拼经济 惠民生 保安全
——2024年上半年雅安市住建事业高质量发展综述
城市发展日新月异
回首2024年上半年，雅安这座城市以其独特的节奏和潜能，吸引着每一个细心观察者的目光。在这座城市的每一个角落，那些看似“不经意”的细节，实则都蕴含着城市建设者的辛勤付出与不懈努力。他们以一种近乎匠人的精神，精心雕琢着这座城市的每一寸土地，让其在时间的流转中焕发出新的生机与活力。
城市建设：
完善功能 提升品质
盛夏七月，阳光炽热。市区熊猫大道以一副全新的姿态展现在世人面前。主车道全线恢复通行，新建的非机动车道同步开放，黝黑的柔性路面向远方延伸，宛如一条巨龙腾飞。昔日的坑洼与补丁已不复存在，取而代之的是平整的道路和清晰的交通标识。黝黑的柔性路面蜿蜒伸展向远方。车辆在上面行驶，如同在乐章上跳跃的音符，奏响了一曲城市交通的交响乐。
作为中心城区与雅州大道平行的城市主干道，熊猫大道不仅对外连接着东环路、国道318线等外部干线，对内还串联起姚桥片区的体育文化行政中心区、站前商贸区以及高颐阙文化区，其重要性不言而喻。然而，自2009年建成通车以来，长时间的运行使得熊猫大道渐渐出现了路面破损开裂、不均匀沉降、翻浆冒泥等“道路病害”，给市民的出行带来诸多不便。“这条路以前到处都是坑洼和补丁，开车经过都得小心翼翼。”一位市民回忆说。群众对于改造提升的呼声越发强烈，民有所呼，我有所应。
今年4月，熊猫大道改建项目正式启动。“提档升级”后的熊猫大道果然给人耳目一新的感觉，“通车时间比我预计要快了不少！”路边有行人说道。“是啊，现在这条路真是太好了，平整又宽敞，骑车、开车都舒服多了。政府真是为我们老百姓做了件大好事！”市民付佳也赞不绝口。熊猫大道的改建不仅提升了城市的交通状况，更给市民的生活带来了实实在在的福祉。
项目建设速度关乎城市发展效能。抓好项目落地速度，就是抓住经济发展先机。2024年上半年，雅安市住建局以党建抓“住建”，映照出城市成长的脚步。2024年上半年，市住建局干得漂亮：以“三提升、一助力”为战略，推动城乡融合发展。中心城区带动力得到显著提升，谋划实施了31个重点城建项目，计划完成年度投资约44.36亿元。女娲广场片区提升、生物多样性公园等项目建设如火如荼，已完成投资24.45亿元，投资完成率达到55.09%。县城承载力的增强同样显著。34个重点城建项目相继展开，计划完成年度投资约57.15亿元，已完成投资35.68亿元，投资完成率高达62.43%。20个灾后重建市政项目已完工16个，阶段性目标顺利完成。
在中心镇辐射力提升方面，九襄镇、草坝镇、百丈镇、龙门镇等4个省级百强中心镇的基础设施进一步完善，对标省上要求做实新一轮省级百强中心镇培育前期工作。此外，雅安住建部门还助力和美乡村建设，贯彻《四川省农村住房建设管理办法》，开展农村住房本质安全专项行动，整治安全隐患房屋近700栋，保障住房安全。巩固农村垃圾、污水治理成效，垃圾收转运处置体系保持100%，建制镇生活污水集中处理率保持在70%以上。指导雨城区完成四川省传统村落集中连片保护利用区申报工作。
“一盘棋”构建工作格局，“一股劲”坚持服务到底，“一条心”凝聚发展合力。半年来，雅安的城市品质提升，市民生活环境更加宜居。城市的每一个角落都散发着新的生机与活力，展现出雅安住建部门的匠心独运和不懈努力。
经济发展：
多措并举 助力增长
“购房，政府有各种补贴；贷款，住房公积金有各种优惠政策……”5月上旬，市住建局联合雨城区住建局来到卓达广场，与市民面对面开展房地产优惠政策为民办实事宣传活动，以实际行动支持房地产发展。“政策送上门，惠民办实事。市住建局‘保姆式’服务真让人暖心啊！”不少房地产企业纷纷感慨。
