风险、消除隐患。
对于排查出的安全隐患问题,石棉县持续强化督查整改,确保问题闭环管理。2023年以来,省、市督查反馈该县安全生产问题共317条,已全部整改完毕。
不仅如此,石棉县还紧盯“人”这个关键因素,积极强化安全宣传,力争让安全宣传进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业,提高村干部及工作人员的安全防范意识和应急处置能力,推动安全生产政策法规、应急避险知识和自救互救技能在群众中普及。
这一年
灾后恢复重建稳步推进
2023年12月22日清晨,村村响里传来欢乐歌声,打破了山区乡镇的宁静。鲜艳的大拱门、红色的横幅、每家每户房檐上的大红灯笼……
石棉县草科乡田湾河村雷打石集中安置点,迎来了分房仪式。现场热闹非凡,喜气洋洋,重建户脸上洋溢着幸福的笑容。
欢歌笑语的背后,是石棉县高效率推进灾后恢复重建的铿锵足音。
“9·5”泸定地震后,石棉县应急管理局积极开展地质灾害应急处置,在全县范围同时实施应急处置46处,目前已全部完工并完成财政投资评审,有效保障了273户1161名群众生命财产安全。与此同时,加快做好灾后资金兑付,稳步推进灾后重建项目建设,目前,已完成雅安市野外直升机停机坪项目、石棉县消防救援中队营房维修加固项目、石棉县物资储备库项目;另外,石棉县地震台网维修加固项目预计2024年8月完成。为建成完善的应急救援网打下坚实基础。
面对灾后恢复重建和经济恢复发展双重考验,石棉县还结合乡村振兴,不断优化产业发展基础,有效拓宽群众增收渠道,持续增强灾区自身发展能力,努力朝着从“产业恢复”到“产业振兴”的方向前进。
纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。
新征程已经开启,新时代大有可为。石棉县应急管理局将不忘初心,不负重托,勠力前行,践行使命,不断开创应急管理工作新局面,以高水平安全护航雅安高质量发展。 本报记者 蒋阳阳