——学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话精神系列述评之二
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握改革规律,坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度,新时代全面深化改革取得重大制度成果,书写了“中国之制”新篇章,创造了“中国之治”新辉煌。
突出制度建设这条主线,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型
“经国序民,正其制度”。“中国之治”必须有制度作支撑,以改革为路径。
党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中华民族伟大复兴进入关键一程。与此同时,国内外环境发生极为广泛而深刻的变化,我国发展面临一系列突出矛盾和挑战,前进道路上还有不少困难和问题。
变局如何应对?矛盾如何化解?动力如何激活?
“解决这些问题,关键在于深化改革”“不断革除体制机制弊端,让我们的制度成熟而持久”。新时代中国共产党人立场坚定、从容作答——“今天,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型”。
2013年11月,具有划时代意义的党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次提出完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革的总目标。
治理国家,制度是起根本性、全局性、长远性作用的。
习近平总书记指出:“前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度,并在这个基础上进行改革”“后半程,我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。
小智治事,大智治制。利益的调整、治理的创新,最终要以制度形式固定延续下来。
党的领导制度体系、人民当家作主制度体系、中国特色社会主义法治体系、中国特色社会主义行政体制、社会主义基本经济制度……2019年10月,党的十九届四中全会专题研究制度建设,以13个方面制度体系系统描绘了中国特色社会主义的制度图谱。
将党的领导制度明确为我国根本领导制度,进一步从制度层面上确保发挥党的领导这个最大优势;
抓住处理好政府和市场关系这个核心问题,全面发力、多点突破,社会主义市场经济体制不断完善;
发展全过程人民民主,不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,中国特色社会主义法治体系日益完善,民主法治改革迈出重大步伐;
把握社会主义先进文化前进方向,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌;
持续推进幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶,民生保障制度基础不断巩固;
坚持源头严防、过程严管、后果严惩,绿色发展成为美丽中国建设的鲜明底色;
党的建设制度和纪检监察体制改革取得历史性突破,党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节,全面从严治党体系日益健全,党的执政根基不断巩固;
……
从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,全面深化改革的四梁八柱落地生根,“中国之制”的体制机制不断完善,“中国之治”的根脉基石愈发稳固。
将制度优势转化为治理效能,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高
2024年10月1日,新中国迎来75周年华诞。
经济总量逾126万亿元,稳居世界第二大经济体,粮食生产“二十连丰”,新质生产力加快形成,党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。
在人类文明发展史上,除了中国特色社会主义制度和国家治理体系外,没有任何一种国家制度和国家治理体系能够在这样短的历史时期内创造出这样的奇迹。
“两大奇迹”是我国制度实践结出的硕果,是坚定中国特色社会主义制度自信的底气。
成就彪炳史册,彰显制度优势——
8年间让近1亿农村贫困人口脱贫,在中华大地上全面建成小康社会,使全球贫困率从44%下降到9%,中国何以在人类减贫史上书写亘古未有的奇迹?
习近平总书记给出明确答案:“我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。”
成就,得益于党的集中统一领导。世界上从来没有哪一个政党,能像中国共产党这样具有无比坚强的领导力、组织力、执行力,成为团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。
力量,植根于人民至上的执政理念。建立精准扶贫、精准脱贫机制,体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力,方能实现“一个不能少”的庄严承诺。
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