深耕乡村振兴“金融田”
绘就美丽乡村“金”画卷
——我市持续提升农村金融服务水平，助力乡村全面振兴
在金融力量支持下，我市一处现代农业园区得到稳步发展 资料图片
当下，随着乡村全面振兴战略的深入实施，农村金融需求也发生了一系列新的变化。11月9日，以“深化农村金融改革助推城乡融合发展”为主题的第八届西南农村金融论坛暨应用经济学一流学科专业建设研讨会在我市举行，来自国内农村金融与农业经济领域的专家学者、政策制定者、金融机构代表及农业企业家，共同分享研究成果、交流实践经验、探讨合作机遇，为推动农村金融与农业经济高质量发展，加快城乡融合发展提供智力支持。
近年来，我市不断提升金融服务“三农”的能力和水平，健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，引导更多金融资源支持农村地区实现高质量发展，满足乡村全面振兴多样化金融需求。
不断完善农村金融服务体系
随着农业现代化进程的加快，农村地区居民尤其是新型经营主体对金融服务的需求出现快速增长，需求结构也更加多元，这对农村金融服务提出了更高要求。
“目前，与传统农户贷款‘金额小、周期短’相比，新型农业经营主体的金融需求呈现出需求旺、金额大、期限长等特点，且金融产品和服务需求也越来越多样化。”雅安市社会科学界联合会相关负责人认为，为了适应新特点、新需求，需要健全适合农业农村特点的农村金融体系，强化金融服务方式创新，更好满足乡村全面振兴多样化金融需求。
“可以通过搭建‘物理网点+’服务平台，不断改造物理网点服务环境和完善服务功能，单设‘三农’金融服务专柜，建立‘三农’金融服务绿色通道，加大自助金融服务网点建设力度，打通金融服务‘最后一公里’。”上述负责人建议，可以构建移动金融服务生态体系，紧跟“互联网+”时代步伐，完善电子渠道建设，打造线上线下一体化服务网络。同时，加大财政贴息和风险补偿政策力度，建立长效的农业贷款贴息、信贷风险分担等扶持补偿机制，引导完善个性化农业保险产品，积极鼓励农户参加保险，提高农业产业损失和补偿能力，为创新金融服务支持乡村振兴战略有效实施提供保障。
近年来，我市不断深化金融改革发展，增进农村金融供需适配度，高度重视挖掘数据征信潜能，提升农村信用体系建设的金融服务功能。此外，持续强化金融科技赋能与服务，助力脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接。
此外，人民银行雅安市分行联合市级有关部门召开了涉农产业“金融链长”制推进会，结合我市本地农业产业发展规划和实际情况，选择茶、花椒产业推广“金融链长”制，并建立联络机制，细化责任分工。
围绕农业龙头企业，邮储银行雅安市分行充分发挥邮政集团商流、物流、资金流、信息流“四流合一”的优势，借助金融科技，提供全链条、全流程、全产品的供应链金融服务，解决产业发展融资难、销售难、运输难的问题。
“金融服务要匹配产业特点。”农行雅安分行相关负责人表示，农村有很多特色产业，不同产业各具特点，信贷需求不同，贷款额度、期限、还款方式均有差异。为此，该行坚持“一产业一方案”，为产业匹配、制定不同的产品要素，根据客户的资金结算、经营周期特点，拓宽抵押物、质押物范围，加大县域重点领域贷款投放，助力保障粮食安全、推动乡村产业发展、创新智慧乡村服务，巩固拓展脱贫攻坚成果，金融服务乡村振兴成效显著提升。
持续加大农村金融供给
当前，乡村新产业、新业态不断涌现，规模化、集聚化发展趋势明显，现代乡村产业体系正加快构建。这既对增加农村金融服务供给提出了更高要求，也为推进农村普惠金融发展提供了难得机遇。
数据显示，今年以来，全市涉农贷款不仅总量增长，在结构上也呈现出优化的趋势。农村（县及县以下）贷款、农户贷款以及农业贷款等关键领域，均实现了较快增长。这些都表明我市积极响应国家政策，持续加大农村金融供给，支持农业和农村发展。
