——2023年雅安生态环境保护工作综述
“六五”世界环境日活动中,环保游戏吸引市民参加
时至隆冬,青衣江畔依旧热闹。水面上,如约而至的各种水鸟飞翔嬉戏;江岸上,市民散步观鸟怡然自得。
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。2023年,我市坚持以习近平生态文明思想为引领,认真贯彻落实省委十二届四次全会精神及全国、全省生态环境保护大会精神,全面推进美丽雅安建设,持续打好污染防治攻坚战,持续加强生态文明建设,加快建设人与自然和谐共生的现代化雅安。
雅州大地上,生态绿色之花正在朵朵绽放。
“加减”之间
生态持续向好
2023年1月31日,四川省生态环境厅公布2022年四川省美丽河湖优秀案例名单,雅安荥经河(含经河)成功入选。荥经县以完善治河格局、加强生态保护、彰显人文历史、提升便民景观为抓手,使荥经河在水生态环境得到明显改善的同时,实现生态、经济双丰收。
荥经河的入选正是我市扎实推进美丽雅安建设的一个缩影。
2023年,我市对标美丽中国、美丽四川建设要求,立足雅安实际,编制完成《美丽雅安建设规划纲要(2023—2035年)》,并于2023年12月12日正式印发,我市也成为全省首个出台美丽四川建设地方实践规划的市(州)。在四川省生态环境保护委员会办公室发布的《关于确定2023年美丽四川建设先行试点县(市)的通知》中,荥经县被确定为2023年美丽四川建设先行试点县(市)。
我市从生态“有效供给”入手,打响“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫战,抓实环保督察反馈问题整改,做好绿色“加减法”:加法,瞄准自然生态“量质齐升”;减法,瞄准污染治理“量源双降”,使山川更加美丽。
截至2023年12月31日,雅安市城市环境空气质量年综合指数为3.31,在全国168个重点城市中排名第24位,在全省15个重点城市中居第1位,是全省唯一进入全国前30序列的城市;全市10个国、省考断面全部达标,优良水体达标率100%,县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%;污染地块安全利用率、重点建设用地安全利用率保持“双100%”标准。全市危险废物综合收集利用能力提升至106.9万吨。
在环保督察反馈问题整改上,截至目前,第一轮中央生态环保督察及“回头看”反馈42项问题已全部完成整改;第二轮中央生态环保督察反馈10项问题已完成整改9项,剩余1项均按时序推进。第一、二轮省生态环保督察共反馈577项问题,已全部完成整改。历次督察共移交987件群众信访投诉件,已全部完成整改,解决了一大批群众身边的环保问题。
在“加”与“减”之间,雅安生态环境持续向好。
铸就动能
推动经济发展
“这是一场培训会,同时也是给我们企业‘敲警钟’,在生产过程中不能忽视对生态环境的保护。”在一次雅安市生态环境保护综合行政执法支队开展的“送法入企”监督帮扶培训会后,我市一企业负责人张鸿飞表示。
这样的“送法入企”培训会是雅安市生态环境保护综合行政执法支队的常态化工作之一。培训会全面贯彻落实“谁执法、谁普法”的总体工作要求,坚持精准把脉,助推园区生态环境管理规范化,持续改善区域生态环境质量,进一步筑牢企业主体责任意识。同时,使企业清楚认识到新形势下生态环境管理要求,找准自身短板,主动治污,提高企业环保法律意识和法治观念,推动执法监管从管制型向服务型转变,同向发力营造良好营商环境。
此外,雅安市生态环境局立足于市、县两级工作实际,将办案程序、法制审查等内容与信息化管理深度融合,形成了一套具有个性化特点的环境法治管理模式,并开发智慧法制信息化系统,开启“信息化+环境法治+监管服务”的环境法治能力建设之路。该系统在第六届数字中国建设峰会中,荣获数字生态文明建设优秀案例。“智慧法制信息化系统的利用,在很大程度上丰富了我市的生态环境治理体系,提升了治理能力现代化水平。”市生态环境局相关负责人表示。
营商环境的不断优化,为社会经济发展提供了肥沃土壤,而社会经济的长足发展更离不开重大项目的实施。
