——雅安市政协亮点工作综述
名山区政协召开“同心共建现代化名山”工业孵化实践基地政银企座谈会
初冬时节,荥经县宝峰彝族乡“德舍拉”彝族文化主题公园里的游客络绎不绝。不少游客前往“茶海彝乡、魅力宝峰”住特色民宿、品农家小菜、摘田间茗芽、游山中小道、体验彝族文化、与彝族同胞共跳团结进步之舞……昔日地广人稀的小山庄呈现出一派欣欣向荣的繁荣景象。
荥经县政协将乡村振兴作为同心共建专项行动的重要一环,多次组织政协委员前往宝峰彝族乡走访调研,协商协调项目建设、帮助厘清发展思路,助力这个曾经地广人稀的小山庄实现华丽嬗变。
透过宝峰看雅安,看到的是雅安市政协“同心共建现代化雅安”的铿锵步伐。今年以来,雅安市政协团结引领全市各级政协组织和广大政协委员,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届三中全会、省委十二届六次全会和市委五届五次、市委五届六次全会精神,紧扣现代化四川建设各项目标任务,深入推动“同心共建现代化雅安”专项行动,深化“有事来协商”工作,不断推动人民政协事业高质量发展,为同心谱写雅安高质量发展的新篇章作出了积极贡献。
聚焦中心 同心共建“结硕果”
政协是大团结、大联合的组织,如何在同心共建现代化新雅安中发挥特色优势,作出新的贡献,是时代之问、政协之问。
雅安市政协给出的答案是:抓关键、重创新、促合力、增实效。今年以来,市政协把握同心共建专项行动新部署新要求,健全工作机制,强化平台建设,提高调研质量,加大民主监督力度,为推动现代化雅安建设作出更大贡献。
围绕中心,服务发展,是雅安市政协推进专项行动成势见效的关键之举,也是同心共建的履职特色。
精心谋划“同心共建现代化雅安”专项行动、实施“我为高质量发展献一策”活动,明确“做实产业和项目支撑推动川藏经济协作试验区建设”等14项重点任务清单……雅安市政协坚持党委中心工作推进到哪里,同心共建就跟进到哪里,推动各项履职工作取得新进展。
来到位于雨城区草坝镇的光华山城市绿芯项目现场,一派忙碌景象。该项目作为我市重点项目,是把中心城区打造成全市旅游的核心集散地和城市会客厅的重要抓手。项目建成后,将打造以其为核心,融合周边沿山景观的“雅雨公园”,进一步彰显城市文化底蕴。
自该项目开工以来,市政协主席戴华强担任“点长”,多次实地调研指导并召开座谈会、协调会,赴重庆等地学习考察、借鉴先进经验,优化提升项目功能,推动雅雨馆等一期项目如期建成。
市政协将“凝心聚力助推高质量建设‘一区一地’”确定为特色工作,多方争取支持政策、多向联动搭建协同平台、多点参与推动项目建设、多管齐下助推破题开局。今年6月,省政协主席田向利来雅调研基层政协工作,对雅安特色工作和工作成效予以充分肯定、给予高度评价。
不仅如此,我市各县(区)也活跃着政协委员参与“同心共建”、认真履职的身影。各地政协坚持抓大事、谋发展、献良策,聚焦现代化建设中的重大问题深入调研、务实建言、精诚出力,使“围绕中心、服务发展”的成效更加突出。
雨城区建成“茶灵通”工作站等委员履职服务平台,通过“三联三帮三提升”工作机制,开展“‘乡村振兴话茶事、产业链上微协商、服务发展惠民生’系列活动”,助推藏茶产业高质量发展;宝兴县政协围绕共建夹金山生态经济共富示范区和共建“环夹金山—四姑娘山大熊猫生态旅游风景道”,与周边县(市)政协开展跨地域联合协商,助力生态旅游经济发展……
走进位于雨城区雅安茶厂的藏茶产业发展市区政协委员联络站,一场关于现代农业园区建设和藏茶产业发展的专题协商会正在进行。雨城区农业农村局、区经济信息和科技局分管负责人,市、区政协委员,茶企相关负责人先后发言,围绕藏茶文化内涵挖掘、市场推广、产品体系、品牌创建等提出了务实可行的建议。
