法治护航文旅 点亮“诗和远方”
——我市司法行政系统用法治担当护航文旅高质量发展一览
法治宣传进景区
雅安有巍峨的夹金山，有澎湃的大渡河；
雅安是大熊猫科学发现地，是茶文化发源地；
大熊猫文化、茶文化、红色文化、汉代文化、民族民俗文化在雅安交相辉映……
雅安，凭借着丰富的旅游资源吸引四面八方的游客。
雅安文旅蓬勃发展的背后，离不开法治护航。
2024四川省文化和旅游发展大会在雅安举行，全市司法行政系统深入贯彻落实市委、市政府“文旅兴市”工作要求，以普法和依法治理助推法治文旅建设，以高效法律服务保障文旅重点项目建设，以优质法治供给护航世界大熊猫文化旅游重要目的地高水平建设，推动“法治+文旅”深度融合，聚力建强“尚法为雅·善治为安”法治雅安品牌，牵引带动全市文化旅游及营商环境吸引度、舒适度、满意度全面提升。
监管到位
文旅发展打破“壁垒”
居民知法守法，安定生活；游客法傍身旁，安心出行；企业心中有法，依法经营。旅游体验不仅关乎小家的幸福，更考验文旅行业规范化、法治化、正规化的水平。
石棉县以全面提升行政执法质效为导向，积极推行“2+4+N”工作机制（“2”即县乡两级行政执法监督体系，“4”即司法行政机关与纪检监察机关、检察院、县委编办、特邀行政执法监督员四方联动协调监督机制，“N”即多元共治监督模式），全面构建行政执法“大监督”工作格局，为促进经济社会高质量发展提供有力法治保障。
石棉县的这个举措，是我市司法行政系统加强执法监督的一个缩影。
近年来，我市全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强对文旅设施、道路交通、食品安全等方面的执法监督，有效治理强迫购物、欺客宰客、维权难等旅游乱象，严格规范行政执法自由裁量权行使，保障文旅参与者的合法权益，实现法律效果与社会效果的统一，助力构建全域旅游发展新格局。
此外，市司法局加强对世界大熊猫文化旅游重要目的地建设等涉及文旅发展重大行政决策的合法性审查工作，依法加大对文旅产业重点领域、重点项目的支持力度。充分发挥法律顾问、公职律师的积极作用，支持文旅市场主体做大做强、保护文旅品牌创建。雅安市律师协会与雅安市旅游协会签订法律服务合作协议，为雅安文化和旅游融合发展提供优质高效的法律服务。
服务到位
文旅发展“游”法可依
“把误会讲清楚就没事了，雅安是一个很不错的地方。”
经过调解，成都游客郑先生与商贩握手言和。
今年5月，郑先生从成都专程到九襄镇水果市场购买樱桃，误把40元一斤听成14元一斤，由此造成误会，发生争执。郑先生以老板强买强卖为由报警。接到报警后，汉源县治安纠纷调解委员会立即开展调解。
最终，调解员向郑先生讲解了汉源樱桃市场价格的真实情况，又向老板讲解了交易未达成时买方有放弃购买樱桃的权利。双方达成一致，握手言和。
当游客在旅游中发生冲突，及时、合理的调解既能化解双方矛盾，更能维护好一个地方的旅游形象。近年来，我市各县（区）坚持和发展新时代“枫桥经验”，设立了涉旅游纠纷调解组织，打造旅游纠纷调解室，及时化解民宿、消费、自驾旅游等涉旅矛盾纠纷。
达瓦更扎景区打造独具宝兴特色的“云端调解室”，培养“马背上的调解员”；蒙顶山所在的名山区成立雅安市名山区旅游纠纷人民调解委员会，开通涉旅矛盾纠纷化解“快车道”；石棉县设立“德古调解场”……一个个各具特色的调解组织在景区遍地开花，及时有效化解涉旅矛盾，切实维护旅游市场健康发展。
游客不管到哪里，法律服务都能及时送达。
在碧峰峡和达瓦更扎景区内，游客很容易就能看见市司法局投放的“智慧公共法律服务终端”，能够提供AI智能在线咨询、文书模板下载等法律服务，为游客提供便捷高效、智能精准的公共法律服务。
这样的“智慧公共法律服务终端”在全市旅游景区、乡镇等共有92台。同时，我市还建成了扫码可及的网上公共法律服务平台，开发文书生成、案例检索、法治体检、智能机器人问答等功能。
宣传到位
让法治文化浸润人心
6月7日，“法治护航 文旅兴市”暨优化法治化营商环境专项普法活动在我市开展。“我代表酒店、景区和旅游行业承诺，要依法开展经营活动，自觉遵守行政部门监管，树立行业经营的良好形象……”启动仪式上，来自我市一酒店的负责人代表雅安各文旅企业作合法经营承诺。合法经营承诺有助于企业赢得更多高端合作伙伴的信任，从而获得更多、更好的商机。
在位于天全县城厢镇龙湾湖大桥东侧的天全县法治文化主题公园，宪法竹简构筑物、民法典立牌、“尚法为雅·善治为安”标语牌、宪法宣誓台、“法治灯谜魔方”小品、法治书架等，与公园自然景观融为一体，市民漫步其间，就能感受到法治文化的浸润。
荥经县若水公园一旁，是荥经县人民生活休闲、体育锻炼、生态观光的聚集地，荥经县法治主题公园坐落于此。这里设置着法治主题公园标志牌、法治景观小品、休息凳等，与周围的绿树红花、蓝天白云交相辉映、浑然一体。
法治宣传，无处不在。
市司法局督促落实“谁执法谁普法”普法责任制，推行“谁管理谁普法、谁服务谁普法”工作机制，统筹开展“法治雅安行”一月一主题活动，利用雅安城市吉祥物“雅雅”“安安”，推出《雅雅安安话旅游执法之关爱老年人防旅游诈骗》《雅雅安安话旅游执法之虚假宣传需警惕》《雅雅安安话文化执法之保障未成年人合法权益》等系列推文，主要针对老年人、未成年人两个特殊群体，围绕旅游虚假宣传、旅游服务质量、游泳场馆安全、未成年人身心健康等内容，通过“雅雅”“安安”讲法律法规、讲典型案例等形式，引导文体旅市场主体合法诚信文明经营，共同维护良好市场环境。
雨城区深入碧峰峡、上里古镇、海子山等景区开展普法宣传，发放“旅游法规出行小贴士”宣传手册，并在“掌上雨城”“法治微雨城”等普法平台登载旅游相关法律知识；天全县以本地文旅卡通形象“全小鹿”为主角，开设“呦呦鹿鸣普法同行”品牌，以及“全小鹿普法课堂”微动漫，让群众看得懂、用得上、易接受；名山区结合茶产业优势，以实际法律需求为出发点，组建茶产业法律服务专家团，开展“茶城法律大讲堂”系列活动；宝兴县结合景区实际，在景区打造“法治森林”“法治游步道”“法治长廊”，着力营造“人在旅途，法在身边”的浓厚法治氛围。
全市司法行政系统通过法律宣传，丰富了旅客的法律知识，让自觉学法、守法和用法的观念更加深入人心，让习近平法治思想和习近平文化思想浸润人心，精心守护游客的“诗和远方”，实现法与景交融辉映、学与游相得益彰。
本报记者 鲁妮娜
开展文旅普法专项活动
石棉县特色人民调解化解涉旅矛盾
法治宣传员走进宝兴县汉白玉工业园区开展优化法治化营商环境宣传
设计图 文化
名山区茶产业法律服务专家团走进茶园开展法治宣传
雅安有丰富的旅游资源 刘安