我市生态环境系统始终秉承“靠前服务”理念,主动服务重大项目建设,政务服务事项全部实现“最多跑一次”。建立2023年重点项目环评审批清单,将全市335个建设项目纳入重点项目环评审批库,其中63个项目已完成环评审批,52个项目已完成登记备案,12个项目已经受理在批,51个项目正在编制环评手续。按照“清单制+责任制”落实专人专班进行跟踪服务,主动服务重大项目建设,按月调度重点项目环评审批进度。截至目前,完成156个建设项目的环评审批,总投资219.26亿元。利用“三线一单”数据分析系统为全市156个项目提供技术支持。
多点发力
共建生态文明
2023年5月22日,2023“国际生物多样性日”四川主场活动在荥经举行。活动中,生态环境部宣教中心与雅安市人民政府签订《关于支持雅安市建设绿色发展示范市的战略合作协议》,共同推进雅安生态文明学院建设及生态文明品牌塑造。
雅安生态文明学院坐落于大熊猫国家公园南入口社区的荥经县龙苍沟镇,学院将着力建设成为“四基地一窗口”,即习近平生态文明思想理论研究基地、全国生态文明宣传教育基地、党员干部生态文明教育实践培训基地、大熊猫国家公园研学基地,雅安绿色发展示范市建设展示窗口。
近年来,我市在生态文明建设上持续发力。2023年,我市成立以市委、市政府主要领导为双组长的创建国家生态文明建设示范市工作领导小组,印发《雅安市国家生态文明建设示范市规划(2022—2030年)》,对标全国生态文明建设示范市创建各项工作要求,补齐工作短板。同时,积极争取与生态环境部宣教中心合作,2023年以来,已承办该中心的交流、培训3次。
一项项工作的落实换来了一个个亮眼的成果:2023年3月,《四川省雅安市生物多样性保护行动计划(2023—2035年)》发布;2023年8月15日,首个全国生态日宝兴主题日活动举行;2023年8月19日,第六届博物学文化论坛在荥经县启幕……
在生态文明建设进入推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型的关键时期,我市依托生物多样性资源优势和区位优势,发展绿色工业、特色生态农业、生态旅游业。
雅安大数据产业实现从无到有、从弱到强,在成渝地区双城经济圈建设中成为不可忽视的一环;碳汇项目开发试点市建设快马加鞭,“碳汇+国家储备林”碳汇新业态正在兴起;绿色有机农业示范基地面积、绿色(有机)食品认证总数均位居全省第一;森林康养、生态体验、自然科普、研学教育广受青睐……在我市不懈努力下,诸多成效正在不断涌现。
全民参与
共享生态硕果
“在我们地球上,淡水资源占水资源比例是多少?”“哪些行为可以保护我们的水环境?”今年,在宝兴实验小学一堂环保课上,宝兴县生态环境局工作人员向学生们提出问题。而通过一堂妙趣横生的环保课,也将习近平生态文明思想带入课堂,有效培育了青少年保护生态环境的意识。
“我们还希望通过‘小手拉大手’的形式,在全社会传播生态文明理念。”市生态环境局相关负责人说。
传播习近平生态文明思想,培育大众保护生态环境的意识,是生态环境工作中不可缺失的一环。2023年,全市生态环境系统持续探索更多环保宣传方式,让生态环保理念走进每一位雅安人的心中,营造人人参与生态环境保护的良好社会氛围。
世界水日、世界环境日、全国低碳日……在“美丽中国,我是行动者”行动计划的开展下,公众参与环境保护的活力正在不断增强,绿色低碳理念深入人心。
在我市举行的2023年“六五”世界环境日活动中,忙碌的不仅是我市生态环境部门的工作人员,还有不少戴着蓝色帽子的小朋友。这些小朋友来自各个环保家庭,他们也是这次活动中各项游戏的发起者。“孩子们主动参与环境保护宣传,让我既意外又感动,我想这就是生态文明思想在孩子们心中生根发芽的体现。”当日活动负责人说。
得益于各方的努力,生态优先、绿色发展的理念在一次次宣传中逐渐深入人心,并体现在人们的具体行动上。
如今,生态保护带给群众的,不仅是看得见的绿水青山,更是摸得着的“金山银山”。 本报记者 鲁妮娜
学生在自然课堂上学习生态环境知识
每年冬季,青衣江畔的水鸟如约而至
第六届博物学文化论坛
青山绿水环抱的雅安城 市生态环境局提供