创新财金支农新模式，我市整合政府部门、合作银行、省农担公司、市担保公司多方优势资源，通过构建“141”绿色金融模式，从创新产品、服务提升、强化管理等方面多措并举，有效缓解全市茶叶经营主体融资难题，切实推动茶产业转型升级和高质量发展，助力乡村振兴战略实施。
市农业农村局牵头组建1亿元风险补偿金，与省农担公司共同开发“乡村振兴·雅茶e贷”专属产品。该产品充分发挥政策性担保公司金融杠杆撬动作用，围绕全市茶叶种植、加工、物流、仓储、包装、销售等环节，合作银行最高可达20亿元放贷规模，为雅茶产业注入金融活水。针对农业融资成本居高不下问题，我市以政策引导金融机构、担保公司下调贷款利率，减、免担保费，将项目综合融资成本最低降至3.25%，着力解决“融资贵”的问题。
截至目前，通过“乡村振兴·雅茶e贷”产品累计为全市751户茶叶经营主体提供担保融资7.29亿元，其中帮助100余户茶叶企业完成转型升级。
此外，市财政局、人民银行雅安市分行等多部门出台风险补偿金贷款管理办法，将原有风险补偿金贷款政府推荐程序优化为“备案制”，将贷款审批时效最短缩减至5天，全面提升茶产业融资时效性。借力银行渠道延伸服务触角，依托合作银行“点多面广”优势，共同开展“信贷直通车”等送金融服务进乡村、进市场、进园区活动，搭建融资担保服务平台，确保政策深入田间地头。引入雅安市担保公司构建再担保合作机制，将风险补偿金贷款按约定比例纳入“担担合作”范围进行“再担保”，实现资源共享、优势互补、风险共担。
雅安市商业银行聚焦各县（区）特色主导产业，推出“果蔬贷”贷款产品，解决从事茶、花椒产业的农户、家庭农场主、合伙企业人、企业股东、农民专业合作社等在种植、生产、销售过程中的资金需求，最高贷款金额1000万元，最长贷款期限5年，担保方式灵活，信用评级AA及以上的借款人可享受信用贷款；根据农户、商户、企业实际情况，综合考虑用款周期特点，提供循环贷款，满足客户随借随还的用款需求，切实加大对茶、花椒产业的信贷支持力度。
雅安农商银行创新开展“大渠道建设提升行动”，持续深化整村授信，并成功为雨城区碧峰峡镇碧峰村202户农户授信，授信金额3602万元，用信户数135户，用信金额2280万元，切实将贷款送到农户家门口，让信用换来“真金白银”，进一步提高融资便利性。
农行雅安分行聚焦乡村产业振兴，充分结合地方产业特色，建立各县（区）特色产业客群，大力推广针对涉农客户的信贷产品——“惠农e贷-商户贷”。同时，组建服务乡村团队，深入水果、花椒、茶叶等重点产业乡镇，为涉农客户提供精准金融服务，切实解决客户融资难题，助力雅安农业特色产业发展，农民增收致富。
“加大农村金融供给，还需要让金融供给‘普惠化’。”市社会科学界联合会相关负责人表示，要常态化开展“送金融知识下乡”，借助网点阵地，以文艺演出等老百姓喜闻乐见的方式，向广大农户普及基础金融知识，寓教于乐，进一步提升农户金融素养和风险防范意识。大力发展农村消费金融，注重挖掘农村消费信贷市场，紧密对接城镇化进程中产生的住房、就业、教育、医疗、养老等各类金融需求，帮助广大农民实现“住有所居、劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养”的生活目标。此外，要加快绿色金融发展步伐，依托地方丰富的人文和自然资源，以绿色信贷支持生态农业、观光旅游、休闲乡村等项目建设，打响乡村旅游品牌，以实际行动推进乡村绿色发展、生态宜居。
增强金融服务能力，助力推进乡村全面振兴、加快建设农业强国，是摆在金融行业面前的一项重要任务。这既关系到农业现代化发展，也将为金融机构自身高质量发展开拓新空间。锚定目标，鼓足干劲。下一步，我市将不断健全农村金融服务体系，持续提升金融服务乡村全面振兴的能力，以金融高质量发展助力中国式现代化雅安建设。