经济发展是城市建设的重要支撑。上半年，雅安市住建局聚焦主责主业，全力促进产业发展，以“一进位、一稳定”为策略，助力经济持续增长。为促进房地产业进位发展，雅安住建部门强化政策助销、宣传促销，促进房产消费回暖。2024年1-5月，商品房销售面积达到36.37万平方米，增速排位全省第3位、同比提升16位。这一成绩的取得，不仅彰显了雅安房地产业的蓬勃发展，也为城市经济增长注入了新的活力。为了进一步提升房地产业的发展水平，雅安住建部门还积极谋划实施了一系列重点城建项目，如熊猫大道改造、女娲广场片区提升等，这些项目的实施不仅提升了城市的基础设施水平，也为房地产业的发展提供了有力支撑。
锚定低碳节能，推动绿色发展。建筑业作为经济发展的重要支柱，同样取得了显著成绩。雅安住建部门大力实施建筑业发展“4+1”专项行动，今年以来，成功培育扶持1家企业新晋升施工总承包一级资质，2家企业入选“四川对外开拓先进建筑业企业”，10家企业入选“四川省建筑业骨干企业名单”，本地企业市场影响力进一步增强。上半年完成建筑业总产值51.75亿元，增速19.8%，位列全省第5位，为城市基础设施建设和民生改善提供了有力支撑。
民生改善：
以人为本 共创美好
城市发展的起点是建设，落点是民生。半年来，雅安市住建局始终坚持将“以人为本”的理念贯穿始终，大力实施城乡民生基础设施建设，营造出优美的城乡生活环境、优良的生活品质，进一步增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。
——建设人民满意“好房子”。积极申报省级标化工地，新建民用建筑绿色建筑面积占比达95%，积极组织企业参加全省首届“好房子”设计大赛。不仅提升了雅安住房的品质和舒适度，也为市民提供了更加宜居的生活环境。
——建设幸福安全“好小区”。老旧小区改造是民生实事的重要内容，上半年，雅安住建部门新开工改造老旧小区227个任务已完成107个，达到时序要求；增设既有住宅电梯45部任务已完成60部，提前超额完成任务；建设智慧小区充电桩170个任务已完成96个、实现“双过半”目标。实实在在的举措让市民的居住环境得到了显著改善，也提升了市民的幸福感和安全感。
——建设韧性宜居“好城区”。在城市韧性建设方面，雅安住建部门新增历史建筑9处，推荐省级历史名园2个，启动建设口袋公园5个。不仅丰富了市民的文化生活，也为城市增添了更多的绿色和生机。通过加强城市基础设施建设和生态环境保护，雅安正逐步构建一个韧性宜居的美好城区。
城市发展，三分建，七分管。安全，始终是各项工作的前提。半年来，雅安市住建局贯彻省、市安全生产有关决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，筑牢了安全、环保和稳定三条底线。一方面，深入推进住建领域治本攻坚三年行动，加大城镇燃气、建筑施工、自建房等重点行业整治力度，整改问题隐患2683个，移交查处37起，处罚27.65万元。一方面，还建立了住建领域生态环境保护举报机制，开展四轮专项督查检查，督促整改污水进水浓度低、垃圾乱丢乱堆、建筑工地未落实扬尘管控措施等问题119个。同时，帮助9个“白名单”项目授信7.63亿元、放贷1.89亿元。
半年来，雅安住建始终绷紧安全生产这根弦，牢固树立底线思维、红线意识，全力抓好安全生产各项工作，深入推进住建领域平安建设，答好建筑领域“安全卷”。
一项项成绩的背后，凝聚着雅安住建人的辛勤付出与不懈努力。他们以实际行动，展示了其担当与作为。一张张“答卷”，不仅记录了他们的工作成果，更彰显了为人民服务的坚定决心。住房和城乡建设，只有进行时，没有完成时。过去半年的成绩只是未来半年的起点。知方位，明路径，找答案，雅安市住建局将进一步加强党的建设、进一步加快项目推进、进一步促进经济发展、进一步统筹安全环保、进一步争创荣誉先进……未来半年，雅安市住建局推进城市高质量发展的脚步必将更加铿锵。
本报记者 石雨川
生物多样性公园建设已进入尾声
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