“把联络站设在产业链上,能够有效整合资源、联动履职,助推藏茶产业高质量发展。”雅安市政协相关负责人表示,去年以来,在联络站开展藏茶产业、园区建设等专题调研22次、小微协商活动15次,提出意见建议30条,积极助力“雅安藏茶”涉藏地区销售市场有效拓展,助力藏茶边销市场占有率由44.4%上升到74.7%。
这样的创新联络站,在雅安市不止一个。
我市不断创新实践载体,广泛动员引导委员积极履职尽责,听取一线“真声音”,掌握基层“活情况”,反映百姓“急事情”,让同心共建实践基地成为委员投身专项行动的重要阵地和载体,以专项行动的深入开展推动履职平台高质量运行,成为群众了解政协的窗口、委员服务群众的桥梁。
名山区政协打造“工业孵化”“非遗传承(绿茶)”“文旅融合”“电商直播”“税法服务”5个实践基地并持续提升运行水平,以故宫贡茶回蒙顶山巡展活动为契机,协商建设“甘露村”“黄茶村”,助推茶产业高质量发展;天全县政协继续抓实“共享鱼池”“共享竹笋基地”“共享茶园”“共享竹酒”等七大共享平台,联农带农惠农助推乡村振兴效果更加显著;芦山县政协将全县120余名委员分到“同心共建”6个专项工作小组,网格化下沉协商议事一线,实现联系点位、委员履职全覆盖,形成“横向到边、纵向到底”的工作网格;石棉县政协深入践行“5678”工作法,“一委一品”格局总体形成……
此外,为保障委员参与专项行动有章可循,雅安市政协专门制定《“同心共建现代化雅安”专项行动2024年工作推进计划》和《“我为高质量发展献一策”活动2024年度实施方案》,着力在总结完善中持续深化、在创新探索中提质增效,进一步提升政协服务中心大局的贡献率,为助推雅安深入实施“一区一地引领、两轴三圈联动、县域重点突破、全域协同共兴”发展战略贡献政协力量。
创新发展 服务群众“大民生”
一间会议室、几张小板凳、几十名群众,你一言我一语,发言踊跃热烈——看似一场简单的唠家常、“龙门阵”,撬动的却是基层社会治理的大效能,换来的更是人民群众的心贴心。
近年来,市政协践行全过程人民民主、发展协商民主,结合实际,积极探索方式方法,丰富内容载体,全力推动“有事来协商”工作提档升级、提质增效,在协商点位打造、协商品牌建设、协商成果转化、协商经验推广上下功夫,不断延伸政协履职触角,拓展协商领域,真正做到遇事多商量、有事好商量,让群众收获满满幸福感。
“甜樱桃交易期间,九宜路沿线交通拥堵,要发动群众积极参与进来,自觉遵守交通法规,主动维护市场秩序。”“要利用闲置土地资源,通过设立水果临时交易点等方式,分散市场交易压力。”……近日,汉源县富庄镇会议室内,一场“椒乡回音·有事来协商”议事协商会火热进行。该县政协副主席,县综合执法局、富庄镇相关负责人,县政协委员,村、社区干部,乡贤群众代表等齐聚一堂,针对基层治理、市场监督、产业发展等,说问题、谈看法、想对策,共同探寻促进发展的新路径。
“这个家门口的协商会真管用,为我们解决了不少难题。”村民们赞叹。
翻开“有事来商量”台账,像这样“管用”的协商有不少。近年来,全市政协持续深化“有事来协商”工作,强化品牌建设,打造“雨事多商”“茗事民商”“言之有道”“锂事我商”“兴事心议”“椒乡回音”“石话实说”“‘数’事众议”等县(区)协商品牌及“说‘桢’话,解难事”“围炉夜话”“德古”“路吉达克”“亭下”等乡镇协商品牌,呈现出“一县一品”“一县多品”的格局。
摆出问题,商出对策,干出实效。全市政协始终坚持“小切口、大民生”,想到前、做到前,通过“有事来协商”平台组织多方协商,打造了雨城区青江街道孝廉社区、天全县冷水鱼现代农业园区、名山区红星镇、宝兴县石材产业园区等一批创新示范平台,雨城区“景区联盟”“民宿联盟”、天全县“共享鱼池”、宝兴县汉白玉工业园区矿渣综合利用、汉源县粮经复合现代农业园区全面推广机械化插秧等一大批有影响力的协商成果惠及群众。
今年以来,全市新搭建“有事来协商”平台27个,小微协商参与委员1390人次,提出意见建议526条,解决实际问题372个,取得了助发展、惠民生、聚共识、促和谐的积极成效,形成了许多好的经验做法。
在雨城区青江街道孝廉社区“有事来协商”议题收集大厅微协商“回音壁”上,群众提出的意见建议,群众的烦心事、操心事都被一一记录在案,谁负责、办到什么程度、预计办结时间都写得清清楚楚。
“以前小区时不时会发生高空抛物现象,现在有了高清监控设备,感觉安全多了。”孝廉社区雅东丽都小区居民杨晓感叹道,小微协商好,“回音壁”很管用。
一段时间以来,雅东丽都小区的监控采用模拟信号且设备残损,难以正常发挥作用。去年,小区居民通过雨城区政协在孝廉社区设立的微协商“回音壁”反映了这一情况,去年年底,该小区监控设备更换被雨城区政协确定为“有事来协商”议题,并很快解决了该问题。
家门口有个“回音壁”,群众有了积极表达合理意见诉求的“绿色通道”,一批批大家关心的饮水难、行路难等民生难题得到了解决,小小的“回音壁”,搭建起了民意沟通的新桥梁,使基层协商运转有序,充满活力。
通过“小切口”解决“大民生”问题,设置“回音壁”,只是我市政协“有事来协商”工作的举措之一。
近年来,全市各级政协不断丰富协商组织形式,把“有事来协商”平台延伸到田间地头、农户庭院、住宅小区、项目现场,打通了委员履职服务“最后一公里”。
雨城区政协通过“联络站+专委会+界别小组”三结合模式开展小微协商,实现资源有效整合、委员跨“界”履职;汉源县政协创新跨区域协商,先后与金口河政协开展“共同开发大渡河大峡谷”协商,与石棉县政协开展“石汉特色产业经济圈”协商,与泸定县政协开展“省道435”工程建设协商;石棉县政协拓展多民族协商平台,充分利用石棉“多语”少数民族调解资源,设立“石话实说”“路吉达克”协商议事室、王岗坪灾后重建集中安置点联合协商议事室,把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽……
与此同时,各县(区)政协坚持守正创新,从协商主体、内容和程序上不断探索优化具有可操作性的议事协商机制,并紧紧围绕党委政府工作重点、群众关心热点、社会治理难点,选取切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的议题,作为协商的重要内容,开展了一系列小微协商活动,通过协商议事服务为民来凝聚人心、凝聚共识、凝聚力量。
商以求同,协以成事。工作体系的不断优化、工作机制的持续创新,为广大委员更好知情明政、更有效履职尽责创造了条件。今年以来,市政协召开2次常委会专题议政性协商会议,开展专题协商、对口协商、立法协商各1次、重点提案办理协商8件、民主监督3项……一路耕耘一路收获,一组组翔实的数据、一张张厚重的答卷、一幅幅生动的画面跃入眼帘。
下一步,雅安市政协将始终聚焦中心大局,把准履职重点,在“深化”上下更大功夫,在“提升”上做更实工作,在“创新”上花更多精力,在“特色”上创更新品牌,推进各项重点工作走深走实、见行见效,以同心共建的实效性提高政协履职的贡献率。
本报记者 郑雨莎
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